ГЛАВА ГОРОДА СНЕЖИНСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2005 г. № 1291
Об установлении расходных обязательств
Снежинского городского округа в части обеспечения
первичных мер пожарной безопасности
Постановлением
Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 28.12.2005 № 150, решением
Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 08.04.2009 № 40 внесены изменения в Устав
города Снежинска. Нормы аналогичные нормам, содержавшимся в статьях 41
и 45
Устава, содержатся в статьях 31
и 38
.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 86
Бюджетного кодекса РФ, части 6 статьи 43
, пункта 10 части 1 статьи 16
Федерального закона от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 41
, 45
Устава г. Снежинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о пожарной безопасности (прилагается).
2. Установить с 1 января 2006 года расходные обязательства Снежинского городского округа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме расходов, обусловленных реализацией норм и правил по предотвращению пожаров, предусмотренных пунктом 4
Положения о пожарной безопасности.
3. Уведомить руководство УГПС № 7 о том, что организационно-правовое и финансовое обеспечение деятельности Управления ГПС № 7 ГУГПС МЧС России, входящего в состав Федеральной противопожарной службы, реализация социальных гарантий и компенсаций личному составу УГПС № 7 ГУГПС МЧС России является расходным обязательством Российской Федерации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города по экономической безопасности Ю.А. Ческиса.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска".
Глава города Снежинска
Челябинской области
М.Е.ЖЕЛЕЗНОВ
Приложение
к постановлению
Главы города Снежинска
Челябинской области
от 23 ноября 2005 г. № 1291
ПОЛОЖЕНИЕ
о пожарной безопасности
1. Предметом правового регулирования настоящего Положения являются общественные отношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Снежинск.
Обеспечение пожарной безопасности включает в себя меры, направленные на предупреждение пожаров, создание условий для безопасности людей, успешного тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ. Обеспечение пожарной безопасности является составной частью деятельности органов местного самоуправления.
2. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона
Челябинской области от 10.01.2000 № 102-ЗО "О пожарной безопасности в Челябинской области", Приказа
Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-03), Устава
города Снежинска Челябинской области.
3. К полномочиям органов местного самоуправления г. Снежинска в области пожарной безопасности относятся:
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (под первичными мерами пожарной безопасности, в соответствии со ст. 1
Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, следует понимать реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения);
- нормативное регулирование вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Снежинского городского округа;
- реализация мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях;
- оказание необходимой помощи пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач;
- создание условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;
- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
4. Под реализацией норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров в настоящем Положении следует понимать действия органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий по непосредственному исполнению норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, установленных Приказом
Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-03), к которым относятся:
- обеспечение помещений, зданий и сооружений первичными средствами пожаротушения (огнетушители, немеханизированный инструмент и пожарный инвентарь, наружные пожарные водоисточники, пожарные щиты) по соответствующим нормам;
- вывешивание табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях;
- разработка и вывешивание на видных местах в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек планов (схем) эвакуации людей в случае пожара. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников;
- оснащение территории городского округа и организаций наружным освещением для быстрого нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения;
- обозначение специально оборудованных мест для курения знаками пожарной безопасности;
- оборудование территории детского оздоровительного лагеря "Орленок" по периметру защитной минерализованной полосой шириной не менее 3 м;
- обеспечение населенных пунктов и отдельно стоящих зданий исправной телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
- вывешивание в гостиницах и общежитиях планов эвакуации на случай пожара;
- оборудование зданий для летнего детского отдыха не менее чем двумя эвакуационными выходами непосредственно наружу и обеспечение их телефонной связью и сигналом тревоги на случай пожара с установлением круглосуточного дежурства обслуживающего персонала без права сна в ночное время;
- установление локальными актами в муниципальных учреждениях и предприятиях соответствующих их пожарной опасности противопожарных режимов, в том числе:
- определение и оборудование мест для курения, определение мест и допустимого количества единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, установление порядка уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, определение порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
- регламентация локальными актами в муниципальных учреждениях и предприятиях:
порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действий работников при обнаружении пожара;
- определение порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначение ответственных за их проведение;
- обеспечение обслуживающего персонала зданий для проживания людей (гостиницы, общежития, детские дома и другие здания, за исключением жилых домов) индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала;
- обеспечение указанных зданий высотой 5 и более этажей индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства;
- прием школьных зданий перед началом учебного года соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители государственного пожарного надзора;
- размещение в учебных классах и кабинетах только необходимых для обеспечения учебного процесса мебели, приборов, моделей, принадлежностей, пособий и т.п., которые должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках, при этом число парт (столов) в учебных классах и кабинетах не должно превышать количества, установленного нормами проектирования, с учащимися и студентами должны быть организованы занятия (беседы) по изучению правил пожарной безопасности в быту, а по окончании занятий в кабинетах, лабораториях и мастерских все пожароопасные и взрывопожароопасные вещества и материалы должны быть убраны в специально оборудованные помещения;
- оборудование культурно-просветительных и зрелищных учреждений должно производиться в соответствии с требованиями раздела 6
ППБ-01-03;
- разработка инструкций по мерам пожарной безопасности;
- проведение противопожарных инструктажей;
- назначение лиц, отвечающих в организациях за выполнение правил пожарной безопасности.
5. Пожарная безопасность на территории Снежинского городского округа (за исключением обеспечения пожарной безопасности производственных объектов и территорий ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. акад. Е.И. Забабахина") осуществляется силами и средствами пожарных частей № 1 (п. Сокол, ул. М. Сибиряка) и № 3 (ул. Мира, 12), которые структурно входят в состав ГПС № 7 ГУГПС МЧС России.
Управление ГПС № 7 ГУГПС МЧС России в соответствии со ст. 5
ФЗ № 69 "О пожарной безопасности" относится к подразделениям Федеральной противопожарной службы, созданным в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях.
В связи с этим вопросы организационно-правового и финансового обеспечения деятельности Федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу, в соответствии со ст. 10
указанного Федерального закона, являются расходным обязательством Российской Федерации. Материально-техническое обеспечение Федеральной противопожарной службы осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.
6. Финансирование первичных мер пожарной безопасности, перечисленных в пункте 4
настоящего Положения, и реализуемых силами пожарных частей № 1 и № 3 Управления ГПС № 7 ГУГПС МЧС России, является расходным обязательством Снежинского городского округа.
