ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Южноуральского городского округа Челябинской области от 27.11.2006 № 703
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОБ ОБЩЕМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА",
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЩЕМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 27 ноября 2006 года (пункт 5 данного документа).
ГЛАВА ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2006 г. № 703
Об утверждении Положений об Управлении делами
администрации городского округа и об общем отделе
Управления делами администрации городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Южноуральского городского округа, решением Собрания депутатов городского округа от 13.12.2005 № 98 "О структуре администрации Южноуральского городского округа" и, рассмотрев Положение об Управлении делами администрации городского округа и Положение об общем отделе Управления делами администрации городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об Управлении делами администрации городского округа (приложение № 1).
2. Утвердить Положение об общем отделе Управления делами администрации городского округа (приложение № 2).
3. Постановление Главы города Южноуральска от 15.07.1997 № 725/7 "Об утверждении Положения об организационном отделе" считать утратившим силу.
4. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на Управляющего делами администрации городского округа Кураева А.П.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
В.И.ГОРА
Приложение № 1
к постановлению
Главы Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 27 ноября 2006 г. № 703
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении делами администрации
Южноуральского городского округа
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление делами администрации Южноуральского городского округа образовано в соответствии с утвержденной решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 13.12.2005 № 98 структурой администрации Южноуральского городского округа в целях улучшения координации деятельности администрации с ее структурными подразделениями, организациями, учреждениями и предприятиями городского округа, независимо от форм собственности, совершенствованию системы контроля и анализа исполнения поручений вышестоящих органов, повышению эффективности контроля за деятельностью администрации, проведению единой кадровой политики, улучшения работы по организационному, техническому, информационному, документационному, хозяйственному обеспечению деятельности администрации городского округа.
1.2. Управление является структурным подразделением администрации городского округа, в него входит общий отдел и отдел кадров. Управление работает в тесном взаимодействии с другими подразделениями администрации, от имени администрации взаимодействует с органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, Собранием депутатов городского округа, с органами территориального общественного самоуправления, органами государственной власти области, с другими муниципальными образованиями.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области и Главы Южноуральского городского округа, решениями Собрания депутатов городского округа, Уставом городского округа, регламентом администрации городского округа, настоящим Положением, другими локальными нормативными актами.
1.4. Настоящее Положение утверждается Главой городского округа и может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач Управления в связи с изменениями структуры администрации городского округа.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными задачами Управления являются:
- организационное обеспечение (планирование, контроль, отчетность) деятельности администрации городского округа;
- организация взаимодействия Главы Южноуральского городского округа с государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, Собранием депутатов городского округа, органами территориального общественного самоуправления, органами государственной власти области, другими муниципальными образованиями;
- контроль и исполнение нормативно-правовых актов и распорядительных документов Главы Южноуральского городского округа, Собрания депутатов городского округа, документов органов государственной власти; Губернатора Челябинской области;
- проведение единой кадровой политики в администрации городского округа;
- организационная подготовка различных мероприятий, проводимых в здании администрации Южноуральского городского округа;
- нормативно-правовое обеспечение деятельности администрации городского округа.
