ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Челябинской области от 23.08.1993 № 311
"О НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ОТДЕЛЬНЫХ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ И ОТМЕНЕ ИЗДАННЫХ ИМИ АКТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Хроника", 1993, № 33, (от 27 августа)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 1993 г. № 311
О НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ОТДЕЛЬНЫХ
ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ И ОТМЕНЕ ИЗДАННЫХ ИМИ АКТОВ
Глава администрации г. Копейска Уткин В.П. и глава администрации Ленинского района г. Челябинска Буравлев В.И. издали 12 августа 1993 года распоряжения № 1900-р и № 72, предусматривающие признание полномочий незаконно избранного и незаконно вступившего в должность главы администрации области Сумина П.И. и исполнение его актов, а также запрет на принятие к исполнению постановлений и распоряжений Главы действующей администрации и его аппарата.
Данные распоряжения являются незаконными и направлены на подрыв системы органов исполнительной власти в области и захват полномочий главы администрации области, действующего на законных основаниях, подтвержденных Указом Президента РФ от 09.04.93 № 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации". Их позицию поддержали глава администрации Брединского района Петерс Д.Д. и первый заместитель главы администрации г. Троицка Афанасьев Н.М.
Распоряжения от 12 августа 1993 г. № 1900-р и № 72 свидетельствуют о неисполнении главой администрации г. Копейска Уткиным В.П. и главой администрации Ленинского района г. Челябинска Буравлевым В.И. ст. 146 Конституции РФ, п. 2 ст. 29, главы 8, ст. 78 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указа Президента РФ от 09.04.93 № 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", актов Главы администрации области: постановления от 28.04.93 № 161 "Об Указе Президента № 440 от 09.04.93 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", распоряжения от 10.06.93 № 311-р "О ситуации, сложившейся в области", распоряжения от 13.08.93 № 476-р "О согласовании действий органов исполнительной власти области", предусматривающих подотчетность местных администраций вышестоящей администрации, законность полномочий Главы действующей администрации области, обязательный характер его актов для исполнения местными органами исполнительной власти, а также решений судебных органов Челябинской области и Российской Федерации.
С учетом изложенного
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отменить на основании подп. "д" п. 1 ст. 48 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" распоряжение главы администрации г. Копейска Уткина В.П. от 12.08.93 № 1900-р и распоряжение Главы администрации Ленинского района г. Челябинска Буравлева В.И. от 12.08.93 № 72 как противоречащее ст. 146 Конституции РФ, п. 2 ст. 29, главе 8, ст. 78 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указу Президента РФ от 09.04.93 № 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", актов Главы администрации области: постановления от 28.04.93 № 161 "Об Указе Президента № 440 от 09.04.93 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", распоряжения от 10.06.93 № 311-р "О ситуации, сложившейся в области", распоряжения от 13.08.93 № 476-р "О согласовании действий органов исполнительной власти области".
2. За неисполнение ст. 146 Конституции РФ, п. 2 ст. 29 и главы 8 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указа Президента РФ от 09.04.93 № 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", актов Главы администрации области: постановления от 28.04.93 № 161 "Об Указе Президента № 440 от 09.04.93 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", распоряжения от 10.06.93 № 311-р "О ситуации, сложившейся в области", распоряжения от 13.08.93 № 476-р "О согласовании действий органов исполнительной власти области" войти с ходатайством в областной и Челябинский городской Советы народных депутатов о даче согласия на освобождение Уткина В.П. и Буравлева В.И. от занимаемых должностей на основании пунктов 1, 2 и 3 Положения о дисциплинарной ответственности глав администраций, утвержденного Указом Президента РФ от 07.08.92 № 828 "Об утверждении Положения о дисциплинарной ответственности глав администраций".
3. До решения указанного вопроса соответствующими Советами народных депутатов:
3.1. Отстранить от исполнения обязанностей главы администрации г. Копейска Уткина В.П. с 23 августа 1993 года.
3.2. Поручить главе администрации г. Челябинска Тарасову В.М. решить вопрос об отстранении от исполнения обязанностей главы администрации Ленинского района Буравлева В.И. и об исполняющем его обязанности в течение двух дней с момента издания настоящего постановления.
4. Исполнение обязанностей главы администрации г. Копейска с 23 августа 1993 г., в силу действующего законодательства, осуществляется первым заместителем главы администрации г. Копейска Конаревым М.П.
5. Администрациям г. Копейска и Ленинского района г. Челябинска в своей деятельности неукоснительно руководствоваться указаниями главы действующей администрации области.
6. Вопрос о дисциплинарной ответственности главы администрации Брединского района Петерса Д.Д. решить после дополнительной проверки управлением контроля и кадровой работы администрации области.
7. Главе администрации г. Троицка Абдрашитову Р.Р. в соответствии с п. "н" ст. 31 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" решить вопрос о дисциплинарной ответственности первого заместителя главы администрации Афанасьева Н.М. в течение двух дней с момента издания настоящего постановления.
8. Руководителям управлений, комитетов и других органов администрации области и администраций г. Копейска и Ленинского района г. Челябинска, учреждений банков не принимать к рассмотрению и исполнению документа за подписью Уткина В.П. и Буравлева В.И.
9. Подтверждаю полномочия руководителей структурных подразделений администрации области и глав администраций городов и районов, назначенных мной в соответствии с Указом Президента РФ от 25.11.91 № 234.
10. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление контроля и кадровой работы администрации области.
Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