РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 25.12.2007 № 130
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ТЕЛЕ-, РАДИОВЕЩАНИЯ В АРГАЯШСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ТЕЛЕ-, РАДИОВЕЩАНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2007 г. № 130
Об утверждении Программы
поддержки и развития теле-, радиовещания
в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы
Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района
РЕШАЕТ:
Утвердить Программу поддержки и развития теле-, радиовещания в Аргаяшском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы.
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН
Утверждена
решением
Собрания депутатов
Аргаяшского муниципального района
Челябинской области
от 25 декабря 2007 г. № 130
Программа
поддержки и развития теле-, радиовещания
Аргаяшского муниципального района на 2007 - 2010 годы
Паспорт
районной целевой программы
поддержки и развития теле-, радиовещания
Аргаяшского муниципального района на 2007 - 2010 годы
---------------------T----------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦ Программа поддержки и развития теле-, радиовещания ¦
¦программы ¦ Аргаяшского муниципального района на 2007 - 2010 ¦
¦ ¦ годы ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Дата и основание ¦Распоряжение Главы Аргаяшского муниципального района¦
¦принятия решения о ¦№ 1555 от 17.12.2007 на основании ФЗ "О средствах¦
¦разработке программы¦массовой информации", Постановления Правительства¦
¦ ¦Челябинской области от 18.12.2003 № 140 "Об основных¦
¦ ¦направлениях реализации государственной национальной¦
¦ ¦политики Челябинской области на 2004 - 2010 годы",¦
¦ ¦раздела 7 "Информационное обеспечение реализации¦
¦ ¦региональной национальной политики Челябинской¦
¦ ¦области", Устава Аргаяшского муниципального района,¦
¦ ¦"Программы экономического и социального развития¦
¦ ¦Аргаяшского муниципального района до 2010 года" от¦
¦ ¦08.02.2006 № 5, Договор о сотрудничестве Челябинской¦
¦ ¦области и Республики Башкортостан 07.2007 ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Аргаяшского муниципального района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основной разработчик¦Муниципальное учреждение редакция радиопрограммы¦
¦ ¦"Аргаяш" и телепрограммы "Аргаяш ТВ" ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦1. Создание, поддержка и развитие теле-,¦
¦программы ¦радиовещания Аргаяшского муниципального района,¦
¦ ¦обеспечение населения Аргаяшского района полной и¦
¦ ¦достоверной информацией о событиях, новостях жизни¦
¦ ¦Аргаяшского района, его людях, важнейших решениях¦
¦ ¦органов государственной и муниципальной власти,¦
¦ ¦активное участие в формировании общественного мнения¦
¦ ¦по важнейшим проблемам районной жизни. ¦
¦ ¦2. Расширение современной системы услуг и¦
¦ ¦информационного обеспечения населения Аргаяшского¦
¦ ¦района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2007 год - 2010 год ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Источники и объемы ¦Финансирование программы осуществляется за счет¦
¦финансирования ¦районного бюджета и внебюджетных источников. В 2008¦
¦ ¦году финансирование составит 1500 тысяч рублей.¦
¦ ¦Приобретенное в 2007 году съемочное телевизионное¦
¦ ¦оборудование является муниципальной собственностью,¦
¦ ¦передается в хозяйственное ведение МУ редакции¦
¦ ¦радиопрограммы "Аргаяш" и телепрограммы "Аргаяш ТВ".¦
¦ ¦Объемы ассигнований, необходимых для реализации¦
¦ ¦мероприятий программы в 2009 - 2010 годах, ежегодно¦
¦ ¦уточняются с учетом возможностей районного бюджета ¦
+--------------------+-------------------------T--------------------------+