2.2. В рамках решения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
- формирует и организует основные и перспективные направления деятельности администрации городского округа (программы, планы, концепции и т.п.);
- обеспечивает организационную и организационно-методическую подготовку мероприятий, проводимых Главой городского округа и администрацией Южноуральского городского округа;
- вносит предложения по организационно-методическому обеспечению деятельности органов городского самоуправления, структурных подразделений администрации Южноуральского городского округа;
- осуществляет контроль за исполнительской дисциплиной структурных подразделений администрации городского округа по исполнению документов вышестоящих органов и должностных лиц органов государственной власти, постановлений и распоряжений Главы городского округа, решений Собрания депутатов городского округа, поручений Главы Южноуральского городского округа в органы государственной власти;
- ведет работу в системе "КОНТРОЛЬ" за соблюдением сроков исполнения поступивших в администрацию распорядительных документов вышестоящих органов, постановлений и распоряжений, указаний и поручений Губернатора Челябинской области, нормативно-правовых актов Главы городского округа, готовит анализ данной работы;
- участвует в подготовке предложений по совершенствованию структуры управления администрации городского округа и штатами администрации;
- проводит единую кадровую политику в администрации городского округа, организует работу кадровой службы; осуществляет контроль за ее работой в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;
- формирует основные направления кадровой работы (программы, концепции и т.п.);
- участвует в подборе кадров, изучении их деловых качеств, формирует резерв кадров для замещения вакантных должностей; организует работу по присвоению квалификационных разрядов, установлению муниципального стажа, конкурсов на замещение вакантных должностей;
- разрабатывает и реализует планы подготовки и переподготовки кадров, организует и проводит аттестацию кадров в администрации городского округа;
- анализирует движение кадров, разрабатывает предложения по улучшению работы с персоналом; формирует резерв кадров;
- осуществляет контроль за оформлением и ведением документации по кадрам, связанную с реализацией трудовых отношений и прохождением муниципальной службы в администрации городского округа в соответствии с Трудовым законодательством;
- контролирует работу по подготовке и утверждению номенклатуры дел администрации, осуществляет контроль за формированием дел в соответствии с номенклатурой;
- обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения письменных и устных обращений граждан в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает и вносит предложения по организационным документам администрации и структурных подразделений администрации Южноуральского городского округа (Регламент, Положения, Инструкции);
- обобщает предложения по планам работы администрации Южноуральского городского округа; формирует квартальные планы работы администрации городского округа и осуществляет контроль за их выполнением;
- вносит на рассмотрение предложения по организации и проведению на территории городского округа выборов и референдумов;
- оказывает помощь избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий;
- изучает и обобщает опыт работы муниципальных образований Челябинской области и Российской Федерации;
- готовит на основе проводимых проверок информационно-аналитические материалы о выполнении распорядительных документов;
- взаимодействует со средствами массовой информации по освещению основных направлений деятельности администрации городского округа, ее структурных подразделений;
- обеспечивает контроль за содержанием в надлежащем состоянии здания и других строений администрации городского округа, оснащение помещений и рабочих мест администрации городского округа средствами автоматизации и механизации, внедрение научной организации управленческого труда;
- контролирует работу по содержанию и организации рационального использования автотранспортных средств администрации городского округа;
- организует работу по регистрации нормативно-правовых актов, издаваемых Главой городского округа;
- осуществляет контроль за входящей корреспонденцией, готовит ее на рассмотрение Главе городского округа, распределяет рассмотренную Главой городского округа входящую корреспонденцию по структурным подразделениям;
- осуществляет контроль и организовывает работу по хранению, использованию печатей и штампов администрации городского округа в соответствии с Регламентом администрации.
III. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Для выполнения возложенных на него функций и задач Управление наделено полномочиями:
- получать от структурных подразделений администрации городского округа и подведомственных им организаций информацию о принимаемых решениях и прочие сведения;
- созывать совещания руководителей и представителей структурных подразделений администрации по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;
- представлять интересы администрации городского округа в учреждениях, предприятиях и органах государственной власти по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций;
- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации городского округа, предприятий, организаций и учреждений, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа, информацию, материалы, объяснения и прочие сведения в пределах компетенции Управления;
- пользоваться информацией любых органов администрации городского округа;
- создавать в установленном порядке временные и постоянные рабочие группы, рабочие комиссии, Советы по вопросам ведения Управления;
- поручать в соответствии с указаниями Главы руководителям структурных подразделением разработку предложений по совершенствованию работы их служб, а также подготовку справок по конкретным вопросам, относящимся к их компетенции;
- вносить на рассмотрение руководства вопросы, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
- выступать с инициативой по изданию распоряжений и других документов от имени городского округа;
- созывать совещания по вопросам деятельности Управления;
- вести служебную переписку;
- осуществлять иные полномочия, связанные с выполнением возложенных на Управление функций.
3.2. Не допускается возложение функций и задач, не обусловленных настоящим Положением.
4.2. Управляющий делами руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за ее результаты, состояние дисциплины. Управляющий делами координирует деятельность общего отдела. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой городского округа.
