ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Троицкого муниципального района Челябинской области от 03.07.2006 № 346
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ТРОИЦКОГО РАЙОНА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2006 г. № 346
О внесении изменений в Положение об управлении
по жилищно-коммунальному хозяйству Троицкого района
и утверждение Положения в новой редакции
В связи с изменениями, внесенными в наименование администрации Троицкого района (решение собрания депутатов Троицкого муниципального района № 114 от 27.02.2006) и возникшей потребностью в обеспечении более эффективного управления инженерной инфраструктурой и жилищно-коммунальным хозяйством Троицкого муниципального района, а также более точной координации деятельности всех предприятий в целях обеспечения бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг потребителям и расширением функциональных обязанностей Управления по жилищно-коммунальному хозяйству Троицкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Положение об Управлении по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Троицкого района.
2. Утвердить Положение об Управлении по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Троицкого района в новой редакции (прилагается).
3. Контроль над исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Троицкого муниципального района Потапова А.С.
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
В.И.ВОВЧКО
Утверждено
постановлением
Главы Троицкого
муниципального района
Челябинской области
от 3 июля 2006 г. № 346
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
АДМИНИСТРАЦИИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности управления по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Троицкого муниципального района, принципы его деятельности и управления.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Троицкого муниципального района, в дальнейшем (Управление) учреждается администрацией Троицкого муниципального района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области и местными нормативными актами, Указом Президента РФ от 28.04.1997 № 425 "О реформе ЖКХ в РФ", Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 № 797 "О программе реформирования и модернизации ЖКХ РФ", Федеральной целевой программой "Жилище", Концепцией реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства в Челябинской области до 2010 года, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.03 № 845, и является правопреемником муниципального учреждения служба "Заказчика" по жилищно-коммунальным услугам Троицкого муниципального района.
1.2. Управление является отраслевым подразделением органа местного самоуправления администрации Троицкого муниципального района, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием и символикой, осуществляющим проведение единой государственной политики в области управления, реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Координирует деятельность в этих сферах подотчетных структур. Может самостоятельно выступать истцом и ответчиком в судах.
1.3. Деятельность Управления финансируется из бюджета Троицкого муниципального района. Управление имеет право осуществлять приносящую доходы другую деятельность (ст.ст. 298 ГК РФ и 161 Бюджетный кодекс РФ) в пределах возложенных функций. Приобретенные за счет этой деятельности доходы поступают в самостоятельное распоряжение Управления и учитываются на отдельном балансе. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Челябинской области, указами Президента России, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.4. Работники Управления являются муниципальными служащими.
1.5. Местонахождение Управления: г. Троицк, Челябинская обл., ул. Ленина-40.
1.6. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
1.7. Распоряжения и решения Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных учреждений и организаций, а также предприятий всех организационно-правовых форм собственности, оказывающих жилищно-коммунальные услуги по Троицкому району.
1.8. Не допускается передача полномочий Управления никаким другим органам государственного управления, местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
1.9. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствам. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет его собственник.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечение эффективного функционирования инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Троицкого муниципального района.
2.2. Координация деятельности всех предприятий на территории Троицкого муниципального района в целях бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг потребителям.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление создано для осуществления функций, возложенных на него в соответствии с настоящим Положением, по предметам ведения администрации Троицкого муниципального района в отношении объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры (далее - объекты обслуживания).
3.2. Функции Управления:
- осуществлять управление муниципальными унитарными предприятиями Троицкого муниципального района, оказывающим услуги жилищно-коммунального характера на территории района. С правом ведения и хранения трудовых книжек директоров муниципальных унитарных предприятий Троицкого муниципального района оказывающим услуги жилищно-коммунального характера, с правом заключения и расторжения трудовых контрактов с директорами, хранением и ведением другой необходимой для данной функции документации.
