ОТЧЕТ Государственной инспекции труда в Челябинской области от 31.08.2006
"О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЗА АВГУСТ 2006 ГОДА"
(вместе с "ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКОЙ К ОТЧЕТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМЕ № 22-ГИТ ЗА АВГУСТ 2006 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 31 августа 2006 года
О работе государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства об оплате труда
за август 2006 года
-----------------------------------------T----T------------------¬
¦ Наименование показателей ¦ N№ ¦ Значение ¦
¦ ¦стр ¦ показателей ¦
¦ ¦ +--------T---------+
¦ ¦ ¦ За ¦С начала ¦
¦ ¦ ¦август ¦ года ¦
¦ ¦ ¦2006 г. ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦ Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации ¦
+----------------------------------------T----T--------T---------+
¦Численность работников, перед которыми ¦ 1 ¦ ¦ 4502 ¦
¦имеется задолженность по заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦плате, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в бюджетных организациях ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 3 ¦ ¦ 987 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Общая сумма просроченной задолженности ¦ 4 ¦ ¦ 10,313 ¦
¦по заработной плате (млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в бюджетных организациях ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 6 ¦ ¦ 1,906 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦ Раздел 2. Сведения о проверках ¦
+----------------------------------------T----T--------T---------+
¦Общее количество проведенных проверок ¦ 7 ¦ 100 ¦ 952 ¦
¦по вопросам соблюдения законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦об оплате труда (в рамках комплексных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тематических и целевых), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в бюджетных организациях ¦ 8 ¦ 22 ¦ 201 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 9 ¦ 3 ¦ 19 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Из общего количества проверок проведено ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместно с: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦прокуратурой ¦ 10 ¦ 23 ¦ 244 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦органами налогового и финансового ¦ 11 ¦ ¦ 5 ¦
¦надзора ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦органами по труду ¦ 12 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦другими органами ¦ 13 ¦ 3 ¦ 13 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Количество хозяйствующих субъектов, в ¦ 14 ¦ 39 ¦ 345 ¦
¦которых были выявлены случаи задержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦бюджетных ¦ 15 ¦ 4 ¦ 49 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦находящихся в стадии банкротства ¦ 16 ¦ 1 ¦ 9 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Количество работников, в отношении ¦ 17 ¦ 1188 ¦ 18175 ¦
¦которых были выявлены допущенные случаи ¦ ¦ ¦ ¦
¦задержки заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в бюджетных организациях ¦ 18 ¦ 59 ¦ 1192 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 19 ¦ 1 ¦ 720 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Общее количество выявленных нарушений ¦ 20 ¦ 298 ¦ 2925 ¦
¦законодательства об оплате труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в бюджетных организациях ¦ 21 ¦ 24 ¦ 410 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 22 ¦ 2 ¦ 49 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦ Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок ¦
+----------------------------------------T----T--------T---------+
¦Выдано предписаний об устранении ¦ 23 ¦ 61 ¦ 503 ¦
¦нарушений, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в бюджетных организациях ¦ 24 ¦ 12 ¦ 84 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 25 ¦ 2 ¦ 11 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Из общего количества выявленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушений ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦количество нарушений, устраненных в ¦ 26 ¦ 115 ¦ 2343 ¦
¦установленные сроки ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦количество нарушений, срок устранения ¦ 27 ¦ 183 ¦ 582 ¦
¦которых не закончился ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦количество работников, которым по ¦ 28 ¦ 1504 ¦ 13236 ¦
¦результатам проведенных проверок была ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплачена задержанная заработная плата, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦бюджетных организаций ¦ 29 ¦ 2 ¦ 816 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 30 ¦ 50 ¦ 643 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Общая сумма произведенных по ¦ 31 ¦ 9,597 ¦ 72,729 ¦
¦требованиям госинспекторов труда выплат ¦ ¦ ¦ ¦
¦задержанной заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
¦(млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦бюджетными организациями ¦ 32 ¦ 0,011 ¦ 10,926 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦организациями, находящимися в стадии ¦ 33 ¦ 0,580 ¦ 3,718 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 34 ¦ 42 ¦ 291 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда на должностных лиц организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦бюджетных организаций ¦ 35 ¦ 5 ¦ 30 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 36 ¦ 1 ¦ 5 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 37 ¦ 1 ¦ 14 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда на юридических лиц и лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляющих предпринимательскую ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность без образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Общая сумма наложенных штрафов за ¦ 38 ¦ 43,800 ¦ 422,800 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда (тыс. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: на юридических лиц ¦ 39 ¦ ¦ 135,000 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Общая сумма взысканных штрафов, ¦ 40 ¦ 23,000 ¦ 212,100 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: взысканных с юридических ¦ 41 ¦ ¦ 30,000 ¦
