АДМИНИСТРАЦИЯ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2004 г. № 803
Об утверждении порядка проведения экспертизы
затрат организаций, оказывающих услуги ЖКХ
В соответствии с Федеральным законом
от 24.12.92 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (в редакции № 52-ФЗ
от 06.05.03) и Основами
ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.02.04 № 89,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
проведения независимой экспертизы затрат организаций, оказывающих услуги ЖКХ на территории района согласно приложению.
2. Регулирующему органу (Комитету по экономике администрации района) организовать и контролировать проведение экспертизы при установлении цен и тарифов на услуги ЖКХ.
Глава Увельского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Главы Увельского
муниципального района
Челябинской области
от 15 сентября 2004 г. № 803
Порядок
проведения экспертизы затрат организаций,
оказывающих услуги ЖКХ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение ст. 15
Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" (в ред. № 52-ФЗ
от 06.05.03) и Основ
ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.02.04 № 89.
2. Основой экспертизы, проводимой при установлении цен и тарифов, является анализ экономической обоснованности затрат на услуги, который проводится на основании производственно-технической и финансовой документации, предоставляемой хозяйствующими субъектами с учетом влияния ценообразования естественных монополий.
3. Результаты экспертизы учитываются при установлении цен и тарифов в соответствии с Положением
о ценообразовании в ЖКХ Увельского района, утвержденным Постановлением Главы района от 05.07.04 № 577.
4. Экспертиза проводится по инициативе регулирующего органа либо хозяйствующего субъекта.
5. В качестве организации, проводящей экспертизу, могут выступать следующие организации:
- Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" (на основании соглашения);
- иные органы, имеющие право на проведение экспертизы и аккредитованные при Госстрое РФ (на договорных началах).
6. При проведении экспертизы анализу подлежат следующие аспекты ценообразования:
- объемные показатели выработки, расходов на собственные нужды и полезного отпуска энергоресурсов;
- потери энергоресурсов;
- проведение ремонтов;
- статистическая отчетность;
- нормативная база производственно-технической службы;
- выполнение планов технического перевооружения для снижения затрат;
- образование финансовых потоков;
- финансовые результаты деятельности, обоснованность прибыли;
- правомерность отнесения затрат на оказываемые услуги.
7. Экспертное заключение должно содержать:
- оценку экономической обоснованности расходов;
- оценку финансового состояния;
- анализ технико-экономических показателей;
- анализ обоснованности прибыли;
- предложения по установлению цен и тарифов.
8. Экспертиза проводится уполномоченной организацией, как правило, одновременно с предложениями хозяйствующих субъектов об установлении тарифов, в течение месячного срока.
По инициативе регулирующего органа местного самоуправления экспертиза может проводиться при выявленных нарушениях тарифной политики по результатам контрольной деятельности.