4.3. Управляющий делами:
- представляет на утверждение Главе Южноуральского городского округа структуру и штатную численность Управления;
- утверждает должностные инструкции работников Управления;
- представляет на утверждение Главе Южноуральского городского округа квартальный план работы администрации, составленный на основании представленных планов отделов, управлений, комитетов;
- обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Главы городского округа, его заместителей по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- участвует в заседаниях, проводимых Главой городского округа и заместителями Главы;
- созывает совещания руководителей и представителей органов городского самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию;
- использует средства, выданные Управлению в пределах бюджетных обязательств администрации без дополнительного согласования с другими структурами. При необходимости, для выполнения возложенных на Управление обязанностей, запрашивает у Главы Южноуральского городского округа дополнительные средства при соответствующем обосновании; составляет и несет ответственность за достоверность авансовых отчетов перед бухгалтерией администрации;
- подготавливает и представляет в установленном Законом порядке предложения по вопросам поощрения и дисциплинарного взыскания сотрудников Управления делами;
- руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, согласует его деятельность с работой других подразделений администрации;
- организует планирование и реализацию планов работы Управления;
- определяет по согласованию с Главой Южноуральского городского округа внутреннюю структуру Управления, утверждает Положение о его структурных подразделениях, должностные инструкции работников Управления;
- организует работу по подбору, расстановке кадров сотрудников Управления и их увольнения в установленном законом порядке, контролирует соблюдение производственной и исполнительской дисциплины, ходатайствует о поощрении и привлечении к дисциплинарным взысканиям работников Управления.
4.4. Материально-техническое, финансовое, документационное, правовое и информационное обеспечение Управления осуществляется соответствующими подразделениями администрации городского округа.
4.5. В составе Управления действуют следующие подразделения:
- общий отдел, отдел кадров.
4.6. Структурные подразделения Управления в своей деятельности руководствуются положениями о функциональных обязанностях, должностными инструкциями, разработанными на основе настоящего Положения, и другими материалами, регламентирующими их права и обязанности, с учетом задач и функций Управления в целом.
4.8. Управляющий делами обязан представлять необходимую информацию о состоянии дел в подведомственных сферах деятельности Главе Южноуральского городского округа, а по его поручениям вышестоящим исполнительным и распорядительным органам.
4.9. Реорганизация и ликвидация Управления производится по предложению Главы Южноуральского городского округа в установленном законодательством порядке в связи с изменениями структуры администрации городского округа.
Управляющий
делами администрации
Южноуральского городского округа
Челябинской области
А.П.КУРАЕВ
Приложение № 2
к постановлению
Главы Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 27 ноября 2006 г. № 703
ПОЛОЖЕНИЕ
об общем отделе Управления делами администрации
Южноуральского городского округа
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общий отдел Управления делами администрации Южноуральского городского округа (далее Отдел) образован в соответствии с утвержденной решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа структурой администрации Южноуральского городского округа в целях эффективной организации работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан в соответствии с законодательством РФ, осуществления контроля за своевременным их рассмотрением, обобщения и анализа состояния работы по обращениям граждан в отделах и структурных подразделениях администрации, а также улучшения работы по документационному, техническому, информационному, хозяйственному обеспечению деятельности администрации городского округа.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа и входит в состав Управления делами администрации городского округа.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области и Главы Южноуральского городского округа, решениями Собрания депутатов, Регламентом администрации городского округа, Положением об Управлении делами администрации городского округа, настоящим Положением.
1.4. Настоящее Положение утверждается Главой городского округа и может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач Управления делами и общего отдела в связи с изменениями структуры администрации.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЩЕГО ОТДЕЛА
2.1. Основными задачами Отдела являются:
- организация подготовки нормативно-правовых актов, принимаемых Главой городского округа, в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению, их регистрацию;
- организация делопроизводства в администрации Южноуральского городского округа;
- доведение до сведения заинтересованных отделов и структурных подразделений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан постановлений и распоряжений Главы городского округа;
- осуществление контроля за состоянием делопроизводства в отделах и управлениях администрации;
- разработка и принятие номенклатуры дел администрации, контроль за формированием дел в соответствии с номенклатурой;
- техническое деятельности Главы городского округа; техническая подготовка различных мероприятий, проводимых в здании администрации Южноуральского городского округа;
- строгое соблюдение установленного порядка рассмотрения письменных и устных обращений граждан;
- организация приема граждан;
- хозяйственное обслуживание администрации городского округа;
- хозяйственное обслуживание структурных подразделений администрации Южноуральского городского округа;
- содержание и организация рационального использования автотранспортных средств администрации городского округа.
