РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 18.05.2007 № 201
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 18 мая 2007 года (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2007 г. № 201
Об утверждении Положения о порядке назначения на должность
и освобождения от должности руководителей муниципальных
учреждений Ашинского муниципального района
В целях применения единых правил назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений, упорядочения заключения трудовых договоров с руководителями и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ашинского муниципального района, Собрание депутатов Ашинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений Ашинского муниципального района (прилагается).
2. Юридическим и финансовым службам района доработать Типовой договор с учетом источника финансирования (местный бюджет, ФОМС) оплаты труда руководителя муниципального учреждения здравоохранения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
4. Действие настоящего положения не распространяется на правоотношения между руководителями управления образования, управления социальной защиты населения и руководителями муниципальных учреждений соответствующего отраслевого направления.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
С.Т.ШАФИКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Ашинского муниципального района
Челябинской области
от 18 мая 2007 г. № 201
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения на должность и освобождения
от должности руководителей муниципальных учреждений
Ашинского муниципального района
Общие положения
1. Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений Ашинского муниципального района (далее - Положение) устанавливает основные принципы назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Устава Ашинского муниципального района и других нормативных правовых актов.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
"Трудовой договор" - заключаемое в письменной форме соглашение между работодателем и руководителем муниципального учреждения, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить руководителю муниципального учреждения работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда и выплату работнику заработной платы, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в учреждении правила внутреннего трудового распорядка.
"Работодатель" - глава муниципального образования "Ашинский муниципальный район".
"Руководитель муниципального учреждения" - физическое лицо, которое в соответствии с учредительными документами учреждения и трудовым договором осуществляет руководство этим учреждением, в том числе выполняет функции его единоличного исполнительного органа.
"Учреждение" - муниципальное учреждение.
Назначение на должность
руководителя муниципального учреждения
3. Руководители муниципальных учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования "Ашинский муниципальный район".
4. При назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений настоящее Положение применяется с учетом особенностей, предусмотренных действующим отраслевым законодательством.
5. Назначение на должность руководителей муниципальных учреждений осуществляется путем проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя учреждения либо путем назначения руководителя муниципального учреждения из числа кандидатов без проведения конкурса.
6. В случае принятия решения о проведении конкурса работодатель публикует объявление о проведении конкурса в официальном печатном издании муниципального образования "Ашинский муниципальный район" не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
7. В объявлении о проведении конкурса указываются:
1) Место, дата и время проведения конкурса.
2) Условия трудового договора.
3) Срок подачи заявок для участия в конкурсе.
4) Требования к кандидату.
5) Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (заявление кандидата, копия паспорта или заменяющего его документа, копия трудовой книжки, резюме с приложением фотографии, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о дополнительном образовании, о присвоении ученого звания, ученой степени, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, иные документы).
8. Документы, указанные в пункте 7, должны быть представлены работодателю до проведения конкурса. Несвоевременное представление документов, недостоверность информации, содержащейся в документах, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
9. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие заявленным требованиям, работодатель может принять решение о проведения повторного конкурса.
10. Для проведения конкурса работодателем образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются решением работодателя.
11. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности.
12. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
13. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
14. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
15. Кандидатам, принявшим участие в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение двух недель со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается таким же образом, как и информация о его проведении.
16. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
17. С руководителями муниципальных учреждений заключаются срочные трудовые договоры. Срок трудового договора определяется работодателем индивидуально в отношении каждого руководителя и не может превышать пять лет.
18. Прием на работу оформляется распоряжением работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора (приложение к Положению).
Размер заработной платы Руководителя определяется главой муниципального образования "Ашинский муниципальный район" в соответствии с действующим законодательством с учетом мнения первого заместителя главы и заместителя главы, курирующего отраслевое направление.
19. При назначении на должность Руководителя, в целях проверки соответствия его поручаемой работе в трудовом договоре может быть предусмотрено условие об испытании. Срок испытания не может превышать шести месяцев.
Освобождение от должности руководителя учреждения
20. Освобождение от должности руководителя учреждения и расторжение трудового договора осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
21. Руководитель вправе расторгнуть трудовой договор с Работодателем по собственной инициативе, предупредив последнего в письменной форме о предстоящем увольнении не позднее, чем за 1 месяц до предстоящей даты расторжения трудового договора. По соглашению между Руководителем и Работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения.
В случаях, когда заявление Руководителя об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы, Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении Руководителя.
22. Освобождение от должности Руководителя учреждения по инициативе Работодателя по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, производится Работодателем по письменному ходатайству учредителя.