¦Перечень основных ¦Разработка, сопровождение¦МУ редакция телепрограммы¦
¦мероприятий и ¦и заключение соглашения¦"Аргаяш ТВ" и¦
¦исполнители ¦сетевого партнерства с¦радиопрограммы "Аргаяш" ¦
¦ ¦ГПЧО "Областное¦ ¦
¦ ¦телевидение" о размещении¦ ¦
¦ ¦в эфире ОТВ телепрограммы¦ ¦
¦ ¦"Аргаяш ТВ" и¦ ¦
¦ ¦радиопрограммы "Аргаяш" и¦ ¦
¦ ¦предоставлении ¦ ¦
¦ ¦телевизионных сюжетов ОТВ¦ ¦
+--------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ ¦Разработка, сопровождение¦МУ редакция телепрограммы¦
¦ ¦и заключение соглашения о¦"Аргаяш ТВ" и¦
¦ ¦сотрудничестве с¦радиопрограммы "Аргаяш" ¦
¦ ¦компанией "БСТ-Регион",¦ ¦
¦ ¦создании ¦ ¦
¦ ¦корреспондентского пункта¦ ¦
¦ ¦БСТ на базе муниципальной¦ ¦
¦ ¦редакции и предоставлении¦ ¦
¦ ¦телевизионных сюжетов БСТ¦ ¦
+--------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ ¦Обеспечение техусловий¦Отдел экономики,¦
¦ ¦для производства¦финансовое управление¦
¦ ¦телепрограммы и¦администрации Аргаяшского¦
¦ ¦радио-программы (закупка¦района, МУ редакция¦
¦ ¦съемочного, монтажного¦телепрограммы "Аргаяш ТВ"¦
¦ ¦оборудования, аппаратуры¦и радиопрограммы "Аргаяш" ¦
¦ ¦эфирной врезки, студийной¦ ¦
¦ ¦мебели, оформительского¦ ¦
¦ ¦оборудования монтажной,¦ ¦
¦ ¦соответствующего ¦ ¦
¦ ¦техническим требованиям) ¦ ¦
+--------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ ¦Формирование штата¦МУ редакция телепрограммы¦
¦ ¦редакции телерадиовещания¦"Аргаяш ТВ" и¦
¦ ¦ ¦радиопрограммы "Аргаяш" ¦
+--------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ ¦Начало тестового и¦МУ редакция телепрограммы¦
¦ ¦регулярного вещания¦"Аргаяш ТВ" и¦
¦ ¦телепрограммы и¦радиопрограммы "Аргаяш" ¦
¦ ¦радиопрограммы, ¦ ¦
¦ ¦предоставление сюжетов¦ ¦
¦ ¦ОТВ и БСТ ¦ ¦
+--------------------+-------------------------+--------------------------+
¦Контроль выполнения ¦Районное собрание депутатов, текущий контроль -¦
¦программы ¦администрация Аргаяшского муниципального района ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты¦Создание и становление районного телевещания и¦
¦ ¦эфирного радиовещания, формирование районной¦
¦ ¦корреспондентской сети ГПЧО "Областное телевидение",¦
¦ ¦Башкирского спутникового телевидения и выстраивание¦
¦ ¦сетевого партнерства, включение районных электронных¦
¦ ¦СМИ в единое информационное пространство Челябинской¦
¦ ¦области и установление информационного¦
¦ ¦сотрудничества с телевидением Башкортостана ¦
L--------------------+-----------------------------------------------------
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа разработана на основании ФЗ "О средствах массовой информации", Постановления Правительства Челябинской области от 18.12.2003 № 140 "Об основных направлениях реализации государственной национальной политики Челябинской области на 2004 - 2010 годы", раздела 7 "Информационное обеспечение реализации региональной национальной политики Челябинской области", Устава Аргаяшского муниципального района, "Программы экономического и социального развития Аргаяшского муниципального района до 2010 года" от 08.02.2006 № 5.
1. Программа направлена на создание и развитие телевещания и радиовещания, обеспечение населения Аргаяшского района полной и достоверной информацией о событиях, новостях жизни Аргаяшского района, его людях, важнейших решениях, принимаемых федеральной, областной и районной властью, активное участие в формировании общественного мнения по важнейшим проблемам районной жизни, включение районных электронных СМИ в единое информационное пространство Челябинской области и установление информационного сотрудничества с телевидением Башкортостана.
