ОТЧЕТ Государственной инспекции труда в Челябинской области от 31.05.2007
"О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЗА МАЙ 2007 ГОДА"
(вместе с "ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКОЙ К ОТЧЕТУ ПО ФОРМЕ № 22-ГИТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЗА МАЙ 2007")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 31 мая 2007 года
О работе государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства об оплате труда
за май 2007 года
-------------------------------------T-------T-------------------¬
¦ Наименование показателей ¦ № ¦ Значение ¦
¦ ¦ стр. ¦ показателей ¦
¦ ¦ +--------T----------+
¦ ¦ ¦ За май ¦ С начала ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦ года ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦ Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации ¦
+------------------------------------T-------T--------T----------+
¦Численность работников, перед ¦ 1 ¦ ¦ 584 ¦
¦которыми имеется задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной плате, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в бюджетных организациях ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в организациях, находящихся в ¦ 3 ¦ ¦ 61 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Общая сумма просроченной ¦ 4 ¦ ¦ 4,513 ¦
¦задолженности по заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦
¦(млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в бюджетных организациях ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в организациях, находящихся в ¦ 6 ¦ ¦ 0,178 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦ Раздел 2. Сведения о проверках ¦
+------------------------------------T-------T--------T----------+
¦Общее количество проведенных ¦ 7 ¦ 131 ¦ 640 ¦
¦проверок по вопросам соблюдения ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об оплате труда (в ¦ ¦ ¦ ¦
¦рамках комплексных, тематических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦целевых), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в бюджетных организациях ¦ 8 ¦ 8 ¦ 65 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в организациях, находящихся в ¦ 9 ¦ 3 ¦ 5 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Из общего количества проверок ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведено совместно с: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦прокуратурой ¦ 10 ¦ 33 ¦ 140 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦органами налогового и финансового ¦ 11 ¦ ¦ ¦
¦надзора ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦органами по труду ¦ 12 ¦ ¦ 1 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦другими органами ¦ 13 ¦ 3 ¦ 13 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Количество хозяйствующих субъектов, ¦ 14 ¦ 40 ¦ 217 ¦
¦в которых были выявлены случаи ¦ ¦ ¦ ¦
¦задержки заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦бюджетных ¦ 15 ¦ 3 ¦ 21 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦находящихся в стадии банкротства ¦ 16 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Количество работников, в отношении ¦ 17 ¦ 2000 ¦ 12319 ¦
¦которых были выявлены допущенные ¦ ¦ ¦ ¦
¦случаи задержки заработной платы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в бюджетных организациях ¦ 18 ¦ 1387 ¦ 4365 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в организациях, находящихся в ¦ 19 ¦ 371 ¦ 381 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Общее количество выявленных ¦ 20 ¦ 399 ¦ 2773 ¦
¦нарушений законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в бюджетных организациях ¦ 21 ¦ 50 ¦ 179 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в организациях, находящихся в ¦ 22 ¦ 6 ¦ 17 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦ Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок ¦
+------------------------------------T-------T--------T----------+
¦Выдано предписаний об устранении ¦ 23 ¦ 75 ¦ 378 ¦
¦нарушений, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в бюджетных организациях ¦ 24 ¦ 7 ¦ 40 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в организациях, находящихся в ¦ 25 ¦ 3 ¦ 5 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Из общего количества выявленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушений (стр. 20): ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦количество нарушений, устраненных в ¦ 26 ¦ 63 ¦ 2320 ¦
¦установленные сроки ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦количество нарушений, срок ¦ 27 ¦ 336 ¦ 451 ¦
¦устранения которых не закончился ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Количество работников, которым по ¦ 28 ¦ 1550 ¦ 8989 ¦
¦результатам проведенных проверок ¦ ¦ ¦ ¦
¦была выплачена задержанная ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦бюджетных организаций ¦ 29 ¦ 1375 ¦ 2279 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 30 ¦ ¦ 20 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Общая сумма произведенных по ¦ 31 ¦ 10,685 ¦ 48,042 ¦
¦требованиям госинспекторов труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплат задержанной заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
¦(млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦бюджетными организациями ¦ 32 ¦ 9,630 ¦ 10,946 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦организациями, находящимися в ¦ 33 ¦ ¦ 0,035 ¦
