ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Копейского городского округа Челябинской области от 20.02.2007 № 38
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2007 г. № 38
Об утверждении Положения об организации обучения населения
Копейского городского округа в области гражданской обороны
Во исполнение пункта 28 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях подготовки и обучения населения Копейского городского округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения Копейского городского округа в области гражданской обороны (прилагается).
2. Руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Копейского городского округа, независимо от организационно-правовых форм собственности руководствоваться данным Положением при подготовке и обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действии.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела гражданской защиты населения администрации Копейского городского округа.
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
М.П.КОНАРЕВ
Приложение
к постановлению
Главы Копейского
городского округа
Челябинской области
от 20 февраля 2007 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения
Копейского городского округа в области гражданской обороны
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказа Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 13 ноября 2006 года № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований".
2. Основными задачами обучения населения Копейского городского округа в области гражданской обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее именуются формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) руководители организаций;
б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
в) личный состав формирований и служб;
г) работающее население;
д) обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее именуются обучающиеся);
е) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм обучения (по группам обучаемых):
1) руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГУ "Гражданская защита Челябинской области" и на курсах гражданской защиты Копейского городского округа;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
2) личный состав формирований и служб:
а) повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГУ "Гражданская защита Челябинской области", в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской защиты Копейского городского округа;
б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
3) работающее население:
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4) обучающиеся:
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
5) неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
5. Обучение в области гражданской обороны является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГУ "Гражданская защита Челябинской области", в иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской защиты Копейского городского округа, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
6. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.
7. Обучение населения Копейского городского округа в области гражданской обороны осуществляется по должностям (категориям обучаемых):
1) в образовательных учреждениях МЧС России:
- руководители спасательных служб и их заместители;
- руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в организациях;
- начальник курсов гражданской защиты;
2) в образовательных учреждениях дополнительного образования федеральных органов исполнительной власти и организаций:
- руководители спасательных служб и их заместители;
- председатель и члены комиссии по устойчивости функционирования организаций Копейского городского округа;
- руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в организациях;
- председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований;
- учителя безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования;
- руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне;
3) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГУ "Гражданская защита Челябинской области":
- руководители спасательных служб и их заместители;
- председатель и члены комиссии по устойчивости функционирования организаций Копейского городского округа;
- руководитель эвакуационной комиссии Копейского городского округа;
- руководитель (работники) органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и гражданской обороны администрации Копейского городского округа;
- руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в организациях;
- председатели комиссий по устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители эвакуационных органов организаций;
- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований;
- учителя безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования;
- начальник и преподаватели (специалисты) курсов гражданской защиты Копейского городского округа;
- руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители занятий по гражданской обороне в организациях;
- инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов;
4) на курсах гражданской защиты Копейского городского округа:
- руководители спасательных служб и их заместители;
- руководители эвакуационных органов организаций;
- руководители нештатных аварийно-спасательных формирований;
- руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- руководители занятий по гражданской обороне в организациях;
- инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
5) в организациях, расположенных на территории Копейского городского округа, по разработанным рабочим программам на основе примерных программ обучения, утвержденных Главой Копейского городского округа:
- личный состав спасательных служб;
- личный состав аварийно-спасательных формирований;
- работающее население, не входящее в состав спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований;
6) в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне по программе обучения неработающего населения Копейского городского округа, утвержденной Главой Копейского городского округа:
- неработающее население;
7) по средствам массовой информации.
8. Программы обучения в области гражданской обороны соответствующих групп населения в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования разрабатываются и утверждаются общеобразовательными учреждениями и общеобразовательными учреждениями профессионального образования с учетом требований государственных образовательных стандартов.
9. В целях организации и осуществления обучения населения Копейского городского округа в области гражданской обороны в организациях, расположенных на территории Копейского городского округа:
- разрабатываются с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Главой Копейского городского округа, - рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляется обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- создается и поддерживается в рабочем состоянии соответствующая учебно-материальная база;
- ежегодно издаются приказы руководителей организаций по итогам обучения в прошедшем году и задачи на новый учебный год;
- разрабатывается ежегодный план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- разрабатываются ежемесячные планы работы органа управления по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- оформляются документы по проведению комплексных учений (объектовых тренировок), командно-штабных учений (тренировок), тактико-специальных учений;
- разрабатываются планы совершенствования учебно-материальной базы по гражданской обороне;
- составляется и утверждается руководителем организации расписание занятий на учебные группы в соответствии с рабочими программами;
- ежегодно в начале учебного года оформляются и ведутся в течение года журналы учета посещаемости и успеваемости обучаемых на каждую учебную группу;
- ведется журнал учета обучения должностных лиц и специалистов по гражданской обороне в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГУ "Гражданская защита Челябинской области", курсах гражданской защиты Копейского городского округа и в учебных заведениях повышения квалификации;
- ведется журнал учета проведения тренировок и учений;
- представляются доклады в вышестоящие органы по гражданской обороне по установленным формам об итогах обучения всех категорий обучаемых.
Исполняющий обязанности
начальника отдела
гражданской защиты населения
Администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
Л.Е.БАРАНОВА