2. На сегодняшний день Аргаяшский муниципальный район располагает информационными возможностями районной газеты "Восход" и муниципального учреждения редакции радиопрограммы "Аргаяш", являющейся корреспондентским пунктом ГТРК "Южный Урал" и распространяемой по сетям первого проводного канала радиовещания. За последнее десятилетие возможности проводного вещания на территории района резко сократились. В начале 90-х годов сеть районного проводного вещания включала более 7 тысяч радиоточек, передатчики во всех крупных селах района. По данным Аргаяшского цеха Копейского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ", на начало 2007 года в районе насчитывается около 900 радиоточек. Принимать районную программу "Аргаяш" имеют возможность только жители районного центра, передатчики и сеть по району ликвидированы. Сетевой партнер редакции ФГУП "ГТРК "Южный Урал" в соответствии с договором № 170/506 от 1 марта 2007 года не несет ответственности за ухудшение качества радиосигнала или его отсутствие, возникшее по вине предприятия связи. В адрес редакции постоянно поступают жалобы населения на отсутствие вещания, плохое качество трансляции и долгие сроки ремонта проводной сети. По этим причинам можно прогнозировать дальнейший отказ жителей Аргаяша от услуг проводного вещания. Район практически лишился районного радиовещания, созданного в 1935 году, вещавшего на русском и башкирском языках. Что расходится с политикой Правительства Челябинской области в сфере национальных отношений, направленной на создание в период до 2010 года новых теле- и радиопрограмм, посвященных пропаганде культур народов Челябинской области и совершенствованию национальных отношений, целями, оговоренными Договором о сотрудничестве Челябинской области с республикой Башкортостан, противоречит концепции областной целевой программы создания областного телевизионного канала и совершенствования муниципального телевещания в Челябинской области на 2002 - 2004 годы, предусматривающей создание условий для развития муниципального телевещания в Челябинской области, а также основным направлениям реализации государственной национальной политики Челябинской области на 2004 - 2010 годы.
3. Между тем современные технологии дают возможность создания районных электронных средств массовой информации и включения их в единое информационное пространство Челябинской области. С этой целью проведена перерегистрация муниципального учреждения редакции радиопрограммы "Аргаяш", она преобразована в МУ редакцию радиопрограммы "Аргаяш" и телепрограммы "Аргаяш ТВ". Проведена регистрация СМИ телепрограмма "Аргаяш ТВ", и внесены изменения в регистрационное свидетельство СМИ радиопрограммы "Аргаяш". Достигнуто соглашение о сетевом партнерстве с ГПЧО "Областное телевидение". В Аргаяше протестирован и работает передатчик ОТВ. Оговорены технические условия производства районной телепрограммы "Аргаяш ТВ". Достигнута договоренность об участии радиопрограммы "Аргаяш" в проекте создания эфирного областного радиовещания. Областное телевидение намерено объединить города и села Челябинской области в единое медийное пространство, позволяя всем жителям региона быть в курсе событий, происходящих в самых отдаленных его уголках. ОТВ осуществляет вещание на двух телеканалах в Челябинске: 29 ТВК телеканал "Звезда" и 34 ТВК "ТВ Центр".
4. В сентябре 2007 года в Аргаяшском районе началось вещание Башкирского спутникового телевидения. Достигнуто соглашение о создании корреспондентского пункта компании "БСТ-Регион" в Аргаяшском районе на базе муниципального учреждения редакции радиопрограммы "Аргаяш" и телепрограммы "Аргаяш ТВ", которые будут вещать на русском и башкирском языках.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. В целях создания и становления телепрограммы "Аргаяш ТВ" и радиопрограммы "Аргаяш", включения районных электронных СМИ в единое информационное пространство Челябинской области и установления информационного сотрудничества с телевидением Башкортостана в 2007 - 2008 году необходимо:
1.1. заключить соглашение сетевого партнерства с ГПЧО "Областное телевидение" о размещении в эфире ОТВ телепрограммы "Аргаяш ТВ" и радиопрограммы "Аргаяш" и предоставлении телевизионных сюжетов ОТВ;
1.2. заключить соглашение о сотрудничестве с БСТ, создании корреспондентского пункта БСТ на базе муниципальной редакции и предоставлении телевизионных сюжетов БСТ;
1.3. обеспечить технические условия для производства телепрограммы и радиопрограммы (съемочное, монтажное оборудование, аппаратура эфирной врезки, студийная мебель и оформительское оборудование телестудии и монтажной, соответствующие техническим требованиям телепроизводства сетевых партнеров);
1.4. сформировать штат редакции телерадиовещания;
1.5. начать производство телепрограммы и радиопрограммы, предоставление сюжетов ОТВ и БСТ.
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Реализация программы рассчитана на 2007 - 2010 годы и включает в себя 3 этапа:
Первый этап - 2007 год
Второй этап - 2008 год
Третий этап - 2009 - 2010 годы.
