РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.02.2007 по делу № А76-31905/2006-41-131
Заявление о возврате излишне перечисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части выплат страховой части трудовой пенсии удовлетворено, поскольку правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2007 г. по делу № А76-31905/2006-41-131
Судья Попова Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мошковой Е.Л.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Садоводческого некоммерческого товарищества "Восход", г. Коркино к Межрайонной ИФНС России № 14 по Челябинской области г. Коркино
О возврате уплаченных страховых взносов в сумме 3821 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: П.Г.В. - бухгалтер (по доверенности от 19.02.2007 № 1, паспорт); С.А.А. - председатель (паспорт от 25.05.99)
от ответчика: С.А.В. - специалист 1 разряда (паспорт от 02.08.05, доверенность от 07.11.06 б/н.
Заявитель Садоводческое некоммерческое товарищество "Восход", г. Коркино обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС России № 14 по Челябинской области г. Коркино о возврате излишне перечисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части выплат страховой части трудовой пенсии в размере 3821 руб.
Заявитель считает, что обязанность по возврату пенсионных взносов возложена на Федеральную налоговую службу России, поскольку порядок их возврата Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не урегулирован. К излишне уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должны применяться положения главы 12 Налогового кодекса. В обоснование требований ссылается на ст. 25 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в соответствии с которым контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет налоговый орган.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика.
Однако, налоговая инспекция письмом от 06.06.2006 № 08/3340 ГУ УПФ РФ в г. Коркино Челябинской области в возврате страховых взносов отказала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для проведения зачетов (возвратов) излишне уплаченных сумм страховых взносов (л.д. 9).
Ответчик заявленные требования отклонил, ссылаясь на мотивы, изложенные в отзыве по делу. Ответчик в своих возражениях ссылается на ст. 78 НК РФ, в соответствии с которым сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Таким образом, статья 78 НК РФ регулирует вопрос зачета либо возврата налога, а не страхового взноса на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 22.04.2003 № 12355/02 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в ст. 8 НК РФ и не являются составной частью единого социального налога. Налоговым кодексом предусмотрен возврат и зачет только налога. Возврат взносов Налоговым кодексом не предусмотрен.
Ответчик в связи с вышеперечисленным, считает что правомерно отказал в возврате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование.
В предварительном судебном заседании суд перешел к рассмотрению дела по существу (ст. 137 АПК РФ).
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, заявителем ошибочно перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в части выплат страховой части трудовой пенсии квитанциями от 04.07.2005 и 08.07.2005 на сумму 3821 руб. (л.д. 3), соответственно на счет КБК 18210202030061000160 вместо КБК 18210202010061000160, что подтверждается справкой № 26679 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22 января 2007 года.
Перечисленные страховые взносы на сумму 3821 руб. не возвращены заявителю по его заявлениям и не был произведен зачет вышеуказанных денежных средств, что подтверждается письмами налогового органа от 28.12.2005 № 09 (л.д. 6) и № 05/1370 от 21.03.2006 (л.д. 6).
Ответчик заявленные требования не признал в полном объеме, ссылается на отсутствие правовых оснований и полномочий налогового органа на возврат или зачет страховых взносов.
Суд считает, что бездействия налогового органа неправомерны. В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.
В соответствии с п. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона к компетенции налоговых органов относится осуществление контроля за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Поскольку данный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 НК РФ.
В силу п. 7, 9 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика.
Возврат излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. В п. 13 ст. 78 НК РФ установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.
На основании вышеизложенного, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 102 АПК РФ ответчику подлежит возврату госпошлина, уплаченная в доход федерального бюджета РФ в сумме 500 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
требования заявителя удовлетворить.
Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России № 14 по Челябинской области г. Коркино возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу "Восход", г. Коркино ошибочно перечисленную сумму страховых взносов в размере 3821 руб.
Возвратить заявителю госпошлину, уплаченную по квитанции от 21.12.2006 в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные главой 34 АПК РФ в Восемнадцатый апелляционный арбитражный суд.
