ОТЧЕТ Государственной инспекции труда в Челябинской области от 02.04.2007
"О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЗА МАРТ 2007 ГОДА"
(вместе с "ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКОЙ К ОТЧЕТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМЕ № 22-ГИТ ЗА МАРТ 2007 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 2 апреля 2007 года
О работе государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства
об оплате труда за март 2007 года
----------------------------------------T-----T------------------¬
¦ Наименование показателей ¦ N№ ¦ Значение ¦
¦ ¦стр. ¦ показателей ¦
¦ ¦ +---------T--------+
¦ ¦ ¦ За март ¦С начала¦
¦ ¦ ¦ 2007 г. ¦ года ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦ Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации ¦
+---------------------------------------T-----T---------T--------+
¦Численность работников, перед которыми ¦ 1 ¦ ¦ 580 ¦
¦имеется задолженность по заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦плате, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 3 ¦ ¦ 61 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Общая сумма просроченной задолженности ¦ 4 ¦ ¦ 4,577 ¦
¦по заработной плате (млн. руб.), всего:¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 6 ¦ ¦ 0,178 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦ Раздел 2. Сведения о проверках ¦
+---------------------------------------T-----T---------T--------+
¦Общее количество проведенных проверок ¦ 7 ¦ 164 ¦ 370 ¦
¦по вопросам соблюдения законодательства¦ ¦ ¦ ¦
¦об оплате труда (в рамках комплексных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тематических и целевых), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 8 ¦ 25 ¦ 47 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 9 ¦ ¦ 2 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Из общего количества проверок проведено¦ ¦ ¦ ¦
¦совместно с: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦прокуратурой ¦ 10 ¦ 32 ¦ 66 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦органами налогового и финансового ¦ 11 ¦ ¦ ¦
¦надзора ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦органами по труду ¦ 12 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦другими органами ¦ 13 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Количество хозяйствующих субъектов, в ¦ 14 ¦ 65 ¦ 132 ¦
¦которых были выявлены случаи задержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦бюджетных ¦ 15 ¦ 5 ¦ 16 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦находящихся в стадии банкротства ¦ 16 ¦ ¦ 1 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Количество работников, в отношении ¦ 17 ¦ 1400 ¦ 7537 ¦
¦которых были выявлены допущенные случаи¦ ¦ ¦ ¦
¦задержки заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 18 ¦ 315 ¦ 2808 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 19 ¦ ¦ 10 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Общее количество выявленных нарушений ¦ 20 ¦ 483 ¦ 2105 ¦
¦законодательства об оплате труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 21 ¦ 16 ¦ 106 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 22 ¦ ¦ 11 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦ Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок ¦
+---------------------------------------T-----T---------T--------+
¦Выдано предписаний об устранении ¦ 23 ¦ 111 ¦ 223 ¦
¦нарушений, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 24 ¦ 12 ¦ 26 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 25 ¦ ¦ 2 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Из общего количества выявленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушений (стр. 20): ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦количество нарушений, устраненных в ¦ 26 ¦ 274 ¦ ¦
¦установленные сроки ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦количество нарушений, срок устранения ¦ 27 ¦ 209 ¦ ¦
¦которых не закончился ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Количество работников, которым по ¦ 28 ¦ 3368 ¦ 5436 ¦
¦результатам проведенных проверок была ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплачена задержанная заработная плата,¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦бюджетных организаций ¦ 29 ¦ 312 ¦ 903 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 30 ¦ ¦ 20 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Общая сумма произведенных по ¦ 31 ¦ 15,912 ¦ 25,814 ¦
¦требованиям госинспекторов труда выплат¦ ¦ ¦ ¦
¦задержанной заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
¦(млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦бюджетными организациями ¦ 32 ¦ 0,379 ¦ 1,306 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦организациями, находящимися в стадии ¦ 33 ¦ ¦ 0,035 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 34 ¦ 66 ¦ 122 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда на должностных лиц организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦бюджетных организаций ¦ 35 ¦ 5 ¦ 9 ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 36 ¦ ¦ 2 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 37 ¦ 6 ¦ 15 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда на юридических лиц и лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляющих предпринимательскую ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность без образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Общая сумма наложенных штрафов за ¦ 38 ¦ 174,500 ¦356,450 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда (тыс. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ 39 ¦ 90,000 ¦190,000 ¦
¦на юридических лиц (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Общая сумма взысканных штрафов, ¦ 40 ¦ 166,300 ¦181,750 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ 41 ¦ 100,000 ¦100,000 ¦
