РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Карталинского муниципального района Челябинской области от 28.09.2006 № 107
"О ПОЛОЖЕНИИ "О СТАТУСЕ ГЛАВЫ КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "О СТАТУСЕ ГЛАВЫ КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Карталинская новь", № 41, 21.10.2006
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня официального опубликования.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2006 г. № 107
О положении "О статусе главы
Карталинского муниципального района и иных выборных
должностных лиц органов местного самоуправления
Карталинского муниципального района"
Собрание депутатов Карталинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Принять Положение "О статусе главы Карталинского муниципального района и иных выборных должностных лиц органов местного самоуправления Карталинского муниципального района" (прилагается).
2. Направить данное решение Главе Карталинского муниципального района для подписания и опубликования в газете "Карталинская новь".
Глава Карталинского
муниципального района
Челябинской области
А.Д.РЕКУНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Карталинского
муниципального района
Челябинской области
от 28 сентября 2006 г. № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
"О статусе главы Карталинского муниципального района
и иных выборных должностных лиц органов местного
самоуправления Карталинского муниципального района"
Настоящее Положение определяет основы правового положения главы Карталинского муниципального района и иных выборных должностных лиц органов местного самоуправления Карталинского муниципального района, должности которых предусмотрены Уставом Карталинского муниципального района.
Действие настоящего Положения распространяется на главу Карталинского муниципального района (далее - главу района) и иных выборных должностных лиц органов местного самоуправления Карталинского муниципального района (далее - должностных лиц), избранных непосредственно населением, а также избранных представительным органом местного самоуправления и наделенных полномочиями на решение вопросов местного значения.
Статья 1. Глава района и должностные лица
1. Глава района - высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Карталинского муниципального района.
2. Иное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления, наделенное согласно Уставу Карталинского муниципального района полномочиями на решение вопросов местного значения.
Перечень выборных должностных лиц местного самоуправления определяется Уставом Карталинского муниципального района.
3. В своей деятельности глава района и иные должностные лица руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом), настоящим Законом и иными законами Челябинской области, Уставом Карталинского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карталинского муниципального района.
Статья 2. Удостоверение главы района и иных должностных лиц
1. Глава района и иные должностные лица имеют удостоверение, являющееся документом, подтверждающим их личность и статус в течение срока полномочий.
2. Положения об удостоверениях, а также образцы удостоверений утверждаются представительным органом Карталинского муниципального района, если иной порядок не установлен нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 3. Печать главы района
Глава района имеет печать установленного образца.
Статья 4. Условия и порядок осуществления главой района и иными должностными лицами своих полномочий
1. Главе района и иным должностным лицам гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Глава района и иные должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом Карталинского муниципального района могут осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
Исполнение полномочий главы района и иных должностных лиц, работающих на постоянной основе, осуществляется в соответствии с законодательством о труде, применяемым в части, не противоречащей федеральным законам, настоящему Положению, регулирующим особенности деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления.
Статья 5. Ограничения, связанные с деятельностью главы района и иных должностных лиц
1. Глава района и иные должностные лица, осуществляющие полномочия на профессиональной постоянной основе не вправе:
а) осуществлять предпринимательскую деятельность лично или через доверенных лиц, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
б) участвовать в управлении коммерческой организацией независимо от ее организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении коммерческой организацией входит в их должностные обязанности в соответствии с Уставом Карталинского муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа Карталинского муниципального района;
в) получать от физических и юридических лиц вознаграждение;
г) выезжать в командировку за счет юридических и физических лиц, за исключением служебных командировок;
д) получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в обязанности должностного лица;
е) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
ж) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих функционирование органов местного самоуправления;
з) использовать свое служебное положение в период избирательных кампаний для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, общественных объединений, движений, политических партий.
2. В случае неисполнения норм, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящей статьи, глава района и иные выборные должностные лица, осуществляющие полномочия на профессиональной постоянной основе, обязаны в течение 14 дней прекратить не разрешенную для них деятельность либо подать заявление о сложении полномочий.
Статья 6. Полномочия главы района и иных выборных должностных лиц
Глава муниципального образования в соответствии с Уставом Карталинского муниципального района обладает полномочиями по решению вопросов местного значения.
Иные выборные должностные лица, избранные непосредственно населением муниципального образования или представительным органом Карталинского муниципального района, обладают полномочиями, предусмотренными Уставом Карталинского муниципального района.
Статья 7. Досрочное прекращение полномочий главы района и иных выборных должностных лиц
1. Полномочия главы района или иного выборного должностного лица прекращаются досрочно в случаях:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности в соответствии с Федеральным законодательством;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
Статья 8. Подотчетность главы района и иных должностных лиц
1. Глава района и иные выборные должностные лица подотчетны населению непосредственно и представительному органу Карталинского муниципального района.
