ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Ашинского муниципального района Челябинской области от 02.05.2007 № 314
"О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ВОДОЕМАХ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ"
(вместе с "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ВОДОЕМАХ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
"Стальная искра", № 37, 19.05.2007
ГЛАВА АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2007 г. № 314
О мерах по охране жизни людей, предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
на водоемах Ашинского муниципального района в 2007 году
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлениями Губернатора Челябинской области от 10.11.1997 № 757 "О правилах пользования водными объектами в Челябинской области", от 09.04.2007 № 114 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Челябинской области в 2007 году", Постановлением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 14.12.2005 № 89 "Об утверждении Положения по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Ашинского муниципального района" и в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, безопасности плавания при эксплуатации маломерных судов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по охране жизни людей, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на водоемах Ашинского муниципального района на 2007 год (далее именуется - План).
2. Отделу по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС (Максютов В.А.):
1) обеспечить контроль за выполнением Плана муниципальными образованиями и организациями Ашинского муниципального района;
2) осуществлять сбор и обработку информации по выполнению Плана муниципальными образованиями, организациями и должностными лицами, проводить систематический анализ причин гибели и травматизма людей на водоемах, вырабатывать рекомендации по улучшению профилактической работы среди населения.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ашинского муниципального района:
1) принять постановления по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2) представлять ежеквартально информацию о выполнении Плана в Отдел по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС администрации Ашинского муниципального района.
4. Рекомендовать ОВД по Ашинскому муниципальному району (Жаров С.И.) совместно с главами муниципальных образований Ашинского муниципального района организовать:
1) проведение на стационарных и передвижных постах дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации проверок перевозимых плавательных средств на соответствие Правилам государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 № 500;
2) обеспечение охраны общественного порядка в местах массового отдыха на водоемах;
3) патрулирование и рейды на водоемах Ашинского муниципального района;
4) безопасную эксплуатацию ледовых переправ в соответствии с установленными требованиями;
5) обеспечение правопорядка в местах, запрещенных для купания и выхода (выезда) на лед.
5. Управлению образованием Ашинского муниципального района (Манушин В.В.) продолжить:
1) создание в образовательных учреждениях уголков безопасности на воде;
2) изучение в образовательных учреждениях мер безопасности, предупреждения несчастных случаев и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на воде;
3) обучение плаванию детей в детских оздоровительных лагерях и дошкольных учреждениях.
6. Главному врачу Муниципального учреждения здравоохранения "Ашинская центральная городская больница" (Курчатова О.А.) обеспечить в период купального сезона организацию оказания медицинской помощи пострадавшим на воде в местах массового отдыха населения на водоемах Ашинского муниципального района.
7. Данное Постановление подлежит опубликованию в газете "Стальная искра" (Булушев Ю.В.).
8. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на начальника отдела по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС Максютова В.А.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
С.Т.ШАФИКОВ
Утвержден
постановлением
Главы Ашинского
муниципального района
Челябинской области
от 2 мая 2007 г. № 314
ПЛАН
мероприятий по охране жизни людей, предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
на водоемах Ашинского муниципального района на 2007 год
----T-------------------------------T-----------T----------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦проведения ¦ исполнители ¦
+---+-------------------------------+-----------+----------------+
¦ I. Весенне-летний период ¦
+---T------------------------------T------------T----------------+
¦1 ¦Разработать и утвердить планы ¦до 25 апреля¦Главы ¦
¦ ¦мероприятий по обеспечению ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦безопасности людей на водных ¦ ¦образований, ¦
¦ ¦объектах, охране их жизни и ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦здоровья на территориях ¦ ¦мобилизационной ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦2 ¦Провести совещания с ¦до 25 апреля¦Главы ¦
¦ ¦руководителями организаций ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦независимо от ведомственной ¦ ¦образований ¦
¦ ¦принадлежности и форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности, являющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦владельцами санаториев, ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилакториев, баз отдыха, ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских оздоровительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей и других организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые в плановом порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовят водные объекты для ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового отдыха и купания, по¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности людей на водоемах¦ ¦ ¦
