РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 02.03.2007 № 6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "ГОРОДСКОЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ ИМЕНИ Т.Я. БЕЛОКОНЕВА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "ГОРОДСКОЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ ИМЕНИ Т.Я. БЕЛОКОНЕВА",
"ПЕРЕЧНЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ",
"ПОРЯДКОМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "ГОРОДСКОЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ ИМЕНИ Т.Я. БЕЛОКОНЕВА",
"СТОИМОСТЬЮ БИЛЕТОВ НА ПОСЕЩЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ "ГОРОДСКОГО ДВОРЦА КУЛЬТУРЫ ИМЕНИ Т.Я. БЕЛОКОНЕВА", ПРОВОДИМЫХ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ",
"ПРЕЙСКУРАНТОМ ЦЕН НА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УСЛУГИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Усть-Катавская неделя", № 21, 20.03.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2007 г. № 6
Об утверждении Положения "О предоставлении
платных услуг муниципальным учреждением культуры
"Городской Дворец культуры им. Т.Я. Белоконева"
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", "Инструкцией по учету платных услуг", утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 24.09.92 № 156, Положением о муниципальном учреждении, утвержденным решением Собрания депутатов от 18.09.2006 № 64, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении платных услуг муниципальным учреждением культуры "Городской Дворец культуры им. Т.Я. Белоконева" (Приложения N№ 1 - 4).
2. Опубликовать данное решение в газете "Усть-Катавская неделя".
3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя депутатской комиссии по законодательству, местному самоуправлению, регламенту, депутатской этике и связям с общественностью В.Н. Михеева.
Глава Усть-Катавского
городского округа
Челябинской области
А.С.ХУРАМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении платных услуг муниципальным учреждением
культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева"
Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы предоставления платных услуг муниципальным учреждением культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева" населению.
Положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 (в редакции от 09.01.96 № 2-ФЗ) "О защите прав потребителей", от 09.10.92 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "Инструкцией по учету платных услуг", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 24.09.92 № 156 (в редакции письма Минэкономики Российской Федерации от 27.07.93; МЮ-636/14-151 и Госкомстата № 10-0-1/246). Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.93 № 163, с изменениями от 11.09.95).
1. Общие положения
1.1. Понятия, используемые в настоящем Положении.
Услуги, предоставляемые учреждением другим юридическим и физическим лицам для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.
Потребитель - юридические и физические лица, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (услуги) исключительно для собственных нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Исполнитель - учреждение, выполняющее работы или оказывающее услуги потребителям по возмездному договору.
Платные услуги - услуги, предоставляемые учреждением культуры потребителям для удовлетворения их культурных потребностей.
Услуга - деятельность юридического или физического лица, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых отношений.
Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители обучающихся воспитанников.
Целевые взносы - добровольная передача юридическими и физическими лицами (в том числе законными представителями) денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению.
Добровольные пожертвования - дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права на общеполезных целях.
Жертвователь - физическое, юридическое лицо, осуществляющее добровольное пожертвование.
1.2. Положение разработано в целях:
- защиты прав потребителей культурных услуг;
- совершенствования правового регулирования деятельности в области культуры;
- развития платных услуг в сфере культуры;
- создания дополнительных условий для развития муниципального учреждения культуры, в том числе совершенствования материально-технической базы.
1.3. Основным источником финансирования муниципального учреждения культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева" является бюджет города Усть-Катава.
1.4. Источники финансирования муниципального учреждения культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева", предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику. Привлечение муниципальным учреждением культуры дополнительных источников финансирования не влечет за собой сокращения объемов финансирования учреждения из бюджета города.
1.5. Возможность привлечения дополнительных источников финансирования предусмотрена в Уставе МУК "ГДК им. Т.Я. Белоконева".
1.6. Дополнительные источники финансирования привлекаются муниципальным учреждением культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева" с соблюдением всех условий, установленных настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Привлечение МУК "ГДК им. Т.Я. Белоконева" внебюджетных средств - это право, а не обязанность учреждения.
1.8. Дополнительными источниками финансирования МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" могут быть средства (доходы), полученные в результате:
- осуществления предпринимательской и иной деятельности учреждения, направленной на получение прибыли;
- поступающих целевых взносов и добровольных пожертвований;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из средств бюджета.
1.10. Платные услуги в сфере культуры в соответствии со ст. 128 ГК РФ являются самостоятельным объектом гражданских прав, главным образом, обязательственных отношений.
