РЕШЕНИЕ Совета депутатов Нязепетровского городского поселения Нязепетровского муниципального района Челябинской области от 17.07.2006 № 71
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Нязепетровские вести", № 59, 02.08.2006
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2006 г. № 71
Об утверждении Положения "Об опросе граждан
на территории Нязепетровского городского поселения"
На основании ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16 Устава Нязепетровского городского поселения, Совет депутатов Нязепетровского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Принять Положение "Об опросе граждан на территории Нязепетровского городского поселения" (приложение).
2. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и городскому самоуправлению (Коростелев А.В.).
Глава Нязепетровского
городского поселения
Нязепетровского
муниципального района
Челябинской области
Н.С.КИСЕЛЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
Нязепетровского
городского поселения
Нязепетровского
муниципального района
Челябинской области
от 17 июля 2006 г. № 71
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения, проведения опроса граждан и установления результатов опроса граждан на территории Нязепетровского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нязепетровского городского поселения, также органами государственной власти Челябинской области.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:
1) Опрос граждан - форма выявления мнения населения и его учета на территории Нязепетровского городского поселения или на части его территории;
2) Участник опроса граждан - гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, место жительства которого расположено в границах территории, на которой проводится опрос;
3) Опросный список - список участников опроса граждан, составленный для выявления их мнения;
4) Лист опросного списка - часть опросного списка с сохранением единой нумерации опросного списка;
5) Комиссия - коллегиальный орган, который создается в соответствии с настоящим Положением, для обеспечения подготовки и проведения опроса граждан.
2. Порядок назначения опроса
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Нязепетровского городского поселения или Главы Нязепетровского городского поселения по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Нязепетровского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Нязепетровского городского поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) порядок проведения опроса граждан в соответствии с настоящим Положением;
4) форма опросного листа в соответствии с настоящим Положением;
5) минимальная численность жителей Нязепетровского городского поселения, участвующих в опросе.
2.3. Вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования и не должен содержать в себе готовый ответ.
2.4. Срок проведения опроса граждан не должен превышать 30 дней.
2.5. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней со дня его принятия.
2.6. Жители Нязепетровского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. Комиссия по проведению опроса
3.1. Подготовку и проведение опроса осуществляет комиссия по проведению опроса (далее - комиссия) и образуемые комиссией рабочие группы.
3.2. Комиссия создается Советом депутатов Нязепетровского городского поселения на основе предложений Главы Нязепетровского городского поселения, других органов местного самоуправления Нязепетровского городского поселения, инициативной группы граждан, органов территориального общественного самоуправления, организаций, других физических и юридических лиц.
Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель или заместители председателя, секретарь, члены комиссии.
3.3. Комиссия работает коллегиально и гласно. На всех заседаниях комиссии вправе присутствовать депутаты, представители территориального общественного самоуправления, средств массовой информации.
3.4. Председатель комиссии созывает первое заседание комиссии не позднее семи дней со дня ее образования.
3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
3.6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя является решающим.
3.7. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии по проведению опроса граждан.
3.8. Комиссия:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Положения в ходе подготовки и проведения опроса граждан;
2) обеспечивает изготовление необходимого количества опросных листов;
3) создает необходимое количество рабочих групп и обеспечивает их опросными листами и другой документацией;
4) разъясняет в средствах массовой информации цель проведения опроса, место и время его проведения, способы заполнения гражданами опросных листов;
5) принимает опросные листы, проверяет правильность их оформления, подводит итоги опроса, о чем составляется итоговый протокол и обеспечивает опубликование в средствах массовой информации итогов опроса;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.9. Члены комиссии работают на общественных началах. Члены рабочих групп осуществляют опрос на общественных началах или на основе гражданско-правовых договоров в соответствии со сметой расходов на проведение опроса.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и рабочих групп осуществляет администрация Нязепетровского городского поселения.
4. Порядок проведения опроса
4.1. Опрос проводится на территории и в сроки, указанные в решении Совета депутатов Нязепетровского городского поселения о назначении опроса граждан.
4.2. Для проведения опроса граждан используются опросные листы по форме, установленной настоящим Положением (приложение).
4.3. Опросные списки составляются на основании сведений об участниках опроса граждан, представляемых Главой Нязепетровского городского поселения.
4.4. Изготовление опросных списков осуществляется комиссией не позднее, чем за 7 дней до начала опроса граждан.
4.5. При поименном опросе лист опроса заполняется гражданином, согласившимся принять участие в опросе, самостоятельно, либо заполняется лицом, проводящим опрос. При этом опрашиваемое лицо самостоятельно ставит отметку в позициях "за" или "против" и собственноручно расписывается в опросном листе.
4.6. При тайном опросе в помещении участка опроса должны быть специально оборудованы места для опроса и установлены ящики для опроса, которые опечатываются. Для получения опросного листа гражданин предъявляет паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина. Опросный лист выдается участнику опроса под расписку. Опросный лист заполняется опрашиваемым в специально оборудованном месте опроса (кабинах или комнатах), в котором не допускается присутствие иных лиц, и опускается в ящик для опроса.
4.7. Проведение опроса граждан осуществляется в рабочие дни с 8 до 20 часов по местному времени с учетом местных условий.
5. Подведение итогов опроса
5.1. После окончания срока проведения опроса опросные листы в течение двух дней передаются рабочими группами в комиссию.
5.2. На основе представленных опросными группами опросных листов, комиссия в течение 5 дней составляет итоговый протокол, в котором указываются:
1) число граждан, обладающих правом на участие в опросе на соответствующей территории;
2) число граждан, принявших участие в опросе;
3) число граждан, положительно ответивших на вопрос;
3) число граждан, отрицательно ответивших на вопрос;
4) число граждан, оставивших вопрос без ответа.
5.3. Опрос считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 25 % граждан, обладающим правом участвовать в опросе на соответствующей территории.
Вариант ответа на поставленный вопрос, на который высказалось более половины граждан, принявших участие в опросе, рассматривается как мнение большинства граждан.
Результаты опроса подлежат опубликованию комиссией в течение 10 дней после подписания итогового протокола. Протокол комиссии составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Первый экземпляр протокола и сводная таблица направляются в Совет депутатов Нязепетровского городского поселения, а второй передается инициаторам проведения опроса.
6. Заключительные положения
6.1. Состоявшийся опрос граждан является основанием для принятия решения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нязепетровского городского поселения, а также органами государственной власти Челябинской области.
6.2. В случае признания опроса несостоявшимся, опрос граждан может быть инициирован по тому же вопросу повторно в соответствии с требованиями настоящего Положения.
6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
6.4. Финансирование мероприятий по подготовке и проведению опроса граждан осуществляется за счет:
1) средств бюджета Нязепетровского городского поселения - при проведении опроса граждан по инициативе Совета депутатов Нязепетровского городского поселения или Главы Нязепетровского городского поселения по вопросам местного значения;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.
Приложение
к Положению
"Об опросе граждан на
территории Нязепетровского
городского поселения"
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
Формулировка вопроса, выносимого на рассмотрение населением
при проведении опроса.
Опрос провел(а) __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования
или кода выдавшего его органа)
__________________________________________________________________
(адрес места жительства, телефон)
