30 ноября 2006 года | N 76-ЗО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
в области охраны окружающей среды
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 30 ноября 2006 г. № 362
(в ред. Законов Челябинской области
от 28.08.2008 № 295-ЗО
, от 31.03.2009 № 362-ЗО
,
от 29.10.2009 № 493-ЗО
, от 25.01.2011 № 69-ЗО
,
от 26.05.2011 № 139-ЗО
, от 15.12.2011 № 254-ЗО
,
от 30.08.2012 № 368-ЗО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды.
Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами "Об охране
окружающей среды", "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
(Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
(в ред. Закона
Челябинской области от 31.03.2009 № 362-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды
(в ред. Закона
Челябинской области от 15.12.2011 № 254-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями в области охраны окружающей среды:
1) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
2) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
3) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, за исключением исков о возмещении вреда объектам животного мира и среде их обитания;
4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и деятельности с использованием объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляемому уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, включающего:
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
(в ред. Закона
Челябинской области от 30.08.2012 № 368-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
государственный надзор в области обращения с отходами;
Приложение
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
в области охраны окружающей среды"
от 30 ноября 2006 г. № 76-ЗО
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(в ред. Закона
Челябинской области от 15.12.2011 № 254-ЗО)
При расчете размера субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды, используются следующие параметры:
1) норматив численности работающих на профессиональной постоянной основе должностных лиц местного самоуправления в зависимости от количества объектов хозяйственной и иной деятельности, входящих в перечень плательщиков платежей за негативное воздействие на окружающую среду (по данным администратора доходов), за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:
(в ред. Закона
Челябинской области от 15.12.2011 № 254-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) в городских округах (за исключением Челябинского городского округа) и муниципальных районах с численностью объектов хозяйственной и иной деятельности:
до 470 объектов - 1 должность;
свыше 470 объектов и менее 1000 объектов - 2 должности;
свыше 1000 объектов - 3 должности;
б) в Челябинском городском округе - 6 должностей;
2) годовой фонд оплаты труда, включая начисления на заработную плату, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области по оплате труда;
(в ред. Закона
Челябинской области от 15.12.2011 № 254-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) текущие расходы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе услуги связи, командировочные, транспортные, канцелярские, хозяйственные и прочие расходы.
Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды (Si), определяется по формуле:
Si = Piфот x Ki + Hi, где:
Piфот - годовой фонд оплаты труда, включая начисления на заработную плату, рассчитываемый исходя из норматива численности должностных лиц в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области по оплате труда;
(в ред. Закона
Челябинской области от 15.12.2011 № 254-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ki - коэффициент роста заработной платы, определяемый нормативными правовыми актами Челябинской области;
Hi - текущие расходы в размере 20 процентов от фонда оплаты труда, включая начисления на заработную плату, в последующие годы увеличиваются на индекс потребительских цен.
(в ред. Закона
Челябинской области от 15.12.2011 № 254-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общий размер субвенций, предоставляемых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды (V), рассчитывается по формуле:
V = сумма Si.