¦ ¦в период купального сезона и ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасной эксплуатации ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных плавательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦3 ¦Принять нормативные акты, ¦до 15 мая ¦Главы ¦
¦ ¦определяющие правила поведения¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦людей на водоемах на ¦ ¦образований ¦
¦ ¦территории муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований. Довести данные ¦ ¦ ¦
¦ ¦правила до населения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦4 ¦Назначить должностное лицо, ¦до 15 мая ¦Главы ¦
¦ ¦ответственное за работу по ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦обеспечению безопасности ¦ ¦образований ¦
¦ ¦людей, охране их жизни на ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоемах на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских и сельских поселений¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦5 ¦Оборудовать места массового ¦до 15 мая ¦Главы ¦
¦ ¦купания и выставить на ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦водоемах знаки безопасности на¦ ¦образований, ¦
¦ ¦воде в соответствии с ¦ ¦владельцы ¦
¦ ¦Правилами охраны жизни людей ¦ ¦пляжей, баз ¦
¦ ¦на воде с согласованием с ГИМС¦ ¦(сооружений) для¦
¦ ¦по Челябинской области ¦ ¦стоянок ¦
¦ ¦ ¦ ¦маломерных судов¦
¦ ¦ ¦ ¦и другие ¦
¦ ¦ ¦ ¦водопользователи¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦6 ¦Определить места, опасные для ¦до 15 мая ¦Главы ¦
¦ ¦купания и запретить купание ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦людей в необорудованных для ¦ ¦образований, ¦
¦ ¦этой цели местах, не имеющих ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦укомплектованных спасательных ¦ ¦мобилизационной ¦
¦ ¦постов с аттестованными ¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦матросами-спасателями. ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦Выставить в этих местах ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационные знаки ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности установленного ¦ ¦ ¦
¦ ¦образца ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦7 ¦Организовать водолазную ¦до начала ¦Владельцы ¦
¦ ¦очистку дна акваторий мест ¦купального ¦объектов ¦
¦ ¦массового купания людей ¦сезона ¦рекреации и ¦
¦ ¦(пляжей) и обеспечить чистоту ¦ ¦ответственные за¦
¦ ¦дна этих акваторий в период ¦ ¦места массового ¦
¦ ¦купального сезона ¦ ¦купания людей ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦8 ¦Установить сроки купального ¦до 15 мая ¦Отдел по ¦
¦ ¦сезона и оповестить об этом ¦2007 года ¦мобилизационной ¦
¦ ¦население, владельцев объектов¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦рекреации и маломерных судов ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦через средства массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦9 ¦Установить сроки технического ¦до 15 мая ¦Главы ¦
¦ ¦освидетельствования мест ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦массового отдыха на водоемах и¦ ¦образований ¦
¦ ¦плавательных средств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оповестить об этом население, ¦ ¦ ¦
¦ ¦владельцев объектов рекреации ¦ ¦ ¦
¦ ¦и маломерных судов через ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства массовой информации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦10 ¦Провести ежегодное техническое¦до начала ¦Главы ¦
¦ ¦освидетельствование объектов ¦купального ¦муниципальных ¦
¦ ¦рекреации, баз (сооружений) ¦сезона ¦образований ¦
¦ ¦для стоянок маломерных судов ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленным порядком ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦11 ¦Своевременно оповещать ¦купальный ¦Отдел по ¦
¦ ¦население и водопользователей ¦сезон ¦мобилизационной ¦
¦ ¦через средства массовой ¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦информации о состоянии водных ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦объектов об ограничениях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦запрещениях использования ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоемов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦12 ¦Подготовить ведомственные ¦до начала ¦Владельцы ¦
¦ ¦спасательные посты к ¦купального ¦объектов ¦
¦ ¦купальному сезону, оборудовать¦сезона ¦рекреации и баз ¦
¦ ¦их в соответствии с ¦ ¦(сооружений) для¦
¦ ¦установленными требованиями и ¦ ¦стоянок ¦
¦ ¦укомплектовать подготовленными¦ ¦маломерных судов¦
¦ ¦и аттестованными матросами- ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасателями. Назначить лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственных за содержание и ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояние мест купания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательных постов, хранение ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выпускной режим плавательных¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, их прокат, порядок ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы пляжей ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦13 ¦Развернуть и содержать в ¦купальный ¦Главы ¦
¦ ¦постоянной готовности и ¦сезон ¦муниципальных ¦
¦ ¦необходимом составе в период ¦ ¦образований, ¦
¦ ¦купального сезона спасательные¦ ¦владельцы ¦
¦ ¦посты на ведомственных, ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦муниципальных и частных пляжах¦ ¦рекреации ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦14 ¦Организовать обеспечение ¦июнь - ¦ОВД г. Аши и ¦
¦ ¦правопорядка на водоемах ¦сентябрь ¦Ашинского района¦
¦ ¦ ¦2007 года ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦15 ¦Организовать контрольные ¦купальный ¦Главы ¦