1.11. Платные услуги являются частью деятельности МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" и регулируются статьей 47 "Основ законодательства Российской Федерации о культуре".
1.12. Деятельность МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" по реализации предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в учреждении на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.
1.13. Платные услуги культурной деятельности не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева".
1.14. МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную Уставом.
К предпринимательской относится деятельность:
- по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества организации культуры для целей, не связанных с культурной деятельностью;
- по торговле покупными товарами, оборудованием;
- по оказанию посреднических услуг;
- по долевому участию в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и организаций (в том числе культуры);
- по приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг и получению доходов (дивидендов, процентов) по ним;
- по осуществлению приносящих доходов, не предусмотренных уставом, операций, работ, услуг.
2. Основные задачи по предоставлению платных услуг
2.1. Всестороннее удовлетворение культурных потребностей населения Усть-Катавского городского округа.
2.2. Создание условий для свободной культурной деятельности и реализации потребителями своих потенциальных возможностей.
2.3. Привлечение внебюджетных источников финансирования на культурную деятельность.
3. Компетенция учреждения
в сфере предоставления платных услуг
3.1. Изучает потребность населения в платных услугах в сфере культуры.
3.2. Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения, по согласованию с вышестоящими органами.
3.3. Предлагает потребителям перечень планируемых платных услуг в сфере культуры.
3.4. Ведет учет предоставляемых платных услуг в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждении.
3.5. Устанавливает цены на услуги в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Осуществляет контроль над качеством оказываемых услуг.
3.7. Обеспечивает реализацию платных услуг квалифицированными кадрами.
3.8. Заключает трудовые договоры, договоры подряда с физическими лицами.
3.9. Составляет смету затрат на платные услуги в сфере культуры.
3.10. Заключает гражданско-правовые договоры с потребителями на оказание платных услуг.
3.11. Осуществляет расходование привлеченных средств в соответствии с утвержденной сметой услуг.
3.12. Платежи за аренду помещения зачисляются в полном объеме в местный бюджет. Возмещаются МУК ГДК из бюджета как дополнительное финансирование по смете.
4. Основные права и обязанности исполнителей платных услуг
4.1. Учреждение имеет право:
- рекламировать свою деятельность по предоставлению услуг;
- выбрать способ исполнения услуг;
- согласовывать условия договоров на оказание услуг;
- получать информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления о нормах и правилах оказания услуг.
4.2. Учреждение обязано:
- доводить необходимую информацию потребителю о предоставленных им услугах;
- выполнять услуги с высоким качеством и в полном объеме, в том числе по договору;
- не навязывать потребителю предоставление дополнительных услуг, а также обуславливать приобретение одних услуг обязательным приобретением других;
- возмещать материальный и моральный ущерб потребителю вследствие некачественного оказания услуг;
- предупреждать об условиях, при которых наступает опасность нанесения ущерба здоровью людей или имуществу в процессе оказания услуг.
5. Основные права и обязанности потребителей платных услуг
5.1. Потребители имеют право:
- получать достоверную информацию о предоставляемых услугах;
- выбирать исполнителей услуг;
- требовать от исполнителей качественного выполнения услуг, в том числе предоставляемых по договору;
- требовать возврата сумм, уплаченных за дополнительные услуги, оказанные без их согласия;
- расторгать договор об оказании услуг в любое время, возместив исполнителю расходы за выполненную работу и прямые убытки, причиненные расторжением договора;
- получать компенсацию вреда, причиненного исполнителем вследствие необеспечения безопасности осуществления услуг.
5.2. Потребители обязаны:
- согласовывать все условия договора об оказании услуг с исполнителями;
- принимать выполнение услуг (их результат) в сроки и в порядке, предусмотренные договором;
- своевременно оплачивать оказанные услуги;
- возмещать убытки исполнителю услуг в случае расторжения договора на оказание услуг по инициативе потребителя и независящим от исполнителя причинам.
6. Условия предоставления платных услуг
6.1. Учреждение оказывает платные услуги потребителям в соответствии с Уставом и настоящим Положением.
6.2. Платные услуги могут предоставляться физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности, в том числе на основании договоров.
6.3. Доход учреждения от платных услуг реинвестируется в учреждение, в том числе на авторское вознаграждение.
6.4. Размер авторского вознаграждения, порядок и сроки его оплаты устанавливаются в авторском договоре.