¦лиц (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Привлечено по результатам проверок к ¦ 42 ¦ 4 ¦ 23 ¦
¦дисциплинарной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников организаций по требованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦госинспекторов труда, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦уволено ¦ 43 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Направлено по результатам проверок по ¦ 44 ¦ ¦ 6 ¦
¦оплате труда в органы прокуратуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов для привлечения к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦по ним: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦возбуждено уголовных дел ¦ 45 ¦ ¦ 1 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦осуждено судом виновных лиц по ст. 145.1¦ 46 ¦ ¦ ¦
¦Уголовного кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Направлено в суды протоколов для ¦ 47 ¦ ¦ 5 ¦
¦привлечения к административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности лиц, виновных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦допущенных правонарушениях в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплаты труда (подпункт 16 части 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦статьи 28.3 КоАП РФ), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в соответствии с частью 2 статьи 5.27 ¦ 48 ¦ ¦ 2 ¦
¦КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Принято судами решений о наложении ¦ 49 ¦ ¦ 4 ¦
¦административных наказаний на лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦виновных в допущенных правонарушениях в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере оплаты труда, на основании ¦ ¦ ¦ ¦
¦протоколов, оформленных должностными ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицами госинспекции труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в соответствии с частью 2 статьи 5.27 ¦ 50 ¦ ¦ 1 ¦
¦КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 51 ¦ ¦ ¦
¦информации в вышестоящие органы о ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечении к ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, виновных в нарушениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудового законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦в отношении должностных лиц бюджетных ¦ 52 ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Направлено от имени госинспекции труда ¦ 53 ¦ ¦ ¦
¦в суды гражданских исков по трудовым ¦ ¦ ¦ ¦
¦делам по вопросам оплаты труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 54 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Оказана правовая помощь гражданам при ¦ 55 ¦ ¦ 27 ¦
¦подготовке их исков по трудовым делам в ¦ ¦ ¦ ¦
¦связи с нарушением законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 56 ¦ ¦ 6 ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦Рассмотрено исковых заявлений по ¦ 57 ¦ ¦ 4 ¦
¦трудовым делам об оплате труда в судах ¦ ¦ ¦ ¦
¦с участием госинспекторов труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----+--------+---------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 58 ¦ ¦ 2 ¦
L----------------------------------------+----+--------+----------
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
В.А.ЕРОФЕЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме № 22-ГИТ за август 2006 года
Согласно данным территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.08.2006 задолженность по выплате заработной платы в 22 организациях Челябинской области составила 10,31 млн. руб. Из этого числа 7 организаций находятся в стадии ликвидации или банкротства, сумма задолженности по этим предприятиям составила 1,9 млн. руб. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, составляет 4502 человека.
Наибольшая задолженность сохраняется в сельском хозяйстве 6,47 млн. руб. 1957 работникам и в обрабатывающих производствах 1,89 млн. руб. 2122 работникам.
В отчетном периоде государственными инспекторами труда проведено 100 проверок по выявлению и пресечению нарушений законодательства об оплате труда, из них 23 проверки совместно с прокуратурой.
Всего выявлено 298 нарушений законодательства об оплате труда, в отчетном периоде устранено 115 нарушений. Задолженность по выплате заработной платы выявлена в 39 хозяйствующих субъектах 1188 работникам.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы 2 и более месяца выявлены в: ФГУП "Челябинский автоматно-механический завод" г. Челябинск (директор Никулин А.В.) - 1041,0 тыс. руб.; ГУП "Увельский ветсанутильзавод" (руководитель Скоропись В.В.) - 678,0 тыс. руб.; ЗАО ЗУ ОАО "Южуралэлектромонтаж" г. Златоуст (директор Шакиров А.Ф.) - 277,0 тыс. руб.; МУП "Ашабытсервис" г. Аша (генеральный директор Губин А.Н.) - 220,0 тыс. руб. и других организациях.
Большая часть других выявленных нарушений касается норм ст.ст. 133, 136, 140, 152 Трудового кодекса РФ. Например:
1. В автобазе ФГУП "Почта России" (начальник Супомлимов В.В.) не произведен окончательный расчет при увольнении работника.
2. В МУП Санаторий "Дальняя Дача" г. Кыштым (директор Легатов В.А.), ООО "Свободное" Октябрьского района (директор Литвинов С.А.), ЖКХ "Клястинское" (директор Ишимбаев Н.Г.) выявлены нарушения статьи 136 Трудового кодекса РФ в части соблюдения сроков выплаты заработной платы.
3. В ООО "Санаторий Жемчужина Урала" г. Миасс (директор Антонов А.), ООО "ЖЭУ-4" г. Златоуст (директор Бергер Е.И.) заработная плата в нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ выдается один раз в месяц.
4. На предприятиях Южноуральской железной дороги ОАО "РЖД" выявленные нарушения в основном связаны с оплатой за работу в праздничные дни и за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, не своевременной выплатой отпускных. Примеры можно продолжить.
По всем выявленным нарушениям выдано 61 предписание. К административной ответственности привлечены 42 должностных лица и 1 юридическое лицо.
Общая сумма наложенных штрафов составила 43,8 тыс. руб. Общая сумма взысканных штрафов - 23,0 тыс. руб.
По выданным государственными инспекторами труда предписаниям с начала года произведены выплаты на общую сумму 72,7 млн. руб. 13236 работникам.
Руководитель
Государственной
инспекции труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
