16 декабря 2004 года | N 345-ЗО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 16 декабря 2004 г. № 1572
(в ред. Законов Челябинской области
от 29.03.2007 № 125-ЗО
, от 24.06.2010 № 599-ЗО
,
от 24.02.2011 № 86-ЗО
, от 31.05.2012 № 333-ЗО
,
от 30.05.2013 № 495-ЗО
)
Преамбула исключена. - Закон
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации);
(в ред. Закона
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций.
разграничение полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере защиты населения и территории Челябинской области (далее - в сфере защиты населения и территории) от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Законом
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Правовое регулирование отношений в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законодательством Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 3. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Челябинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Законодательное Собрание Челябинской области:
(в ред. Закона
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
2) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Статья 5. Полномочия Губернатора Челябинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Губернатор Челябинской области:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
2) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с пунктом 3 статьи 4.1
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и при установлении указанного уровня вправе определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также принимать дополнительные меры по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 5 статьи 4.1
указанного Федерального закона;
(п. 2 в ред. Закона
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) - 5) исключены. -
Закон
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Полномочия Правительства Челябинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Правительство Челябинской области:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
2) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
(в ред. Закона
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) устанавливает порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.
5) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
(п. 5 введен Законом
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
6) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
(п. 6 введен Законом
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
7) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
(п. 7 введен Законом
Челябинской области от 24.02.2011 № 86-ЗО)
8) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
(п. 8 введен Законом
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО)
9) обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
(п. 9 введен Законом
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО)
10) определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения;
(п. 10 введен Законом
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО)
11) обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи в случае недостаточности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
(п. 11 введен Законом
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО)
12) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 12 введен Законом
Челябинской области от 31.05.2012 № 333-ЗО)
13) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие.
(п. 13 введен Законом
Челябинской области от 30.05.2013 № 495-ЗО)
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Челябинской области, специально уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Орган исполнительной власти Челябинской области, специально уполномоченный на решение задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организует работу в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 7-1. Челябинская областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(введена Законом
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации создается Челябинская областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющаяся составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Челябинская областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организаций, расположенных на территории Челябинской области, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Закона
Челябинской области от 24.06.2010 № 599-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Организация построения, состав сил и средств Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок ее деятельности определяются положением о ней, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7-2. Информирование населения
(введена Законом
Челябинской области от 29.03.2007 № 125-ЗО)
Информацию в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности на территории Челябинской области.
Органы исполнительной власти Челябинской области оперативно и достоверно информируют население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
Статья 8. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Порядок создания и использования указанных в части первой
настоящей статьи резервов и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются Правительством Челябинской области.
Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Челябинской области, специально уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Челябинской области, специально уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, является расходным обязательством Челябинской области.
Статья 10. Финансовое обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
Финансовое обеспечение мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий (за исключением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Челябинской области.
(в ред. Закона
Челябинской области от 24.02.2011 № 86-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Статья 12. Признание утратившими силу законов Челябинской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Челябинской области от 29 мая 1997 года № 17-ЗО "О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1997, № 5);
Закон
Челябинской области от 29 мая 1997 года № 18-ЗО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1997, № 5).
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
28.12.2004
г. Челябинск
№ 345-ЗО от 16 декабря 2004 года