6.5. Средства, полученные от платных услуг, не влекут за собой снижения бюджетного финансирования муниципального учреждения культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева".
7. Порядок предоставления платных услуг учреждением
7.1. Учреждение вправе оказывать платные услуги:
- при наличии самостоятельного расчетного счета в учреждениях банка;
- через расчетный счет иной организации на основании договора, определяющего порядок и условия совместного оказания услуг.
7.2. Учреждение обеспечивает потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения (места его государственной регистрации), режиме работы, перечень платных услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг.
7.3. Предоставление платных услуг оформляется договором с потребителем или иным документом, которым регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
7.4. При организации платных услуг учреждение имеет право устанавливать льготы для отдельных категорий населения.
7.5. Претензии и споры, возникшие между потребителем и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Порядок установления льгот
для отдельных категорий населения
8.1. Льготы на посещение учреждения устанавливаются руководителем учреждения самостоятельно на основании заявки руководителя соответствующего образовательного или воспитательного учреждения, общественного объединения и т.д. и согласно с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Порядок оформления оплаты и учета платных услуг
9.1. Учреждение устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, утверждает Собранием депутатов Усть-Катавского городского округа.
9.2. Оплата за услуги производится как непосредственно в кассу учреждения с применением контрольно-кассовых машин или бланков строгой отчетности, так и через банковское учреждение.
9.3. В услуги культуры включается оплата населением входных билетов, билетов пользования аттракционами и игровыми автоматами, посещение культурно-просветительных мероприятий и др.
9.4. Учет и контроль ведения билетного хозяйства осуществляется в соответствии с Инструкцией о едином порядке ведения билетного хозяйства на территории Российской Федерации.
9.5. Учреждение обязано выдавать потребителю документ, подтверждающий прием наличных денег (кассовый чек, бланк строгой отчетности, билет).
9.6. Расчеты с юридическими лицами за оказание услуг в сфере культуры осуществляются путем перечисления предусмотренной в договоре суммы на расчетный счет учреждения, а также за наличный расчет и взаимозачетом товарами или услугами потребителя.
10. Порядок привлечения муниципальным учреждением
целевых взносов
10.1. Привлечение целевых взносов законных представителей может иметь своей целью приобретение необходимого муниципальному учреждению культуры имущества, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения, охрану безопасности детей в период образовательного процесса, либо решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности муниципального учреждения и действующему законодательству Российской Федерации.
10.2. Попечительский совет или общее собрание родителей принимает решение о необходимости привлечения целевых взносов, указывает цель их привлечения. Руководитель муниципального учреждения культуры представляет расчеты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых для осуществления вышеуказанных целей. Данная информация доводится до сведения законных представителей путем их оповещения на родительских собраниях либо иным способом.
10.3. Размер целевого взноса определяется каждым из законных представителей самостоятельно.
10.4. Целевые взносы законных представителей на основании их заявления вносятся в кассу учреждения с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие целевого взноса, либо в Сберегательный банк Российской Федерации.
10.5. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет руководитель муниципального учреждения культуры по объявленному целевому назначению и по согласованию с органами местного самоуправления и учредителем.
10.6. Руководитель учреждения организует бухгалтерский учет целевых взносов в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 № 107н.
11. Порядок привлечения муниципальным учреждением
культуры добровольных пожертвований
11.1. Добровольные пожертвования муниципальному учреждению культуры "Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева" могут производиться физическими и юридическими лицами.
11.2. Добровольные пожертвования оформляются договором.
11.3. Добровольные пожертвования в виде денежных средств вносятся в кассу бухгалтерии МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие добровольного пожертвования от законных представителей или в Сберегательный банк Российской Федерации.
11.4. Иное имущество оформляется актом приема-передачи, который является приложением к договору как его неотъемлемая часть.
11.5. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.6. МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" ведет обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
11.7. Распоряжение пожертвованным имуществом осуществляет руководитель МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева". Денежные средства расходуются в соответствии с утвержденной руководителем сметой расходов, согласованной с органами самоуправления (попечительским советом, общим собранием родителей) и учредителем.
11.8. Учет добровольных пожертвований ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 № 107н.
11.9. К случаям, не урегулированным настоящим разделом Положения, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
12. Заключительные положения
12.1. Должностные лица органов управления МУК "ГДК имени Т.Я. Белоконева" за нарушение настоящего Положения, а также неосуществление должностного контроля над порядком предоставления и качеством платных услуг могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
12.2. Ответственность за организацию и качество платных услуг в учреждении несет руководитель учреждения.