¦стадии банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Наложено административных штрафов ¦ 34 ¦ 31 ¦ 198 ¦
¦за нарушения законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда на должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦бюджетных организаций ¦ 35 ¦ 5 ¦ 17 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 36 ¦ 1 ¦ 3 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Наложено административных штрафов ¦ 37 ¦ 10 ¦ 42 ¦
¦за нарушения законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда на юридических лиц и ¦ ¦ ¦ ¦
¦лиц, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательскую деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦без образования юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Общая сумма наложенных штрафов за ¦ 38 ¦ 73,800 ¦ 583,450 ¦
¦нарушения законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда (тыс. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: на юридических лиц ¦ 39 ¦ 30,000 ¦ 310,000 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Общая сумма взысканных штрафов ¦ 40 ¦ 50,400 ¦ 341,450 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: взысканных с ¦ 41 ¦ 30,000 ¦ 220,000 ¦
¦юридических лиц (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Привлечено по результатам проверок ¦ 42 ¦ 6 ¦ 26 ¦
¦к дисциплинарной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников организаций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦требованию госинспекторов труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦уволено ¦ 43 ¦ ¦ 1 ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 44 ¦ ¦ 1 ¦
¦по оплате труда в органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦прокуратуры материалов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечения к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦по ним: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦возбуждено уголовных дел ¦ 45 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦осуждено судом виновных лиц ¦ 46 ¦ ¦ ¦
¦по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Направлено в суды протоколов для ¦ 47 ¦ ¦ 2 ¦
¦привлечения к административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности лиц, виновных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦допущенных правонарушениях в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦КоАП РФ), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в соответствии с ¦ 48 ¦ ¦ 1 ¦
¦частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Принято судами решений о наложении ¦ 49 ¦ ¦ ¦
¦административных наказаний на лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦виновных в допущенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦правонарушениях в сфере оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, на основании протоколов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оформленных должностными лицами ¦ ¦ ¦ ¦
¦госинспекции труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в соответствии с ¦ 50 ¦ ¦ ¦
¦частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 51 ¦ ¦ ¦
¦информации в вышестоящие органы о ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечении к ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, виновных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушениях трудового ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об оплате труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦в отношении должностных лиц ¦ 52 ¦ ¦ ¦
¦бюджетных организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Направлено от имени госинспекции ¦ 53 ¦ ¦ ¦
¦труда в суды гражданских исков по ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудовым делам по вопросам оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 54 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Оказана правовая помощь гражданам ¦ 55 ¦ ¦ 9 ¦
¦при подготовке их исков по трудовым ¦ ¦ ¦ ¦
¦делам в связи с нарушением ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об оплате труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 56 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦Рассмотрено исковых заявлений по ¦ 57 ¦ ¦ 5 ¦
¦трудовым делам об оплате труда в ¦ ¦ ¦ ¦
¦судах с участием госинспекторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------+--------+----------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 58 ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-------+--------+-----------
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету по форме № 22-ГИТ Государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства об оплате труда
за май 2007
Всего (по данным статистики) на территории Челябинского округа имеется задолженность по заработной плате на 1 мая 2007 г. работникам в 6 организациях, 1 из которых является банкротом (ОАО "Южный Урал", Уйский район, задолженность 178 тыс. руб.), сумма задолженности составляет 4513 тыс. рублей во всех указанных организациях из-за отсутствия собственных средств.
В отчетном периоде проведено 131 проверка государственными инспекторами труда по выявлению и предупреждению нарушений законодательства об оплате труда, из них 33 проверки совместно с органами прокуратуры, а также 3 проверки с другими органами.
За отчетный период выявлено 399 нарушений законодательства РФ об оплате труда, из них в бюджетных организациях 50, при этом на момент отчета устранено 63 нарушения.