При расторжении трудового договора с Руководителем муниципального учреждения на основании части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации последнему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере трех среднемесячных размеров оплаты труда в соответствии со статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
23. Освобождение Руководителя учреждения от занимаемой должности оформляется распоряжением Работодателя о расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
24. Работодатель обязан предупредить в письменной форме Руководителя муниципального учреждения о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три дня до даты увольнения.
25. Работодатель может принять решение о продлении срока действия трудового договора с Руководителем муниципального учреждения. В этом случае действие трудового договора продляется на срок до пяти лет.
Приложение
к Положению
о порядке назначения
на должность и
освобождения от должности
руководителей муниципальных
учреждений муниципального
образования "Ашинский
муниципальный район"
ПРИМЕРНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
с руководителем муниципального учреждения
Ашинского муниципального района
г. Аша Челябинской области "___" ______________ 200__ г.
Глава Ашинского муниципального района в лице
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем "Работодатель", действующий на основании
______________________________________________, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, назначаемого на должность)
действующий от своего имени лично, именуемый в дальнейшем "Руководитель", с
другой стороны, а при обоюдном упоминании именуемые в дальнейшем Стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Руководитель назначается на должность ____________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование должности, наименование муниципального учреждения)
именуемое в дальнейшем Учреждение, на срок с ________ по ________.
1.2. Настоящий Трудовой договор является договором по основной работе и
регулирует отношения между Работодателем и Руководителем, связанные с
исполнением последним обязанностей _________________________ муниципального
учреждения _______________________________________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
2.1. Права и обязанности Руководителя регламентированы законодательством, Уставом учреждения, настоящим Трудовым договором, должностной инструкцией.
2.2. Руководитель является единоличным исполнительным органом Учреждения, действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе:
- представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной муниципальными правовыми актами, настоящим Трудовым договором, Уставом учреждения, должностной инструкцией, договорами оперативного управления и безвозмездного пользования имуществом;
- определяет и утверждает структуру и штаты Учреждения по согласованию с Работодателем;
- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, имеет права и несет обязанности Работодателя в соответствии с трудовым законодательством;
- издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;
- организует выполнение решений Собрания депутатов, постановлений и распоряжений главы МО "Ашинский муниципальный район";
- организует высокоэффективную и устойчивую работу Учреждения, его производственное, экономическое и социальное развитие;
- обеспечивает достижение основных показателей, установленных Работодателем;
- обеспечивает рациональное использование и своевременное обновление основных фондов, оборотных средств;
- обеспечивает целевое использование средств, предоставляемых Учреждению из бюджета МО "Ашинский муниципальный район", внебюджетных фондов;
- принимает меры для реализации утвержденных районных, социальных и других программ;
- обеспечивает сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
- принимает необходимые меры по выполнению правил техники безопасности и требований по защите жизни и здоровья работников Учреждения;
- осуществляет экологические и природоохранные мероприятия;
- обеспечивает наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
- возлагает при необходимости временное исполнение своих обязанностей на своего заместителя или другого работника Учреждения только по согласованию с Работодателем;
- обеспечивает полное и своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- обеспечивает своевременное представление бухгалтерской документации и материалов по финансово-хозяйственной деятельности Учреждения для проведения аудиторской проверки по решению Работодателя;
- обеспечивает своевременную разработку (составление) планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и показателей экономической эффективности его деятельности, представление их Работодателю и выполнение утвержденных планов развития Учреждения и показателей экономической деятельности Учреждения;
- предоставляет достоверную статистическую отчетность по установленным формам в установленные сроки;
- выполняет иные обязанности, указанные в Уставе учреждения, должностной инструкции и обусловленные правовым статусом Руководителя как должностного лица.
2.3. Руководитель Учреждения не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица;
- совмещать профессии и работать по совместительству у другого работодателя без согласования и письменного разрешения Работодателя;
- принимать участие в забастовках.
2.4. Руководитель имеет право на:
- изменение и расторжение настоящего Трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
- предоставление ему работы, обусловленной настоящим Трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с настоящим Трудовым договором;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных трудовых споров в порядке, установленном трудовым законодательством;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном трудовым законодательством.