12.3. Положения об изменении Положения могут быть внесены должностными лицами органов городского самоуправления.
12.4. Предложения об изменении Положения рассматриваются учредителем учреждения, Собранием депутатов по представлению комиссии по социальной политике.
12.5. Изменение Положения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Приложение 1
Перечень
платных услуг
1. Демонстрация:
- кинофильмов;
- видеопрограмм.
2. Проведение кинофестивалей.
3. Проведение киновечеров.
4. Показ спектаклей:
- драмы;
- музыкально-драматических.
5. Показ концертных программ:
- хоровых коллективов;
- камерных;
- филармонических коллективов;
- эстрадных исполнителей, солистов оркестров;
- эстрадных коллективов;
- танцевально-музыкальных коллективов;
- вокально-инструментальных ансамблей и рок-групп.
6. Организация ярмарок народного творчества.
7. Фотовыставки.
8. Проведение:
- танцевальных вечеров;
- театрализованных праздников;
- массовых гуляний;
- концертных программ;
- дискотек на открытых площадках;
- новогодних елок;
- дискуссионных встреч с интересными людьми.
9. Организация и проведение:
- вечеров отдыха;
- тематических вечеров;
- праздников;
- гражданских, семейных обрядов;
- концертов художественной самодеятельности;
- спектаклей, разработкой сценариев, постановочная работа по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан.
10. Выставки-продажи товаров народного потребления.
Приложение 2
Порядок
распределения доходов и расходов от предоставления
платных услуг муниципальным учреждением культуры
"Городской Дворец культуры имени Т.Я. Белоконева"
I. Установить норматив по фонду заработной платы в размере 40 % от вырученной суммы от предоставления платных услуг:
1. Основные работы: 30 % (должности: зав. отделами, режиссер, звукорежиссер ДК).
2. Вспомогательный: 30 % (должности: персонажи, зав. костюмерной, художник, плотник, столяр, осветитель, кассир, контролер, аккомпаниатор, руководитель музыкальной части дискотек, звукооператор).
3. Административный отдел: 20 % (должности: директор, зам. директора, худ. руководитель, гл. бухгалтер, бухгалтер, секретарь, зав. складом).
4. Хозяйственный отдел: 20 % (должности: электрик, технички, гардеробщики, вахтеры, дворник, подсобные рабочие).
II. Установить норматив по фонду материальных затрат в размере 60 % от вырученной суммы от предоставления платных услуг; в том числе 26,2 - начисление на заработную плату.
1. 10 % - прочие расходные материалы (канцелярия, хоз-е) и предметы снабжения.
Эк. ст. 340.07 2.15 % - проведение мероприятий (призы).
Эк. ст. 290 3. 1.5 % - суточные при служебных командировках.
Эк. ст. 212.01 4.3.5 % - транспортные расходы.
Эк. ст. 222 5.5 % - услуги связи.
Эк. ст. 221 6.15 % - текущий ремонт оборудования и инвентаря.
Эк. ст. 225.02 7.10 % - коммунальные услуги.
Эк. ст. 223 8.35 % - расходные материалы и предметы со сроком использования более 12 месяцев.
Эк. ст. 310.02 9.5 % - приобретение мягкого инвентаря.
Эк. ст. 340.08.
Приложение 3
Стоимость билетов
на посещение мероприятий "Городского Дворца
культуры имени Т.Я. Белоконева", проводимых
за счет внебюджетного финансирования
----T---------------------------T------------------T--------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Стоимость ¦ Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ 1 билета ¦ льготная ¦
¦ ¦ ¦ (руб.) ¦(1 билет) <*> ¦
+---+---------------------------+------------------+--------------+
¦1. ¦Детского отдела ¦от 10-00 до 30-00 ¦ 0-00 ¦
¦2. ¦Массового отдела ¦от 20-00 до 70-00 ¦ 0-00 ¦
¦3. ¦Художественного отдела ¦от 20-00 до 70-00 ¦ 0-00 ¦
L---+---------------------------+------------------+---------------
(за исключением мероприятий с участием иногородних коллективов художественной самодеятельности и профессиональных коллективов)
--------------------------------
<*> Льготное посещение мероприятий: участники Великой Отечественной войны, Почетные граждане города Усть-Катава, Герои Советского Союза, Герои России, инвалиды, дети из малообеспеченных семей, воспитанники детского дома.
