ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Челябинска от 03.11.2006 № 1715-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ЧЕЛЯБИНСКА" НА 2007 ГОД"
(вместе с "ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "МОЛОДЕЖЬ ЧЕЛЯБИНСКА" НА 2007 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. № 1715-п
Об утверждении отраслевой целевой
программы "Молодежь Челябинска" на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.98 № 145-ФЗ, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.05.04 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", от 19.04.05 № 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", решением Челябинской городской Думы от 23.08.05 № 5/10 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении, реализации и контроле городских и отраслевых целевых программ в городе Челябинске"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить отраслевую целевую программу "Молодежь Челябинска" на 2007 год (приложение).
2. Управлению по делам молодежи (Обухов Д.А.) обеспечить исполнение программы "Молодежь Челябинска" в пределах утвержденных средств на 2007 год.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Евдокимова В.М.
Глава города Челябинска
М.В.ЮРЕВИЧ
Приложение
к постановлению
Главы города Челябинска
от 3 ноября 2006 г. № 1715-п
Отраслевая целевая программа
"МОЛОДЕЖЬ ЧЕЛЯБИНСКА"
на 2007 год
ПАСПОРТ
отраслевой целевой программы
Наименование Заместитель Главы города по социальному
субъекта развитию Евдокимов В.М. (Управление по делам
бюджетного молодежи Администрации города Челябинска)
планирования
(главного
распорядителя
средств бюджета)
Наименование Администрация города Челябинска
органа местного Постановление Главы города от 03.11.2006
самоуправления, № 1715-п
утвердившего
Программу (дата
утверждения) или
наименование и
номер
соответствующего
нормативного
документа
Наименование "Молодежь Челябинска"
программы
Номер и дата от 03.11.2006 № 46
учета в
Управлении
экономики
Администрации
города
Челябинска
Цели и задачи Цель Программы:
Программы - создание правовых, социальных,
экономических и организационных условий
и гарантий для самореализации личности
молодого человека и развития молодежных
объединений, движений и инициатив.
Задачи Программы:
1. Создание условий для физического,
духовного, и нравственного развития
подростков и молодежи.
2. Оказание психологической, социальной,
правовой и информационной помощи
молодежи.
3. Содействие занятости подростков
и молодежи, их профессиональной
ориентации и социально-трудовой
адаптации.
4. Поддержка молодых семей.
5. Поддержка талантливой молодежи.
6. Поддержка детских и молодежных
общественных объединений.
7. Социальная поддержка студенческой
молодежи.
Целевые 1. Количество проектов и программ,
индикаторы и и получивших поддержку - 15.
показатели 2. Проведение общегородских молодежных
мероприятий - 47.
3. Создание молодежных служб города - 8.
4. Количество молодежи, привлеченной
к участию в молодежных программах
и проектах - 120000.
Характеристика 1. Мероприятия в области обеспечения прав
программных и свобод молодых граждан, проживающих
мероприятий на территории г. Челябинска
2. Мероприятия по реализации гражданского
и патриотического воспитания молодежи.
3. Формирование здорового образа жизни.
4. Круглогодичное трудоустройство студентов;
трудоустройство несовершеннолетних
граждан в летний период.
5. Социальная работа в молодежной среде.
6. Мероприятия по оказанию поддержки
талантливой молодежи.
7. Мероприятия по предупреждению
безнадзорности и правонарушений
в молодежной среде.
8. Мероприятия по оказанию поддержки
молодежным и детским общественным
объединениям города.
Сроки реализации 2007 год
Программы
Объемы и Городской бюджет - 50403,87 тыс. руб.
источники Внебюджетные средства - 550 тыс. руб.
финансирования Финансирование программы осуществляется
Программы в пределах средств, утвержденных бюджетом
на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые 1. Снятие напряженности в молодежной среде,
конечные вызванной неравенством возможностей в начале
результаты жизненного пути.
Программы и 2. Создание различных форм организации
показатели досуга в качестве альтернативы асоциальным
социально- явлениям в молодежной среде - проведение
экономической мероприятий для молодежи (47).
эффективности 3. Обеспечение студенческой молодежи
социальными гарантиями - предоставление
бесплатного проезда и питания
малообеспеченным студентам (2000 человек).
4. Создание системы поддержки молодежных
и детских общественных организаций
- поддержка проектов детских и молодежных
организаций (15).
5. Расширение спектра услуг для молодежи,
представленными молодежными службами города
(8 служб).
