РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.02.2007 по делу № А76-17/2007-38-145
Заявление о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов удовлетворено, поскольку факт переплаты подтвержден платежными поручениями и сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату (зачету) налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2007 г. по делу № А76-17/2007-38-145
Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2007 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области А.В. Белый,
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.М. Язовских,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
ИП М., г. Челябинск
к Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска
о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов от 27.10.2006 № 06-40/31853 и о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС в размере 14882 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: М. - предприниматель, паспорт;
от ответчика: П. - специалист 1-го разряда по доверенности № 04-26/30437 от 12.10.2006, удостоверение № 193530.
Индивидуальный предприниматель М., г. Челябинск обратился в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о возврате признании незаконным отказа Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов от 27.10.2006 № 06-40/31853 и о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС в размере 14882 руб.
Налоговый орган представил отзыв на заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
В предварительном судебном заседании у сторон дополнений и ходатайств нет.
Сторонам предложено перейти к рассмотрению дела в судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ. Стороны не возражают против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании.
Представитель заявителя настаивает на своих требованиях, считает, что отказ нарушает его права как налогоплательщика.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд
установил:
индивидуальный предприниматель М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска 01.06.1993 № 347 основной государственный регистрационный номер 304745213800010.
Как следует из материалов дела, Инспекция ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска письмом № 06-40/31853 от 27.10.2006, направленным в ответ на заявления от 17.10.2006 ИП М. о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов, отказала заявителю в возврате 14882 руб. 00 коп., в связи с тем, что ст. 78 НК РФ не предусмотрен порядок проведения зачета или возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС ввиду отсутствия правовых оснований для проведения налоговыми органами зачетов (возвратов) излишне уплаченных страховых взносов в действующем законодательстве.
Заявитель, посчитав указанный отказ от 27.10.2006 № 06-40/31853 Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска произвести возврат страховых взносов незаконным, обратился в арбитражный суд с заявлением.
Заявитель считает, что ему необходимо произвести возврат по основаниям изложенным в заявлении (л.д. 2 - 4).
По мнению налогового органа в удовлетворении заявленных требований ИП М. необходимо отказать, доводы налогового органа изложены в отзыве № 04-14/3386 от 08.02.2007 (л.д. 31 - 32).
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на ОПС, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
При этом контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (п. 1 ст. 25 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
В п. 1 ст. 13 ФЗ № 167-ФЗ установлено право страховщика - Пенсионного фонда РФ - и его территориальных органов осуществлять возврат (зачет) страховых взносов на ОПС лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного фонда РФ.
Поскольку ФЗ № 167-ФЗ не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на ОПС, то к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 12 НК РФ.
В соответствии с п. 7, 9 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату (зачету) налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в котором произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
В п. 13 ст. 78 НК РФ установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.
Факт переплаты в сумме 14882 руб. подтверждается платежными поручениями № 131, № 132 от 30.09.2003, № 147, № 148 от 31.12.2003 (л.д. 9 - 12).
Представитель налогового органа в судебном заседании подтверждает переплату заявителем страховых взносов в указанной сумме.
В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с п. 1 ст. 102 АПК РФ заявителем при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 100 руб. по квитанции от 24.01.2007. Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Пунктом 5 ст. 333.40 НК РФ установлен возврат уплаченной государственной пошлины в случаях, если решения судов приняты полностью или частично не в пользу государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, производится за счет средств бюджета, в который производилась уплата.
На основании изложенного заявителю подлежит возврату госпошлина в сумме 100 руб.
Именем Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, п. 2 ст. 176, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
заявление удовлетворить.
Признать незаконным отказ Инспекции ФНС РФ по Тракторозаводскому району г. Челябинска о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов от 27.10.2006 № 06-40/31853.
Обязать Инспекцию ФНС РФ по Тракторозаводскому району г. Челябинска произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 14882 руб. индивидуальному предпринимателю М.
Индивидуальному предпринимателю М. возвратить госпошлину в сумме 100 руб. уплаченную по квитанции от 24.01.2007.
Решение может быть обжаловано: в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