2. Глава района и иные выборные должностные лица отчитываются перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также используют другие формы отчета, предусмотренные Уставом Карталинского муниципального района.
Статья 9. Право главы района и иных выборных должностных лиц на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам своей деятельности на территории Карталинского муниципального района глава района и иные выборные должностные лица пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, общественных объединений.
Статья 10. Право главы района и иных выборных должностных лиц на получение и распространение информации
1. Глава района и иные выборные должностные лица в установленном порядке обеспечиваются документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления данного муниципального образования, другими информационными и справочными материалами.
Статья 11. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений и предложений главы района и иных выборных должностных лиц
1. Находящиеся на территории Карталинского муниципального района органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения, организации, их должностные лица, к которым обратились глава района и иные выборные должностные лица местного самоуправления по вопросам своей деятельности, обязаны в двухнедельный срок со дня получения обращения или предложения дать ответ либо представить запрашиваемые ими документы или сведения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и коммерческой тайне.
2. Глава района и иные выборные должностные лица местного самоуправления имеют право принимают непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов. О дне их рассмотрения глава района и иные выборные должностные лица местного самоуправления должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Статья 12. Гарантии трудовых прав главы района и иных выборных должностных лиц
1. Время работы на должности главы района и иных выборных должностных лиц, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе, засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, стаж муниципальной службы, другой службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством.
2. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при поступлении на работу или службу в течение трех месяцев после прекращения их полномочий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Главе района и иным выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на профессиональной постоянной основе, по окончании их полномочий предоставляется прежняя работа (должность) за исключением выборной, а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с их согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.
Статья 13. Материально-финансовое обеспечение главы района и иных выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Главе района и иным выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на профессиональной постоянной основе, гарантируется денежное содержание в размере, установленном представительным органом Карталинского муниципального района в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области. Порядок исчисления стажа для установления надбавки за выслугу лет определяется по правилам исчисления стажа муниципальной службы.
2. Представительным органом Карталинского муниципального района может быть предусмотрена возможность возмещения иных расходов, связанных с деятельностью главы района и иных выборных должностных лиц.
Статья 14. Страхование главы района и иных выборных должностных лиц
Жизнь и здоровье главы района и иных выборных должностных лиц местного самоуправления подлежат страхованию за счет местного бюджета в соответствии с Уставом Карталинского муниципального района.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 14 пункт 1 отсутствует, имеется в виду абзац первый настоящей статьи.
В случае причинения главе района или иному выборному должностному лицу, осуществляющему полномочия на профессиональной постоянной основе, увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими полномочий, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, им, в соответствии с Уставом Карталинского муниципального района, за счет средств местного бюджета может ежемесячно выплачиваться компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным содержанием главы района или иного выборного должностного лица на день выплаты компенсации и суммой назначенной пенсии без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 15. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы района и иных выборных должностных лиц
1. Главе района, осуществляющему полномочия на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней.
2. Иным выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Статья 16. Право главы района и иных выборных должностных лиц на бесплатный проезд
1. Глава района и иные выборные должностные лица на территории Карталинского муниципального района пользуются правом бесплатного проезда всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, а также правом внеочередного приобретения проездных документов.
Статья 17. Социальные гарантии главы района и иных выборных должностных лиц
1. Главе района и иным выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на профессиональной постоянной основе за счет средств местного бюджета выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка и средний заработок по занимаемой должности (без зачета выходного пособия) в течение трех месяцев до трудоустройства на новое место работы в следующих случаях:
а) окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
б) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;
в) удовлетворения их заявлений о добровольной отставке, если они проработали в этой должности не менее одного года;
г) прекращения деятельности органов местного самоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления на профессиональной постоянной основе, в соответствии с Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, своих полномочий в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Размер среднемесячного денежного содержания для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
3. Положения, изложенные в пункте 2 настоящей статьи, не действуют в случаях:
а) отзыва главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления избирателями;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, в отношении указанных должностных лиц;
в) признания выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления недействительными;
г) отрешения главы муниципального образования от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
4. Условия и порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Уставом Карталинского муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа Карталинского муниципального района могут быть установлены дополнительные социальные гарантии для главы района и иных выборных должностных лиц.
Статья 18. Ответственность главы района и иных выборных должностных лиц
1. Глава района и иные выборные должностные лица несут ответственность перед населением Карталинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Ответственность главы района и иных выборных должностных лиц перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия главе района и иным выборным должностным лицам, избранным непосредственно населением, может быть реализовано в соответствии с законодательством путем голосования за их отзыв либо в ином порядке, установленном законодательством.
Порядок и условия наступления ответственности главы района и иных выборных должностных лиц устанавливаются Уставом Карталинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Ответственность главы района и иных выборных должностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Карталинского муниципального района.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
