РЕШЕНИЕ Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 13.09.2006 № 123
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СНЕЖИНСК"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 06.11.2006 № RU743100002006005)
Официальная публикация в СМИ:
"Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска", № 28, 15.12.2006
Вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством (пункт 3 данного документа).
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 6 ноября 2006 г. № RU743100002006005
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СНЕЖИНСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2006 г. № 123
О внесении изменений в Устав муниципального образования
"Город Снежинск"
В целях приведения Устава муниципального образования "Город Снежинск", утвержденного Постановлением Собрания депутатов города Снежинска от 28.12.2005 № 150, в соответствие с действующими положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 31.12.2005 № 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности", от 15.02.2006 № 24-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев рекомендации Собранию депутатов города Снежинска о внесении изменений в Устав, представленные комиссией по организации проведения публичных слушаний от 01.07.2006, учитывая рекомендации от 05.09.2006 постоянной комиссии по организационным и правовым вопросам, от 04.09.2006 постоянной комиссии по социальным вопросам, от 08.09.2006 постоянной комиссии по бюджету и экономике, от 12.09.2006 постоянной комиссии по промышленности и городскому хозяйству, руководствуясь статьями 21, 23 Устава муниципального образования "Город Снежинск", Собрание депутатов города Снежинска
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Снежинск" следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 "Наименование и статус муниципального образования" изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальное образование "Город Снежинск" наделено статусом городского округа Законом Челябинской области от 24 июня 2004 года № 238-ЗО "О статусе и границах Снежинского городского округа" и статусом закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
2) пункт 2 статьи 2 "Границы и состав территории муниципального образования" - признать утратившим силу. Пункты 3, 4 считать, соответственно, пунктами 2, 3;
3) пункт 1 статьи 6 "Вопросы местного значения" изложить в следующей редакции:
"1. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Снежинска, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно";
4) подпункт 12 пункта 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" - признать утратившим силу;
5) подпункт 16 пункта 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек";
6) подпункт 18 пункта 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования";
7) подпункт 19 пункта 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных городских мероприятий";
8) подпункт 33 пункта 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" - признать утратившим силу;
9) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 33 в следующей редакции:
"33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании";
10) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 34 в следующей редакции:
"34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства";
11) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 35 в следующей редакции:
"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании";
12) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 36 в следующей редакции:
"36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";
13) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 37 в следующей редакции:
"37) создание музеев";
14) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 38 в следующей редакции:
"38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов";
15) дополнить пункт 2 статьи 6 "Вопросы местного значения" подпунктом 39 в следующей редакции:
"39) иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".
Подпункты 13 - 39 считать, соответственно, подпунктами 12 - 38;
16) дополнить статью 7 "Осуществление органами местного самоуправления города Снежинска отдельных государственных полномочий" пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Органы местного самоуправления города Снежинска вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, не переданных федеральными законами и законами Челябинской области, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
17) пункт 1 статьи 8 "Местный референдум" изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения на территории муниципального образования может проводиться местный референдум.
