АДМИНИСТРАЦИЯ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2002 г. № 684
Об утверждении Положения о финансовом управлении
администрации Увельского района
Рассмотрев представленные документы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение
о финансовом управлении администрации Увельского района.
Глава Увельского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Главы Увельского
муниципального района
Челябинской области
от 15 июля 2002 г. № 684
Положение
о финансовом управлении администрации Увельского района
I. Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации Увельского района (далее по тексту - Финансовое управление) является исполнительным органом местного самоуправления, подчиняется в своей деятельности Главе района, выполняет функции территориального органа Главного финансового управления Челябинской области и входит в единую систему финансовых органов Челябинской области.
1.2. Финансовое управление финансируется из областного и районного бюджетов, в соответствии с законом о бюджете на соответствующий год и бюджетной росписью.
1.3. Смета и штатное расписание финансового управления утверждаются начальником управления в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда на содержание финансовых органов Челябинской области и утвержденных расходов по районному и областному бюджетам.
1.4. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, налоговым законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральными законами о бюджете на соответствующий год, законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, нормативно-правовыми актами органов власти Челябинской области, Уставом
района, решениями Увельского районного Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы района, приказами Главного финансового управления администрации Челябинской области и настоящим Положением.
1.5. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету и обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления; может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать с изображением государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, указанием места нахождения финансового управления и фирменный бланк.
1.6. Местонахождение финансового управления: Россия, Челябинская область, п. Увельский, ул. Советская 26.
II. Задачи финансового управления
Основными задачами финансового управления являются:
2.1. Проведение единой бюджетной финансовой политики в муниципальных предприятиях и учреждениях Увельского района.
2.2. Регулирование взаимоотношений между областным и районным бюджетом в условиях перехода на казначейскую систему исполнения.
2.3. Финансирование расходов по реализации государственных программ в муниципальном образовании Увельского района.
2.4. Обслуживание казначейского исполнения бюджета муниципального образования Увельского района.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.6. Совершенствование методов финансово-хозяйственного планирования, финансирования и отчетности. Оказание методической помощи отделам, комитетам и управлениям администрации района в работе по формированию и учету исполнения районного бюджета.
2.7. Осуществление контроля за рациональным и целевым использованием средств областных и районных целевых бюджетных фондов.
2.8. Организует работу по составлению проекта бюджета района на предстоящий год в порядке и сроки, устанавливаемые администрацией района.
2.9. В соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вносит проект райбюджета на рассмотрение районного Собрания депутатов.
2.10. Составляет бюджет района.
2.11. Анализирует состояние экономики и финансов района и на этой основе вносит предложения об увеличении доходов бюджета на основе проведения мероприятий по устранению непроизводственных расходов и повышению рентабельности.
2.12. Организует работу по составлению росписи доходов и расходов райбюджета, контролирует законность и обоснованность внесения изменений в райбюджете в процессе его исполнения и ведет учет изменений.
III. Функции финансового управления
В соответствии с возложенными на него задачами финансовое управление администрации Увельского района:
3.1. Участвует в разработке и реализации стратегических направлений единой политики в области финансово-бюджетного планирования на территории района.
3.2. Участвует в работе по комплексному анализу социально-экономической ситуации в районе. Разрабатывает предложения по развитию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующие увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
3.3. Осуществляет исполнение районного бюджета на территории района.
3.4. Составляет сводную бюджетную роспись в разрезе бюджетополучателей.
3.5. Участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении областных программ поддержки муниципальных образований.
3.6. Осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств районного бюджета.
3.7. Осуществляет сбор, обработку и передачу Главному финансовому управлению администрации Челябинской области информации и отчетов об исполнении доходной и расходной части районного бюджета.
3.8. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов финансового управления в пределах выделенных средств, составляет отчет и представляет в Главное финансовое управление администрации Челябинской области.
3.9. Осуществляет в пределах компетенции иные операции по поручению Главного финансового управления администрации области и регулирует межбюджетные отношения между областным и местным бюджетами.
3.10. Осуществляет в пределах компетенции контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных им в установленном порядке, и целевым использованием выделенных для их реализации средств.
3.11. Принимает участие в разработке проекта консолидированного бюджета на основе применения единой методологии, государственных социальных стандартов, социальных норм, установленных федеральными, областными органами государственной власти, представляет на утверждение Главе района и районному Собранию депутатов проект бюджета за текущий год.
3.12. Обеспечивает казначейское исполнение районного бюджета в соответствии с инструкцией о порядке финансирования расходов районного бюджета при казначейской системе исполнения.
3.13. Осуществляет предварительный и текущий контроль за расходованием бюджетных средств бюджетными учреждениями и организациями муниципального образования, а также осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности. Вносит предложения по устранению выявленных нарушений.
3.14. Организует своевременное и правильное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры. Проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.
IV. Права и ответственность финансового управления
Финансовое управление имеет право:
4.1. Открывать в установленном порядке счета для зачисления и выдачи средств в соответствии с настоящим Положением в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации, в отделениях Федерального казначейства Министерства Финансов Российской Федерации посредством федерального бюджета, банках и иных кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
4.2. Получать по распоряжению Главы района от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций отчеты и сметы, необходимые для анализа экономической ситуации и составления проекта консолидированного бюджета района.
4.3. Получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых норм и подчиненности, материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным целевым использованием средств, выделенных из районного бюджета.
4.4. Представлять по поручению Главы района бюджетные кредиты из районного бюджета в пределах лимита средств утвержденного бюджета района на очередной финансовый год путем заключения соответствующих договоров, а также бюджетные инвестиции в порядке и на условиях установленных бюджетом района на очередной финансовый год, путем заключения соответствующих договоров.
4.5. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из районного бюджета учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при наличии фактов непредоставления отчетов о расходовании ранее отпущенных средств, с уведомлением об этом руководителей районной администрации.
4.6. Проводить ревизии и проверки финансовой деятельности учреждений, состоящих на районном бюджете.
4.7. Финансовое управление несет ответственность за:
- соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
- своевременность составления бюджетной росписи;
- правильность исполнения районного бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
- полноту перечисления и своевременность зачисления бюджетных средств бюджетополучателей;
- своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
- своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств.
Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
V. Структура и организация работы финансового управления
5.1. Финансовое управление возглавляет начальник управления, который назначается Главой района по согласованию с Главным финансовым управлением.
5.2. В структуру финансового управления входят:
- бюджетный отдел - возглавляемый начальником отдела, являющимся заместителем начальника управления.
- отдел учета - возглавляемый главным бухгалтером финансового управления.
5.3. Численность и штат управления определяется штатным расписанием, утвержденным начальником управления.
5.4. Руководитель финансового управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью финансового управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач;
- издает приказы в пределах компетенции финансового управления на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных образований;
- распоряжается средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете на содержание финансового управления;
- принимает и увольняет с работы работников финансового управления;
- устанавливает функциональные обязанности и ответственность работников финансового управления по результатам работы;
- принимает решения о поощрении и наложении взысканий на работников финансового управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления.
5.5. Должностные лица финансового управления обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную тайну и информацию, носящую конфиденциальный характер.
5.6. Правовой статус работников управления, их права и социальные гарантии определяются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Челябинской области "О муниципальной службе Челябинской области", Трудовым кодексом РФ.