2.5. Руководитель обязан:
- подчиняться в своей работе главе Ашинского муниципального района, его первому заместителю и заместителю главы, курирующему отраслевое направление, строго соблюдать требования, предъявляемые к нему настоящим Договором, должностной инструкцией, действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами МО "Ашинский муниципальный район";
- обеспечивать и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;
- обеспечивать и соблюдать трудовую дисциплину;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу Учреждения;
- отчитываться о своей деятельности и деятельности Учреждения по формам и в порядке, и в сроки, установленные нормативными и правовыми актами Работодателя;
- обеспечивать разработку и выполнение муниципальных и иных отраслевых программ (подпрограмм) и представление в установленном порядке своевременной отчетности об их выполнении;
- незамедлительно сообщить Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Учреждения;
- предпринять незамедлительные меры по уведомлению Работодателя в случае заболевания или получения Руководителем листка временной нетрудоспособности.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
3.1. Работодатель имеет право:
- изменить и расторгнуть настоящий Трудовой договор в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления;
- поощрять Руководителя;
- требовать от Руководителя исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Учреждения, а также соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
- привлекать Руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- издавать распоряжения в отношении Руководителя;
- согласовывать структуру, штатное расписание и смету расходов Учреждения.
3.2. Работодатель обязан:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты;
- заслушивать отчет Руководителя о его деятельности и о деятельности Учреждения;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
4. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
4.1. Размер заработной платы Руководителя определяется главой МО "Ашинский муниципальный район" в соответствии с действующими нормативными актами.
4.2. Оплата труда Руководителя включает в себя:
- должностной оклад, определяемый в размере тарифной ставки по ___ разряду Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений;
- надбавку за выслугу лет в размере ___ процентов к сумме тарифной ставки;
- районный коэффициент в размере ___ процентов.
4.3. Работодатель вправе назначить Руководителю ежемесячную выплату (с учетом районного коэффициента), установленную нормативными актами органа местного самоуправления, в размере ___ рублей.
Размер выплаты, указанной в пункте 4.3 настоящего Договора снижается или отменяется распоряжением Работодателя в случае ненадлежащего исполнения Руководителем должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, ухудшения показателей в работе Руководителя или Учреждения, превышения должностных обязанностей. Размер снижения выплаты Работодатель определяет самостоятельно.
4.4. Руководителю выплачивается премия в размере, устанавливаемом Работодателем по согласованию с первым заместителем и заместителем главы, курирующим отраслевое направление, в зависимости от результатов деятельности Учреждения, его исполнительской дисциплины, а также с учетом оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности Учреждения (иной деятельности) за отчетный период.
Премия Руководителю выплачивается на основании распоряжения Работодателя при отсутствии задолженности Учреждения перед работниками по заработной плате.
4.5. Размер оплаты труда может быть увеличен или уменьшен только путем заключения дополнительного соглашения. Никакие дополнительные выплаты без согласия Работодателя не допускаются.
4.6. В период действия настоящего Трудового договора Руководитель пользуется всеми видами государственного социального страхования.
4.7. Руководителю предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством.
4.8. Оплата труда Руководителя, выплаты по гарантиям и компенсациям производятся за счет средств Учреждения.
5. УСЛОВИЯ ТРУДА И ОТДЫХА РУКОВОДИТЕЛЯ
5.1. Руководителю устанавливается _______ дневная, _____ часовая рабочая неделя.
5.2. Руководитель подчиняется установленному режиму работы учреждения.
5.3. Руководителю предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск:
- основной - 28 календарных дней;
- дополнительный за работу в условиях ненормированного рабочего дня - _____ календарных дней.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Работодатель в пределах своих полномочий гарантирует соблюдение прав и законных интересов Руководителя, обязуясь при этом не вмешиваться в текущую деятельность Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными актами Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, главы МО "Ашинский муниципальный район" и Уставом учреждения.
6.4. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению. В случаях, предусмотренных федеральным законом, Руководитель возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
7.1. Настоящий Трудовой договор вступает в действие с даты его подписания сторонами и прекращается по истечении срока его действия.
7.2. Настоящий Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению Руководителя и Работодателя.
7.3. Руководитель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели.
7.4. Трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе Работодателя по основаниям, установленным трудовым законодательством.
При досрочном расторжении трудового договора на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ Руководителю выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере трех среднемесячных размеров оплаты труда.
7.5. При досрочном прекращении действия Трудового договора в случае ликвидации (реорганизации) предприятия Руководителю выплачивается выходное пособие в размере, установленном трудовым законодательством.
8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
8.1. Правоотношения, возникающие при подписании настоящего Трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации.
8.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Трудового договора, разрешаются судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Условия настоящего Трудового договора могут быть изменены по письменному соглашению Работодателя и Руководителя.
8.4. Трудовой договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, второй экземпляр - у Руководителя.