На первом этапе необходимо завершить официальную регистрацию районных СМИ, провести переговоры с руководством ОТВ и БСТ по заключению соглашений о сетевом партнерстве, заключить договор аренды помещений для размещения теле- и радиостудии с Аргаяшским филиалом "Уралсвязьинформа", провести ремонтные работы по оборудованию телестудии в соответствии с техническими требованиями телепроизводства, конкурс по приобретению базового съемочного оборудования и его закупку.
На втором этапе необходимо завершить оборудование телестудии, дооснащение необходимым съемочным и монтажным оборудованием, заключить соглашения сотрудничества и обмена сюжетами с ОТВ и БСТ, провести тестовое вещание телепрограммы "Аргаяш ТВ" с передатчика ОТВ, начать вещание телепрограммы "Аргаяш ТВ", предоставление телесюжетов ОТВ и БСТ. Принять партнерское участие в реализации проекта эфирного радиовещания ОТВ и подготовку к запуску в эфир радиопрограммы "Аргаяш". Создать редакцию, провести обучение персонала, наладить производство теле- и радиопередач.
Третий этап позволит районным электронным СМИ завершить включение районных электронных СМИ в единое информационное пространство Челябинской области и установление информационного сотрудничества с телевидением Башкортостана. Возможно, будет пересмотрен график и формат программ с переходом от еженедельного вещания к трем выходам в неделю.
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основным источником финансирования программы являются средства районного бюджета и внебюджетные источники. Имущество редакции является муниципальной собственностью и поступает в хозяйственное ведение редакции. Финансирование обеспечения техникой, содержания штата и телепроизводства корреспондентского пункта БСТ осуществляется БСТ и определяется дополнительным соглашением. Источниками финансирования также являются средства от рекламы, иной деятельности, предусмотренной Уставом редакции. Общий объем финансирования программы на 2008 год составляет:
Аренда помещений телестудии, радиостудии 55,0 тыс. руб. в год
по договору с ОАО "Уралсвязьинформ"
Услуги вещателя (размещение программы "Аргаяш ТВ" 20000 руб. в месяц
в эфире ОТВ, другие услуги, оговоренные соглашением в т.ч. НДС 18 %,
с ОТВ) 240,0 тыс. руб. в год
Увеличение стоимости основных средств:
Приобретение монтажного оборудования, 150,0 тыс. руб.
студийной мебели, оформления студии 55,0 тыс. руб.
Содержание штата редакции 800,0 тыс. руб.
Услуги связи: 40,0 тыс. руб.
прочие услуги: 100,0 тыс. руб
транспортные услуги 60,0 тыс. руб.
итого: 1500,0 тыс. руб.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы предполагает решение всех правовых проблем организации работы районного телевидения и радиовещания, заключение базовых соглашений с сетевыми партнерами - ОТВ и БСТ, организацию производства телепрограммы, радиопрограммы, создание производственной базы телерадиовещания, формирование штата редакции, профессиональное обучение сотрудников, начало производства телепрограммы "Аргаяш ТВ" и радиопрограммы "Аргаяш". Телепрограмма "Аргаяш ТВ" будет выходить в 2008 году два раза в неделю итоговым недельным 30-минутным выпуском (один оригинал, второй - повтор). В перспективе редакция планирует перейти к трем еженедельным 10-минутным выпускам новостей и итоговой недельной информационной программе. Условия выхода радиопрограммы "Аргаяш" будут оговорены дополнительным соглашением с ОТВ. Предполагаемые периодичность выпуска 3 раза в неделю, максимальный объем вещания 45 мин. Вещание программ на русском и башкирском языках.
Тематика и специализация:
информационная программа, специализированная информационная,
информационно-аналитическая, публицистическая - 50 % вещания (местные новости, обзор региональных событий),
культурно-просветительская, образовательная, детская, спортивная, музыкальная, развлекательная, религиозная - 35 % вещания,
не более 15 % рекламы от объема вещания в рамках закона о рекламе.
Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Создание и становление районного телевещания и эфирного радиовещания, формирование районной корреспондентской сети ГПЧО "Областное телевидение", Башкирского спутникового телевидения и выстраивание сетевого партнерства, включение районных электронных СМИ в единое информационное пространство Челябинской области и установление информационного сотрудничества с телевидением Башкортостана.
Заместитель
Главы Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
С.И.ЕКИМОВ