¦взысканных с юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Привлечено по результатам проверок к ¦ 42 ¦ 3 ¦ 12 ¦
¦дисциплинарной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников организаций по требованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦госинспекторов труда, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦уволено ¦ 43 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Направлено по результатам проверок по ¦ 44 ¦ ¦ 1 ¦
¦оплате труда в органы прокуратуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов для привлечения к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦по ним: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦возбуждено уголовных дел ¦ 45 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦осуждено судом виновных лиц по ¦ 46 ¦ ¦ ¦
¦ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Направлено в суды протоколов для ¦ 47 ¦ ¦ 1 ¦
¦привлечения к административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности лиц, виновных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦допущенных правонарушениях в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплаты труда (подпункт 16 части 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦статьи 28.3 КоАП РФ), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в соответствии с частью 2 статьи 5.27 ¦ 48 ¦ ¦ ¦
¦КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Принято судами решений о наложении ¦ 49 ¦ ¦ ¦
¦административных наказаний на лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦виновных в допущенных правонарушениях в¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере оплаты труда, на основании ¦ ¦ ¦ ¦
¦протоколов, оформленных должностными ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицами госинспекции труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в соответствии с частью 2 статьи 5.27 ¦ 50 ¦ ¦ ¦
¦КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 51 ¦ ¦ ¦
¦информации в вышестоящие органы о ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечении к ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, виновных в нарушениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудового законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦в отношении должностных лиц бюджетных ¦ 52 ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Направлено от имени госинспекции труда ¦ 53 ¦ ¦ ¦
¦в суды гражданских исков по трудовым ¦ ¦ ¦ ¦
¦делам по вопросам оплаты труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 54 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Оказана правовая помощь гражданам при ¦ 55 ¦ ¦ 9 ¦
¦подготовке их исков по трудовым делам в¦ ¦ ¦ ¦
¦связи с нарушением законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 56 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦Рассмотрено исковых заявлений по ¦ 57 ¦ ¦ 5 ¦
¦трудовым делам об оплате труда в судах ¦ ¦ ¦ ¦
¦с участием госинспекторов труда, всего:¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+---------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 58 ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+-----+---------+---------
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная Записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме № 22-ГИТ за март 2007 года
Согласно данным территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.03.2007 задолженность по выплате заработной платы в 8 организациях Челябинской области составила 4,6 млн. рублей. Из этого числа 1 организация находятся на стадии ликвидации и банкротства, сумма задолженности на этом предприятии составила 178 тыс. рублей. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, составляет 61 человек.
В отчетном периоде государственными инспекторами труда проведено 164 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из них 25 в бюджетных организациях. Совместно с прокуратурой 32 проверки.
В 65 хозяйствующих субъектах выявлено 483 нарушения законодательства об оплате труда в отношении 1400 работников. В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной плате выявлены в ММЛПУЗ "Магнитская городская больница", Кусинский муниципальный район (гл. врач Бастрон О.С.), задолженность составила 762 тыс. рублей перед 133 работниками. Задолженность образовалась из-за недостаточного финансирования.
В ЗАО "Южуралэлектромонтаж", Златоустовский городской округ (директор Шокиров А.Ф.), задолженность по заработной плате составила 150 тыс. рублей 84 работникам. ООО ТК "ЛиК", Миасский городской округ (директор Ковалевская Л.В.), 101 тыс. рублей 21 работнику.
Большая часть других выявленных нарушений касается норм ст. 135, 136, 140 Трудового кодекса РФ. Так, в ООО "Жемчужина", г. Магнитогорск (директор Рябинин Д.Ю.), в нарушение ст. 140 ТК РФ при увольнении работника Богданова Г.Г. не была выплачена заработная плата и денежная компенсация за неиспользованный отпуск в размере 12 тыс. рублей. Руководителю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа 300 МРОТ.
В ООО "Дара", г. Магнитогорск (директор Баранова Т.А.), в нарушение требований ст. 135 ТК РФ отсутствует локальный нормативный акт "Положение об оплате труда". Директору выдано предписание об устранении нарушений.
ООО "Леспром-1", г. Магнитогорск (директор Глебов Л.А.), в нарушение требований ст. 127, 140 ТК РФ при увольнении работников не произведен полный расчет в общей сумме на 29737 рублей. В настоящее время подготовлены платежные поручения о перечислении денежных средств работникам.
По всем выявленным нарушениям выдано 111 предписаний.
К административной ответственности привлечено 66 должностных лиц.
Общая сумма наложенных штрафов составила 174,500 тыс. рублей.
По выданным государственными инспекторами труда предписаниям за отчетный период произведены выплаты 15,912 млн. рублей 3368 работникам.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
