ИНФОРМАЦИЯ Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области от <09.11.2006>
"ПРАВИЛЬНО ЛИ ПОСТУПИЛА НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ?"
Официальная публикация в СМИ:
"Налоговые вести", 2006, № 20, ноябрь
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
ПРАВИЛЬНО ЛИ ПОСТУПИЛА НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ?
Вопрос: Правомерен ли отказ налоговых органов возвращать излишне уплаченный сбор в ПФ РФ на страховую часть пенсии, ошибочно уплаченный предпринимателем?
Ответ: Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются возмездными, обязательными платежами, уплачиваемыми в бюджет Пенсионного фонда РФ, т.е. не отвечают понятию налога, закрепленного ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 22.04.2003 № 12355/02, информационное письмо Президиума ВАС Российской Федерации от 11.08.2004 № 79).
Статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определено, что часть полномочий администратора закреплена за налоговыми органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а другая часть полномочий администратора - взыскание недоимки по страховым взносам и пеней - осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Полномочия администратора в части принятия решения о возврате плательщикам излишне уплаченных страховых взносов не подтверждены нормативными правовыми актами.
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина Российской Федерации от 21.12.2005 № 152н, устанавливают правила применения бюджетной классификации Российской Федерации участниками бюджетного процесса и не определяют порядок проведения возвратов страховых взносов.
Из вышеизложенного следует, что оснований для проведения налоговыми органами возвратов излишне уплаченных страховых взносов действующим законодательством не установлено.
В данном случае налоговым органом правомерно отказано предпринимателю в проведении возврата страховых взносов.
Начальник отдела
урегулирования
задолженности и обеспечения
процедур банкротства
Управления ФНС РФ
по Челябинской области
А.ВЕРГИЛЕС