¦ ¦проверки обеспечения ¦сезон ¦муниципальных ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦образований, ¦
¦ ¦детей в детских ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦оздоровительных лагерях ¦ ¦мобилизационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦16 ¦Обеспечить безопасность ¦постоянно ¦Организаторы ¦
¦ ¦участников и зрителей при ¦ ¦соревнований, ¦
¦ ¦проведении соревнований, ¦ ¦ОВД г. Аши и ¦
¦ ¦праздников и других массовых ¦ ¦Ашинского ¦
¦ ¦мероприятий на воде ¦ ¦района, отдел по¦
¦ ¦ ¦ ¦мобилизационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦17 ¦Проводить систематический ¦июнь, август¦Отдел по ¦
¦ ¦анализ причин гибели и травм ¦2007 года ¦мобилизационной ¦
¦ ¦людей на воде, вырабатывать ¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦совместные меры по улучшению ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦профилактической работы среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения. По представляемым ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведениям о выявленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушениях своевременно ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимать к виновным ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие меры ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦ II. Осенне-зимний период ¦
+---T------------------------------T------------T----------------+
¦18 ¦Определить места массового ¦ноябрь 2007 ¦Главы ¦
¦ ¦подледного лова рыбы ¦года ¦муниципальных ¦
¦ ¦рыбаками-любителями, места ¦ ¦образований, ¦
¦ ¦массовых занятий спортом и ¦ ¦отдел по ¦
¦ ¦проведения праздничных и ¦ ¦мобилизационной ¦
¦ ¦спортивных мероприятий на льду¦ ¦подготовке и ¦
¦ ¦и оповестить население через ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦средства массовой информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦об этих местах ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦19 ¦Организовать обеспечение ¦ноябрь ¦Главы ¦
¦ ¦безопасности на льду в местах ¦2007 г. - ¦муниципальных ¦
¦ ¦массового лова рыбы, массовых ¦март 2008 г.¦образований, ¦
¦ ¦занятий спортом на льду. ¦ ¦пользователи ¦
¦ ¦Оградить эти места знаками, ¦ ¦водоемов, ¦
¦ ¦предупреждающими об опасности,¦ ¦спортивные ¦
¦ ¦установить контроль за ¦ ¦организации, ¦
¦ ¦толщиной льда, своевременно ¦ ¦общества ¦
¦ ¦корректировать возможность ¦ ¦рыбаков- ¦
¦ ¦выхода населения на лед. ¦ ¦любителей ¦
¦ ¦Систематически оповещать ¦ ¦ ¦
¦ ¦население через средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации о ледовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановке на водоемах ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦20 ¦Определить и оборудовать в ¦до 1 декабря¦Главы ¦
¦ ¦соответствии с установленными ¦2007 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦требованиями места ледовых ¦ ¦образований, ¦
¦ ¦автогужевых и пеших переправ, ¦ ¦ОГИБДД при ОВД ¦
¦ ¦назначить ответственных за их ¦ ¦г. Аши и ¦
¦ ¦содержание и эксплуатацию, ¦ ¦Ашинского района¦
¦ ¦развернуть на них ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомственные спасательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦посты, произвести техническое ¦ ¦ ¦
¦ ¦освидетельствование переправ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами Государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекции по маломерным судам ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по делам ГО, ЧС и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации последствий ¦ ¦ ¦
¦ ¦стихийных бедствий ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦21 ¦Организовать движение по ¦ноябрь ¦Главы ¦
¦ ¦ледовым переправам в ¦2007 г. - ¦муниципальных ¦
¦ ¦соответствии с установленными ¦март 2008 г.¦образований, ¦
¦ ¦требованиями безопасной ¦ ¦ОГИБДД при ОВД ¦
¦ ¦эксплуатации переправ ¦ ¦г. Аши и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ашинского района¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦22 ¦Установить участки выколки ¦ноябрь ¦Главы ¦
¦ ¦льда на водоемах, определить ¦2007 г. - ¦муниципальных ¦
¦ ¦учреждения и организации, ¦март 2008 г.¦образований ¦
¦ ¦отвечающие за ограждение этих ¦ ¦ ¦
¦ ¦участков ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦23 ¦Выставить информационные ¦ноябрь ¦Главы ¦
¦ ¦предупреждающие знаки на ¦2007 г. - ¦муниципальных ¦
¦ ¦водоемах в опасных местах ¦апрель ¦образований ¦
¦ ¦выхода людей на лед (промоины,¦2008 г. ¦ ¦
¦ ¦проруби, участки для выколки ¦ ¦ ¦
¦ ¦льда, тонкий лед) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦24 ¦Обеспечить безопасность ¦ноябрь ¦Организаторы ¦
¦ ¦участников и зрителей при ¦2007 г. - ¦соревнований и ¦
¦ ¦проведении соревнований, ¦апрель ¦праздников по ¦
¦ ¦праздников и других массовых ¦2008 г. ¦согласованию с ¦
¦ ¦мероприятий на льду ¦ ¦ГИМС, Главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
+---+------------------------------+------------+----------------+
¦25 ¦Организовать разъяснительную ¦октябрь - ¦Главы ¦
¦ ¦работу с населением по мерам ¦ноябрь ¦муниципальных ¦
¦ ¦безопасности и предупреждению ¦2007 г., ¦образований, ¦
¦ ¦несчастных случаев на водных ¦март - ¦Отдел по ¦
¦ ¦объектах в зимний период с ¦апрель ¦мобилизационной ¦
¦ ¦использованием средств ¦2008 г. ¦подготовке и ¦
¦ ¦массовой информации, ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦проведением в школах и других ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических бесед и ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятий по правилам ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасного поведения детей на¦ ¦ ¦
¦ ¦льду ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+------------+-----------------
Начальник отдела
по мобилизационной
подготовке и делам ГО и ЧС
администрации Ашинского
муниципального района
Челябинской области
В.А.МАКСЮТОВ
