СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КИЗИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2006 г. № 25
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
Собрание депутатов Кизильского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Порядок
предоставления субсидий работникам бюджетных организаций для приобретения или строительства жилья утвердить (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по социальным вопросам.
Глава Кизильского
муниципального района
Челябинской области
А.С.СМИРНОВ
Приложение
к постановлению
Собрания депутатов
Кизильского муниципального района
Челябинской области
от 7 июня 2006 г. № 25
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
Субсидии предоставляются за счет:
- средств областного бюджета;
- средств местного бюджета;
- средств кредитных организаций, используемых для кредитования участников подпрограмм на цели приобретения или строительства жилья;
- средств участников подпрограммы, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения или строительства жилья.
Средства областного бюджета направляются на предоставление муниципальным образованиям финансовой помощи на предоставление работникам бюджетных организаций субсидии на приобретение или строительство жилья в размере не менее:
- 20 процентов от средней стоимости стандартного жилья (не более 10 процентов - за счет средств областного бюджета, не менее 10 процентов - за счет средств местного бюджета) для работников организаций, полностью финансируемых из местного бюджета.
Расчет размера субсидии производится исходя из:
- социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности,
- средней рыночной (норматива) стоимости приобретения 1 кв. метра общей площади жилья, сформировавшейся на территории муниципального образования, в котором проживает участник подпрограммы.
Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
для семьи, состоящей из 2-х человек, - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3-х и более человек, - количество членов семьи, умноженное на 18 кв. метров.
Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости приобретения 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Норматив стоимости приобретения 1 кв. метра общей площади жилья устанавливается органом местного самоуправления, утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" один раз в полугодие исходя из данных о ценах на рынке жилья по муниципальному образованию и принимая во внимание прогнозируемый рост стоимости строительной продукции на соответствующий период времени.
Размер субсидии, предоставляемой работнику бюджетной организации и членам его семьи, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства. Размер субсидии указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
Условия предоставления муниципальным образованиям финансовой помощи из областного бюджета на субсидирование граждан - работников организаций, полностью финансируемых из областного и местного бюджетов:
- наличие разработанной и утвержденной представительным органом муниципального образования муниципальной программы для обеспечения жильем работников бюджетных организаций;
- подтверждение обязательств по финансированию подпрограммы из средств местного бюджета.
Администрация Кизильского муниципального района является участником настоящей подпрограммы в случае разработки и принятия муниципальной программы обеспечения работников бюджетных организаций жильем в соответствии с условиями и требованиями настоящей подпрограммы.
Органы местного самоуправления осуществляют:
- признание работников бюджетных организаций нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- ведение в установленном порядке учета граждан - работников бюджетных организаций в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидии из средств областного и местного бюджетов на строительство или приобретение жилья;
- формирование до 1 сентября года, предшествующего планируемому, списков работников бюджетных организаций - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, и предоставление его Государственному заказчику подпрограммы (отдельно: список работников муниципальных бюджетных организаций, список работников областных бюджетных организаций);
- предоставление Государственному заказчику подпрограммы ежегодно до 1 октября года, предшествующего планируемому, заявки на финансирование из областного бюджета субсидий, предоставляемых работникам бюджетных организаций, финансируемых из местного бюджета, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете;
- предоставление Государственному заказчику подпрограммы ежегодно до 1 октября года, предшествующего планируемому, заявки на финансирование из областного бюджета субсидий, предоставляемых работникам бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета;
- выдачу участникам подпрограммы в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;
- финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объема софинансирования за счет средств областного бюджета, перечисленных в установленном порядке в виде субсидий;
- организацию в средствах массовой информации муниципального образования работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки работникам бюджетных организаций и членам их семей в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидии в размере не менее 20 процентов от средней стоимости стандартного жилья:
- на приобретение жилья при наличии на банковском счете работника бюджетной организации собственных средств, необходимых для оплаты не менее 80 % стоимости приобретаемого жилого помещения;
- на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья;
- на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме жилого помещения, которое для участника подпрограммы приобрел жилищно-накопительный кооператив, членом которого он является;
- на оплату последнего платежа по договору на финансовое участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
- на строительство индивидуального жилья при условии заключения с банком кредитного договора на поэтапное кредитование строительства.
Субсидия предоставляется на приобретение жилья у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Жилое помещение, приобретенное или построенное работником бюджетной организации, должно находиться на территории Челябинской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи работника бюджетной организации, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена субсидия.
Преимущественное право на получение субсидии на приобретение или строительство жилья имеют поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
Право на получение работником бюджетной организации субсидии подтверждается свидетельством на приобретение или строительство жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство на приобретение жилья является именным документом, удостоверяющим право участника подпрограммы на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
Срок действия свидетельства составляет:
- для работника бюджетной организации - 2 месяца с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве, в течение которых он должен открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;
- для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве.
Порядок предоставления субсидий работникам бюджетных организаций Кизильского муниципального образования на приобретение или строительство жилья (далее - порядок) утверждается постановлением собрания депутатов Кизильского муниципального района.
Порядок устанавливает правила ведения учета работников бюджетных организаций - участников подпрограммы; правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств на приобретение или строительство жилья.
Порядок определяет особенности использования средств субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья, уплату последнего взноса по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме жилого помещения, которое для участника подпрограммы приобрел жилищный накопительный кооператив, действующий на основании Федерального закона
"О жилищных накопительных кооперативах" от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ, и использование средств субсидии на строительство индивидуального жилья.
Свидетельства выпускаются Государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с ежегодно утвержденным графиком выпуска и распределения свидетельств, в пределах объема средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, а также объема средств на реализацию подпрограммы, предусмотренного в бюджете Кизильского муниципального района.
Выдача свидетельств администрации Кизильского муниципального района осуществляется Государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с принятым решением о выделении средств областного бюджета и обязательств по финансированию субсидий, предоставляемых работникам бюджетных организаций за счет средств местного бюджета.
Выдачу свидетельств участникам подпрограммы осуществляет администрация Кизильского муниципального района, которая обязана проинформировать граждан - работников бюджетных организаций, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные граждане - дать письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Субсидия предоставляется работнику бюджетной организации в безналичном порядке путем зачисления бюджетных средств на его банковский счет, открытый в кредитной организации, участвующей в реализации подпрограммы.
Для реализации средств бюджетной субсидии на приобретение или строительство жилья работник бюджетной организации - владелец свидетельства в течение срока его действия предоставляет в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Участник подпрограммы, для которого жилищный накопительный кооператив, членом которого он является, приобрел жилое помещение, предоставляет справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения участником подпрограммы права собственности на жилое помещение, переданное в его пользование.
Участник подпрограммы для использования средств субсидии на уплату последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома предоставляет копию этого договора, свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и документ об уплате заказчику-застройщику доли собственных средств не менее 80 % от стоимости жилого помещения, оговоренной договором финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает решение о перечислении средств субсидии в соответствии с предоставленными документами (договором купли - продажи, кредитным договором на приобретение или строительство жилья, счетом на уплату последнего взноса за приобретенное жилищным накопительным кооперативом для участника подпрограммы жилое помещение, счетом на уплату последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома).
Перечисление средств с банковского счета участника подпрограммы продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении средств субсидии в соответствии с договором купли - продажи, договором финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или кредитным договором.
После перечисления средств субсидии с банковского счета участника подпрограммы продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, работник бюджетной организации и члены его семьи, учтенные при расчете размера субсидии, снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на вышеуказанных условиях.