- прием в оперативное управление от собственника объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих передаче по договорам на обслуживание предприятиям ЖКХ;
- организация технического обслуживания, ремонта, а также сохранности и надлежащего использования объектов обслуживания;
- организация предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде Троицкого муниципального района;
- организация расчетов за оказанные жилищно-коммунальные услуги;
- организация учета и регулирование потребления энергетических и иных ресурсов;
- организация поставок материально-технических ресурсов и топлива для муниципальных нужд;
- участие в разработке генеральных схем развития муниципального образования;
- формирование муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг жилищно-коммунального назначения на территории муниципального образования;
- применяет экономические санкции к предприятиям ЖКХ, допустившим ухудшение установленных в договоре на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг показателей качества или нарушение иных условий договора;
- по инициативе собственника заключает договоры на проведение финансовой или технологической экспертизы экономического обоснования тарифов на услуги ЖКХ;
- способствует созданию новых предприятий ЖКХ, в том числе малого бизнеса, необходимых для улучшения жилищно-коммунального обслуживания потребителей муниципального образования;
3.3. Для выполнения возложенных функций Управление осуществляет:
3.3.1. Учет переданного Управлению жилищного фонда;
3.3.2. Сбор и анализ информации о состоянии объектов обслуживания;
3.3.3. Разработку обоснования расходов по техническому обслуживанию и ремонту объектов обслуживания;
3.3.4. Отбор подрядчиков и заключение с ними договоров на техническое обслуживание и ремонт объектов обслуживания;
3.3.5. Заключение договоров на обеспечение коммунальными услугами жилищного фонда;
3.3.6. Организацию работ по обследованию объектов жилищного фонда с целью определения технической возможности перепланировки жилых помещений, пригодности их для постоянного проживания, необходимости проведения текущего и капитального ремонта, реконструкции;
3.3.7. Организацию работ по ремонту и обслуживанию жилищного фонда и объектов инфраструктуры, их приемку по завершении указанных работ;
3.3.8. Подготовку объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации путем проведения плановых проверок, а также внеплановых обследований по обращениям заинтересованных лиц;
3.3.9. Организацию оперативного диспетчерского контроля по состоянию жилищного фонда, ликвидации аварий и проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах обслуживания;
3.3.10. Рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.11. Представительство Собственника по доверенности Учредителя в товариществах собственников жилья;
3.3.12. Принимать участие в передаче жилищного фонда по договорам найма, аренды;
3.3.13. Проведение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, законодательно возложенных на жилищные организации;
3.3.14. Организацию сбора платежей за пользование объектами жилищного фонда и предоставленные коммунальные услуги, в том числе взыскание неустоек (штрафов, пеней);
3.3.15. Взыскание возмещения вреда, причиненного имуществу Собственника, переданному Управлению.
3.3.16. Участие в приеме объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на территории Троицкого района, в муниципальную собственность;
3.3.17. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства с учетом требований Государственной и областной программ реформирования;
3.3.18. Организацию технического обслуживания и ремонта, сохранности объектов обслуживания;
3.3.19. Анализ деятельности муниципальных предприятий, учреждений и участие в разработке мероприятий по устранению причин их неудовлетворительной работы;
3.3.20. Участие в комиссии по аттестации руководителей муниципальных предприятий.
3.3.21. Производит распределение целевых средств, поступающих от администрации Троицкого района между предприятиями, обслуживающими муниципальные объекты на договорной основе.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать информацию у всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления, местного самоуправления, местных администраций на территории района в объемах, необходимых для осуществления своих функций.
4.1.2. Осуществлять приносящую доходы другую деятельность, предусмотренную данным положением.
4.1.3. Привлекать для выполнения своих функций специалистов государственных и муниципальных организаций и учреждений по договорам.
4.1.4. Представлять интересы органов местного самоуправления Троицкого муниципального района в судах различных уровней и других организациях по доверенности.
4.1.5. Издавать распоряжения в соответствии с действующим законодательством и возложенными на Управление функциями, обязательные для исполнения на территории Троицкого муниципального района для предприятий и организаций всех форм собственности.