2.2. В рамках решения основных задач Отдел осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и внедряет мероприятия по рациональной постановке делопроизводства в аппарате и структурных подразделениях администрации;
- обеспечивает контроль за состоянием делопроизводства в отделах и управлениях администрации;
- принимает и регистрирует поступившие в администрацию Южноуральского городского округа документы, письма и заявления граждан, передает на рассмотрение руководству администрации, организует прием граждан руководителями администрации городского округа;
- организует подготовку нормативно-правовых актов, принимаемых Главой администрации городского округа, в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению, их регистрации и доведение до сведения заинтересованных отделов и структурных подразделений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан;
- проводит экспертизы постановлений и распоряжений Главы Южноуральского городского округа с позиции их эффективности и соответствия требованиям действующих нормативных документов по делопроизводству;
- разрабатывает и готовит на утверждение номенклатуру дел администрации, осуществляет контроль за формированием дел в соответствии с номенклатурой;
- осуществляет контроль за рассмотрением обращений, жалоб и заявлений, обобщает и анализирует итоги этой работы в администрации городского округа; составляет отчеты и справки по обращениям граждан, обеспечивает строгое соблюдение установленного порядка рассмотрения письменных и устных обращений граждан в соответствии с действующим законодательством;
- ведет протоколы ежедневных оперативных совещаний при Главе городского округа и расширенных аппаратных совещаний;
- ведет работу, связанную с награждением, а также с награждением Почетной грамотой и Благодарственным письмом Главы городского округа;
- обеспечивает содержание в надлежащем состоянии здания и других строений администрации Южноуральского городского округа, оснащение помещений и рабочих мест администрации Южноуральского городского округа средствами автоматизации;
- готовит на основе проводимых проверок информационно-аналитические материалы о работе структурных подразделений по обращениям граждан, о состоянии делопроизводства;
- обеспечивает техническую подготовку мероприятий, проводимых администрацией Южноуральского городского округа, техническое обеспечение деятельности Главы городского округа;
- заверяет копии нормативно-правовых документов администрации городского округа, справок, касающихся муниципальных служащих и администрации городского округа.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
3.1. Для выполнения возложенных на него функций Отдел имеет право:
- получать от подразделений администрации Южноуральского городского округа и подведомственных им организаций информацию о принимаемых решениях и прочие сведения по вопросам ведения общего отдела;
- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации городского округа, предприятий и организаций, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа информацию, материалы по вопросам ведения Отдела;
- поручать в соответствии с указаниями Управляющего делами руководителям структурных подразделений разработку предложений по совершенствованию работы их служб, а также подготовку справок по конкретным вопросам, относящимся к их компетенции по вопросам ведения Отдела;
- вносить на рассмотрение Управляющего делами вопросы, связанные с выполнением возложенных на Отдел задач и функций;
- готовить проекты нормативно-правовых актов Главы городского округа по вопросам ведения Отдела;
- проводить на стадии подготовки нормативно-правовых актов и документов, направляемых за подписью Главы, обязательное их согласование с Отделом на предмет соответствия действующим нормам делопроизводства;
- вести служебную переписку по вопросам ведения Отдела;
- осуществлять иные полномочия, связанные с выполнением возложенных на Отдел функций.
3.2. Не допускается возложение функций и задач, не обусловленных настоящим Положением.
IV. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
4.1. Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за ее результаты, состояние дисциплины. Начальник общего отдела администрации городского округа назначается и освобождается от должности Главой городского округа.
4.2. Начальник отдела:
- представляет на согласование Управляющему делами для последующего утверждения Главой городского округа штатную численность Отдела;
- разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Отдела;
- обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Управляющего делами, входящим в компетенцию Отдела;
- подписывает служебную документацию в пределах должностных полномочий;
- участвует в заседаниях, проводимых Управляющим делами и Главой городского округа и заместителями Главы по согласованию с Управляющим делами;
- подготавливает и представляет в установленном Законом порядке предложения по вопросам поощрения и дисциплинарного взыскания сотрудников Отдела;
- руководит деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, согласует деятельность отдела с Управляющим делами;
- организует планирование и реализацию планов работы Отдела;
- вносит на утверждение Положение об отделе или внесение изменений в Положение, должностные инструкции работников Отдела;
- контролирует соблюдение производственной и исполнительской дисциплины работников.
4.3. Начальник Отдела обязан представлять необходимую информацию о состоянии дел Управляющему делами, а по его поручениям - вышестоящим исполнительным и распорядительным органам.
Управляющий
делами администрации
Южноуральского городского округа
Челябинской области
А.П.КУРАЕВ
