РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Каслинского муниципального района Челябинской области от 29.08.2006 № 197
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В КАСЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В КАСЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Красное знамя", № 77, 04.10.2006
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу с момента официального опубликования.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2006 г. № 197
Об утверждении Положения о территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений в Каслинском муниципальном районе
В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области от 30 октября 2003 г. № 183-ЗО "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области", Собрание депутатов Каслинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Каслинском муниципальном районе.
2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания и опубликования в газете "Красное знамя" Положение, утвержденное в пункте 1 настоящего решения.
Председатель
Собрания депутатов
Каслинского муниципального района
Челябинской области
И.В.КОЛЫШЕВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Каслинского муниципального района
Челябинской области
от 29 августа 2006 г. № 197
Положение
о территориальной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
в Каслинском муниципальном районе
Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Каслинском муниципальном районе (далее по тексту - Положение) определяет правовую основу формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Каслинском муниципальном районе (далее - Комиссия).
I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ
1. Основными целями Комиссии являются:
1) развитие социального партнерства на основе эффективного согласования социально-экономических интересов работников и работодателей.
2) устранение острых социальных противоречий и содействие установлению гражданского согласия в Каслинском муниципальном районе.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение переговоров и подготовка проекта территориального соглашения между представителями территориальных организаций профсоюзов, их объединений, территориальными объединениями работодателей и представителями органов местного самоуправления (далее по тексту - территориальное соглашение);
2) осуществление контроля за ходом выполнения территориального соглашения, устранение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;
3) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
4) содействие разрешению социально-трудовых конфликтов на территориальном уровне;
5) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
6) проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, проектов территориальных программ в области труда, занятости, экологической безопасности, работы транспорта, здравоохранения, коммунального хозяйства, социального обеспечения;
7) взаимодействие с Челябинской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
8) изучение и распространение положительного опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований Челябинской области, отраслей и организаций.
II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Челябинской области от 30 октября 2003 г. № 183-ЗО "О территориальных трехсторонних комиссиях по урегулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области" и иные нормативные правовые акты Челябинской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Каслинского муниципального района.
III. СОСТАВ КОМИССИИ
4. Комиссия состоит из представителей территориальных организаций-профсоюзов, их объединений (далее по тексту - профсоюзы), территориального объединения работодателей (далее по тексту - работодатели) и представителей органов местного самоуправления, образующих соответствующие стороны Комиссии (далее по тексту - стороны).
IV. ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ
5. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;
2) равноправия и полномочное сторон.
3) самостоятельности и независимости сторон.
6. Представительство сторон в Комиссии определяется ими самостоятельно на началах равенства сторон и утверждается на совместном заседании сторон соответствующим решением.
7. Назначение или замена представителей профсоюзов, работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями органов соответствующих организаций и объединений.
8. Назначение или замена представителей органов местного самоуправления в Комиссии производится на основании распоряжения главы Каслинского муниципального района.
В состав представителей от органов местного самоуправления должны входить не менее одного представителя от администрации, Собрания депутатов и Контрольно-счетной палаты Каслинского муниципального района.
9. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не должно превышать 11 человек и определяется совместным решением сторон.
V. ПРАВА КОМИССИИ
10. Комиссия вправе:
1) обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о проведении консультаций по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики;
2) по согласованию с органами Местного самоуправления принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений и вносить в Собрание депутатов Каслинского муниципального района предложения об их принятии в порядке, установленном Уставом Каслинского муниципального района;
3) согласовывать интересы профсоюзов, работодателей, органов местного самоуправления при разработке проекта территориального соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии;
4) запрашивать у органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей информацию о заключаемых соглашениях, коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях осуществления контроля и разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
5) принимать по согласованию с профсоюзами, работодателями и органами местного самоуправления участие в проводимых указанными организациями, объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
6) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны к рассмотрению органами местного самоуправления, профсоюзами, работодателями, являющимися участниками территориального соглашения, в установленные сроки,
7) вносить на рассмотрение профсоюзов, работодателей, органов местного самоуправления, на которые распространяется территориальное соглашение, предложения о приостановке или отмене решений соответствующих организаций, объединений, органов, связанных с возможностью возникновения трудовых и социальных конфликтов, а также предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение территориального соглашения;
8) направлять в организации, расположенные на территории Каслинского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на которые распространяется действие территориального соглашения, по согласованию с ними членов Комиссии и привлекаемых Комиссией экспертов для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;
9) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов для подготовки вопросов, вносимых на их рассмотрение;
10) принимать участие в проведении территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке согласованном с организаторами указанных мероприятий;
11) осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии.
VI. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, а также планом работы и регламентом Комиссии.
План работы и регламент Комиссии утверждается Комиссией соответствующим решением.
12. Комиссия определяет порядок подготовки территориального соглашения и его заключения, включает в план своей работы рассмотрение вопросов, решение которых органами местного самоуправления, профсоюзами, работодателями может повлиять на социально-экономическое положение населения или его социально-профессиональных групп.
13. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии от каждой из сторон.
VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ
14. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
15. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии. В ходе каждого заседания Комиссии в установленном регламентом комиссии порядке составляется протокол.
16. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
VIII. СЕКРЕТАРИАТ КОМИССИИ
17. По решению сторон может формироваться секретариат Комиссии. Секретариат Комиссии утверждается на ее заседании соответствующим решением.
18. Секретариат обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и ее рабочих групп, ведет делопроизводство, рассматривает текущие вопросы реализации территориального соглашения, другие проблемы социально-трудовых отношений в порядке, установленном регламентом комиссии.
IX. КООРДИНАТОР КОМИССИИ
19. Координатор Комиссии назначается распоряжением главы Каслинского муниципального района. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
20. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
3) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
4) утверждает состав рабочих групп;
5) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
6) информирует органы местного самоуправления о деятельности Комиссии;
7) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений;
8) приглашает представителей заинтересованных организаций для участия в заседаниях комиссии;
9) информирует координатора Челябинской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности территориальной комиссии;
10) руководит секретариатом комиссии.
21. координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
X. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН
22. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
23. Координаторы сторон, представляющих профсоюзы и работодателей, назначаются в соответствии с решениями сторон.
24. Координатор стороны, представляющий органы местного самоуправления, назначается распоряжением главы Каслинского муниципального района.
25. Координатор каждой из сторон вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесток дня ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, организует выполнение решений Комиссии, информирует жителей Каслинского муниципального района через своих представителей, средства массовой информации о работе в системе социального партнерства.
26. Координатор каждой из сторон, по ее поручению, вправе вносить координатору Комиссий предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
XI. ЧЛЕН КОМИССИИ
27. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
28. Каждый член Комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается Комиссией по представлению соответствующей стороны.
Порядок утверждения постоянного заместителя члена Комиссии, а также порядок и условия привлечения постоянного заместителя члена Комиссии к выполнению полномочий члена Комиссии устанавливается регламентом комиссии.
29. Член Комиссии (его постоянный заместитель) с целью подготовки и реализации решений Комиссии, осуществления контроля за выполнением обязательств территориального соглашения имеет право:
1) обращаться в органы местного самоуправления, профсоюзы, объединения работодателей, на которые распространяется действие территориального соглашения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
2) знакомиться с нормативными, информационными и справочными материалами по вопросам, находящимся на рассмотрении Комиссии.
XII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
30. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с решением принимаемым Комиссией.
XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
31. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
32. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
33. Муниципальные правовые акты главы Каслинского муниципального района и Собрания депутатов Каслинского муниципального района подлежат приведению в соответствии с настоящим Положением в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.
Глава Каслинского
муниципального района
Челябинской области
В.Ю.КОРОТКИХ