Заместитель
Главы города Челябинска
по социальному развитию
В.М.ЕВДОКИМОВ
Доклад
об основных тенденциях в сфере молодежной политики,
основных направлениях деятельности органов местного
самоуправления по решению вопросов поддержки молодых
граждан города Челябинска
Российскому государству для успешного развития экономики, выстраивания в режиме реформирования в новые хозяйственные структуры требуется значительный по объемам человеческий капитал. Нужны молодые здоровые люди, готовые заниматься бизнесом, служить в армии, производить потомство. Необходимы специалисты, которые будут работать не только на существующих рабочих местах, но и создавать новые, которые готовы к быстрому маневру и гибкому изменению себя и своей жизненной траектории.
В Челябинске проживает 300000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, 100000 из них - студенты высших учебных заведений. В городе на данный момент 26 высших учебных заведений. Помимо высших учебных заведений в городе 33 средних специальных учебных заведения. В средне-специальных учебных заведениях на сегодняшний день в г. Челябинске обучается около 40000 студентов.
Программа "Молодежь Челябинска" носит правовой, социальный, экономический и организационный характер.
Суть проблемы заключается в незащищенности, неравенстве возможностей и напряжение в молодежной среде в начале жизненного пути, а значит в обществе в целом.
Программа "Молодежь Челябинска" необходима для того, чтобы определить экономические и правовые гарантии осуществления молодежной политики на территории города Челябинска.
Цель программы "Молодежь Челябинска" заключается в создании правовых, социальных, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.
Основными задачами реализации молодежной политики являются:
- создание условий для физического, духовного, и нравственного развития подростков и молодежи;
- оказание психологической, социальной, правовой и информационной помощи;
- содействие занятости подростков и молодежи, их профессиональной ориентации и социально-трудовой адаптации;
- поддержка талантливой молодежи;
- поддержка детских и молодежных общественных объединений, молодежных инициатив, формирование и развитие кадрового потенциала.
Анализ выполнения основных задач деятельности Управления по делам молодежи проводится по трем основным направлениям:
- организация молодежных мероприятий,
- оказание поддержки молодежным проектам и программам,
- формирование системы служб для молодежи.
Ожидаемая социальная эффективность программы заключается в оптимальной реализации единого государственного подхода к проблемам, которые создают для молодежи значительное неравенство возможностей и напряжение в начале жизненного пути, а также призвана снять напряженность в обществе, особенно среди молодых людей г. Челябинска.
Программа рассчитана на отдаленную перспективу, так как успешная ее реализация обеспечит городу, региону и стране в целом успешное развитие экономики, значительный по объемам человеческий капитал, необходимый для выстраивания отношений в режиме реформирования, в новых хозяйственных структурах; обеспечит молодыми здоровыми людьми, готовыми заниматься новыми делами, служить в армии, производить потомство и т.д.
Основными результатами реализации программы являются следующие:
1. Развитие системы молодежной политики как отрасли: создание и развитие полноценных молодежных служб различных направлений (информационно-консультационных служб, "Молодежной биржи труда", МУ "Центр профилактического сопровождения "Компас", Штаба трудовых объединений, досуговых центров, в том числе по месту жительства).
2. Реализация действенных мероприятий программы, способных решать проблемы работающей молодежи, снижать социальную незащищенность и оказывать поддержку молодым семьям.
3. Студенчество Челябинска - значительная мобильная категория населения города, требующая особого внимания со стороны городских властей. Только объединение ресурсов муниципалитета, ВУЗов, профкомов позволит максимально эффективно и рационально решать наиболее острые проблемы, стоящие как перед студенчеством, так и перед городом в целом, что в конечном итоге даст эффект в социальном и экономическом плане. Основными и наиболее важными мероприятиями в рамках работы со студентами планируется социальная поддержка студенчества (предоставление бесплатных талонов на питание и бесплатный проезд в общественном городском транспорте малообеспеченным студентам ВУЗов города).
Деятельность студентов должна быть сориентирована таким образом, чтобы наряду с удовлетворением своих законных интересов, развития творческих способностей, защиты своих прав и свобод, обеспечить их социализацию в соответствии с приоритетами развития общества.
4. Организация массовых молодежных мероприятий и вовлечение как можно большего количества молодых людей (студенты ВУЗов и ССУЗов города, учащиеся, работающая молодежь) в программы и мероприятия Управления по делам молодежи позволит решать проблемы с развитием асоциальных явлений, таких как наркомания, алкоголизм, ВИЧ, так как организация досуга - лучший альтернативный способ борьбы с асоциальными явлениями. Именно поэтому, количество мероприятий и молодых людей, участвующих в них ежегодно увеличивается. А в совокупности с другими организациями, занимающимися реализацией городской целевой программы "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических и психотропных веществ в 2007 - 2009 годах", на наш взгляд, эффект должен быть максимальным.