Местный референдум (далее - референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Челябинской области, Уставом города среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования";
18) пункт 8 статьи 8 "Местный референдум" изложить в следующей редакции:
"8. Перечень вопросов, не подлежащих вынесению на референдум, определяется действующим законодательством";
19) подпункт 3 пункта 3 статьи 13 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
20) пункт 3 статьи 16 "Опрос граждан" изложить в следующей редакции:
"3. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов";
21) дополнить пункт 2 статьи 21 "Полномочия Собрания депутатов" подпунктом 21 в следующей редакции:
"21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
Подпункт 21 считать соответственно подпунктом 22;
22) пункт 5 статьи 23 "Правовые акты Собрания депутатов" изложить в следующей редакции:
"5. Решения Собрания депутатов о принятии нормативных правовых актов принимаются большинством голосов (не менее 13 депутатов) от установленной Уставом города численности депутатов";
23) дополнить статью 23 "Правовые акты Собрания депутатов" пунктом 6 в следующей редакции:
"6. Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов";
24) пункт 16 статьи 23 "Правовые акты Собрания депутатов" изложить в следующей редакции:
"16. Официальным опубликованием решений Собрания депутатов считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска", в котором Собрание депутатов является соучредителем, или в ином признанном Собранием депутатов издании для официального опубликования нормативных актов Собрания депутатов";
Пункты 6 - 19 считать соответственно пунктами 7 - 20;
25) дополнить статью 25 "Депутат Собрания депутатов" пунктом 8 в следующей редакции:
"8. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункты 8 - 13 считать соответственно пунктами 9 - 14;
26) пункт 9 статьи 27 "Гарантии осуществления деятельности депутата" изложить в следующей редакции:
"9. Депутату, не имеющему основного места работы (службы), один раз в год выплачивается единовременная материальная помощь в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов";
27) подпункт 1 пункта 4 статьи 28 "Условия и гарантии деятельности депутата, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе" изложить в следующей редакции:
"1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы";
28) дополнить статью 30 "Порядок избрания и вступления в должность главы города" пунктом 3 в следующей редакции:
"3. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
29) пункт 4 статьи 30 "Порядок избрания и вступления в должность главы города" изложить в следующей редакции:
"4. Для обеспечения вступления в должность главы города председатель избирательной комиссии в 10-дневный срок со дня официального сообщения о его избрании созывает торжественное собрание, на котором оглашает итоги выборов главы города, вручает ему удостоверение об избрании и предоставляет слово для принесения присяги населению города Снежинска.
Текст присяги: "Клянусь верно служить интересам жителей города Снежинска, добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы города, уважать и защищать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав Челябинской области, законы Челябинской области, Устав муниципального образования "Город Снежинск";
Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 4, 5, 6;
30) пункт 8 статьи 34 "Гарантии для главы города" изложить в следующей редакции:
"8. Ежегодный оплачиваемый, а также дополнительные отпуска глава города использует в сроки, согласованные с председателем Собрания депутатов";
31) подпункт 4 пункта 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" изложить в следующей редакции:
"4) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
32) подпункт 22 пункта 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" изложить в следующей редакции:
"22) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек";
33) подпункт 28 пункта 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" изложить в следующей редакции:
"28) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования";
34) подпункт 29 пункта 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" изложить в следующей редакции:
"29) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных городских мероприятий";
35) дополнить пункт 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" подпунктом 36 в следующей редакции:
"36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, обеспечивает сохранность, возрождение и развитие народных художественных промыслов в муниципальном образовании";
36) дополнить пункт 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" подпунктом 37 в следующей редакции:
"37) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства";
37) дополнить пункт 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" подпунктом 38 в следующей редакции:
"38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании";
38) дополнить пункт 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" подпунктом 39 в следующей редакции:
"39) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";
39) дополнить пункт 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" подпунктом 40 в следующей редакции:
"40) создает музеи и обеспечивает их содержание";
40) дополнить пункт 1 статьи 37 "Полномочия администрации города" подпунктом 41 в следующей редакции:
"41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов";
41) Пункт 36 считать, соответственно, пунктом 42;
42) статью 38 "Муниципальная служба" изложить в следующей редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, Уставом города и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Снежинска";
43) дополнить главой VIII "Контрольный орган местного самоуправления", включив в нее статью 39 "Контрольный орган местного самоуправления".
Следующие главы Устава считать, соответственно, главами:
"Глава IX. Экономическая основа местного самоуправления.
Глава X. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Глава XI. Заключительные положения";
44) пункт 1 статьи 47 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством" изложить в следующей редакции:
"1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Челябинской области, Устава города, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий";
45) пункт 1 статьи 49 "Порядок принятия Устава города, внесения в него изменений и дополнений" изложить в следующей редакции:
"1. Устав города принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав города осуществляется в том же порядке, как и его принятие";
46) пункт 5 статьи 49 "Порядок принятия Устава города, внесения в него изменений и дополнений" изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города, изменяющий структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений".
2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Снежинск" для государственной регистрации в Отдел законодательства и ведения федерального регистра Челябинской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу в течение 15 дней со дня его утверждения.
3. Установить, что изменения в Устав муниципального образования "Город Снежинск" вступают в силу в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава города Снежинска
Челябинской области
М.Е.ЖЕЛЕЗНОВ