4.1.6. Выполнять иные не противоречащие законодательству функции.
4.2 Управление обязано:
4.2.1. Отчитываться по результатам своей деятельности перед Учредителем и предоставлять необходимую документацию в другие органы, по распоряжению Учредителя;
4.2.2. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств с их целевым назначением;
4.2.3. Соблюдать требования законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Челябинской области и органов самоуправления.
5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник, который является муниципальным служащим, утверждается в должности и освобождается главой района.
5.2. Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Без доверенности осуществляет действия от имени Управления в порядке, предусмотренном законодательством, и положением, в том числе: заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета, пользуется правом распоряжения денежными средствами Управления, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Управления. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством РФ имуществом Управления, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы;
5.3.2. По согласованию с Учредителем принимает решения о создании обособленных подразделений, необходимых для выполнения возложенных функций;
5.3.3. Вправе заключать сделки, исполнение которых должно осуществляться за счет бюджетного финансирования, исключительно в целях и объемах, предусмотренных утвержденными сметами;
5.3.4. Не имеет права заключать от имени Управления договоры, поручительства и иные сделки по обеспечению обязательств третьих лиц;
5.3.5. Обязан обеспечивать безопасные условия труда, осуществление мер социальной защиты работников;
5.3.6. Утверждает структуру и штатное расписание муниципальных служащих в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда; смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, утверждает должностные инструкции и Положения о подразделениях;
5.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
5.3.8. Совершает иные действия по Управлению в пределах своей компетенции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
5.3.9. Принимает меры по обеспечению Управления квалифицированными кадрами. Способствует наилучшему использованию знаний и опыта работников;
5.3.10. Решает все вопросы в пределах предоставленных прав и поручает выполнение отдельных функций должностным лицам: своим заместителям, руководителям производственных единиц, а также функциональных и производственных подразделений.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
Управление - бюджетное учреждение, находящееся в ведении распорядителя средств бюджета, главы администрации Троицкого муниципального района, имеет право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
6.1. Источниками финансирования Управления являются:
- средства бюджета района, полученные на содержание по смете доходов и расходов,
- средства, полученные от иной деятельности.
6.2. Управление осуществляет учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от иной деятельности в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и ФЗ № 129 от 21.11.96 "О бухгалтерском учете".
6.3. При исполнении сметы доходов и расходов Управление самостоятельно в расходовании средств, полученных от иной, приносящей доход деятельности.
7. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Источники формирования имущества Управления в денежной и иных формах:
- имущество, закрепляемое за Управлением на праве оперативного управления, в том числе денежные средства, направляемые на финансирование деятельности Управления в соответствии со сметой, утвержденной уполномоченным Собственником финансовым органом;
- имущество, поступающее в соответствии с п. 2 ст. 298 ГК РФ в самостоятельное распоряжение Управления.
7.2. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (в т.ч. сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, передавать для ведения совместной деятельности, вносить в уставные капиталы других юридических лиц и т.д.) имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.
7.3. Управление освобождается от арендной платы за занимаемые им помещения.
8. ЛИКВИДАЦИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Реорганизация и ликвидация Управления проводятся по решению Собственника или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
8.2. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства и имущество Управления, в том числе поступившие ему в самостоятельное распоряжение, за вычетом средств по погашению обязательств, передаются Учредителю.
9. КОНТРОЛЬ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ
9.1 Управление осуществляет оперативный учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленном законодательном порядке.
9.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации Троицкого района и Управлению муниципальным имуществом в соответствии с их компетенцией.
9.3. Ревизии и проверки деятельности Управления производятся на основании решения Учредителя.
Контроль по использованию и за сохранностью имущества Управления осуществляет Учредитель.
9.4. Управление обязано представлять уполномоченным государственным органам запрашиваемую ими (в пределах их компетенции) информацию и документы.
9.5. Управление ежеквартально представляет отчеты о своей деятельности в администрацию Троицкого муниципального района в соответствии с утвержденными формами.
10. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИИ
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