План мероприятий отраслевой целевой программы "Молодежь Челябинска" на 2007 год указан в приложении № 1. Финансовое обоснование и расчеты по мероприятиям КВН движения в г. Челябинске, по реализации программы трудоустройства несовершеннолетних граждан в каникулярное время, по проведению мероприятий, направленных на организацию летнего отдыха трудовых молодежных отрядов г. Челябинска, положение о заработной плате и выплатах социального характера работникам МУ "Молодежная биржа труда" и штатное расписание указаны в приложениях № 2, 3, 4 - не приводятся.
Программа "Молодежь Челябинска" рассчитана на 2007 год.
Финансирование программы составляет 50 млн. 403 тыс. 87 руб. из городского бюджета и 550 тысяч - внебюджетные средства.
Финансирование данной программы осуществляется в объемах, установленных решением о бюджете города на очередной финансовый год.
Молодежная политика в своих стратегических основаниях исходит из того, что оздоровление нации может произойти только через оздоровление и развитие нескольких новых поколений россиян - детей и молодежи. И именно реализация мероприятий программы, способна привести к положительным результатам и последствиям и в социальном, и в экологическом, и в экономическом планах.
В стратегическом плане государственная молодежная политика должна выйти на более высокий уровень исходных принципов, чем те, которые применяются сегодня.
Ожидаемые последствия программы:
1. Снятие напряженности в молодежной среде, вызванной неравенством возможностей в начале жизненного пути.
2. Создание различных форм организации досуга в качестве альтернативы асоциальным явлениям в молодежной среде - проведение мероприятий для молодежи.
3. Обеспечение студенческой молодежи социальными гарантиями - предоставление бесплатного проезда и питания малообеспеченным студентам.
4. Создание системы поддержки молодежных и детских общественных организаций - поддержка проектов детских и молодежных организаций.
5. Расширение спектра услуг для молодежи, представленными молодежными службами города.
Реализация программы "Молодежь Челябинска" будет осуществляться силами Управления по делам молодежи. Реализация данной программы планируется во взаимодействии с отделами по делам молодежи Администраций районов города, органами и учреждениями образования, образовательными учреждениями, а также органами культуры, социальной защиты, здравоохранения, внутренних дел, физической культуры и спорта, туризма, молодежными и детскими общественными объединениями, а также иными заинтересованными организациями, средствами массовой информации и коммуникации.
Соисполнителями программы являются: ВУЗы г. Челябинска, детские и молодежные общественные организации, ЧОМОО "КВН", ЧГМОО "Планета", МУ "Молодежная биржа труда", МУ "Центр профилактического сопровождения "Компас", Администрации районов города.
В рамках направлений работы со студенческой молодежью ("Весна студенческая", мероприятия по формированию здорового образа жизни, социальная поддержка студенчества, вручение единовременных стипендий Администрации города и др.), мероприятия непосредственно реализуются во взаимодействии с ректорским корпусом и профсоюзными комитетами студентов и аспирантов ВУЗов города.
Поддержка детским и молодежным общественным организациям в виде стипендий для квартала, грантов, организация круглых столов, Молодежная Палата и др. осуществляются в тесном взаимодействии с детскими и молодежными общественными организациями.
Мероприятия по организации досуга молодежи и поддержка творческой молодежи осуществляется при непосредственном участии ЧОМОО "КВН" и ЧГМОО "Планета".
Кадровая политика: трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период и круглогодичное трудоустройство студентов на неполный рабочий день осуществляется Управлением по делам молодежи совместно с МУ "Молодежная биржа труда".
Вопросы формирования здорового образа жизни и профилактики асоциальных явлений будут решаться совместно с Муниципальным учреждением "Центр профилактического сопровождения "Компас".
Методика оценки и эффективности Программы заключается в проведении анализа выполнения основных задач программы "Молодежь Челябинска" и включает в себя три основных направления:
- организация молодежных мероприятий,
- оказание поддержки молодежным проектам и программам,
- формирование системы служб для молодежи.
Исходя из целевых показателей и прогнозируемых индикаторов в планируемый период, методика оценки и эффективности заключается в количественных характеристиках:
- количество организуемых мероприятий для молодежи;
- количество молодежи, вовлеченной в участие в программах и мероприятиях;
- количество молодежных и детских организаций, получивших поддержку.
Методика оценки и эффективности программы выражается и в качественных характеристиках, а именно:
- освещение мероприятий для молодежи в рамках Программы в средствах массовой информации;
- возможность привлечения дополнительных финансовых средств для реализации данной Программы.
Заместитель
Главы города Челябинска
по социальному развитию
В.М.ЕВДОКИМОВ
Приложение 1
План
мероприятий отраслевой целевой
программы "Молодежь Челябинска" на 2007 год