По результатам проведенных проверок по требованиям государственных инспекторов труда было выплачено 10,685 млн. рублей 1550 работникам, в том числе в бюджетных организациях 9,630 млн. руб. 1387 работникам, в организациях, находящихся в стадии банкротства, 6 работникам.
Также за отчетный период государственными инспекторами труда было выдано 75 предписаний, в том числе в бюджетных организациях 7. Наложен на должностных лиц организаций 31 административный штраф, в том числе в бюджетных организациях 5, в организациях, находящихся в стадии банкротства, 1 на общую сумму 73,8 тыс. рублей, в том числе общая сумма взысканных штрафов 54,4 тыс. руб., из них 30,0 тыс. руб. с юридических лиц.
Например:
1. Выданы предписания: ЖСК "Строитель" и.о. председателя Тихонова Н.В.; ООО "Регион" директор Шайдулин Н.К.; филиал "Офис-Сервис" директор Никитин Е.Г.; МОУ ДОД "Детский юношеский клуб физической подготовки" Миасский городской округ (директор Биев И.В.); МУП "СМУ" Усть-Катавский городской округ (директор Мызгин А.А.) и ООО "Катав-Ивановский механический завод" (ген. директор Молоков В.В.).
2. Привлечены к административной ответственности: МУП ОТРК "Иртяш" г. Озерск (дир. Кукушкина А.А.) - задолженность перед 5 работниками 20 т. руб. - штраф 2 т. руб.; ЗАО ЮУС г. Озерск (директор по экономике Насонова Н.А.) - задолженность перед 5 работниками 20 т. руб. - штраф 2 т. руб.; ООО ЧОП "Центурион" г. Снежинск (ген. дир. Захаров Д.А.) - задолженность перед 4 работниками 7 т. руб. - штраф 0,5 т. руб.; ООО "Регион" (директор Шайдулин Н.К.) - штраф 2,0 тыс. руб. ООО "ЮАИЗ-ПСФ" (директор Колесников А.А.) привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 1,0 тыс. руб. за нарушение ст. 136 ТК РФ; ЗАО трест "Востокметаллургмонтаж" (директор Лысенко В.В.) привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 2,5 тыс. руб. за нарушение ст. 136 ТК РФ; ООО Компания "Инмаркон" (ген. директор Кузнецова Н.А.) привлечена к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 1,0 тыс. руб. за нарушение ст. 136, 140 ТК РФ; ООО "Ритм" г. Троицк (директор Степанов А.А.) привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 1,0 тыс. руб.; ООО "Гортопсбыт" г. Троицк (директор Паклин Ю.Л.) привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 1,0 тыс. руб.; ООО "Вира" (директор Сафонов С.И.) привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 1,0 тыс. руб. за нарушение требований ст. 136 ТК РФ; ООО "Триколар" (директор Зейналов А.А.) привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 0,7 тыс. руб. за нарушение требований ст. 136 ТК РФ; ИП Аникин Э.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 0,7 тыс. руб. за нарушение требований ст. 140 ТК РФ; Балахнин В.А. - директор Усть-Катавского филиала ОАО "Челябинскгазком" на 0,8 тыс. руб.; Степанов И.А. - ликвидатор (бывший директор) ООО "Автотранспортное предприятие" на 0,6 тыс. руб.; ОГУ "Чесменская ветстанция", Чесменский район, директор Мицуков А.И. привлечен к административной ответственности на сумму 1,5 тыс. рублей.; ОГУ "Чесменский лесхоз", Чесменский район, директор Ловчинов И.Д. привлечен к административной ответственности на сумму 1,5 тыс. руб.; главный бухгалтер Филиала "Мостоотряд-16" ЗАО "Уралмостострой" Павлова Т.К. на сумму 1,5 тыс. руб.
За отчетный период по требованиям государственных инспекторов труда привлечено 6 должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Например, к дисциплинарной ответственности по требованию государственного инспектора труда был привлечен инженер по труду "Пассажирского вагонного депо Челябинск" и др.
Основными нарушениями требований трудового законодательства РФ является несоблюдение работодателями и должностными лицами предприятий и организаций статей 136, 140, 153 Трудового кодекса РФ.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
