РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 26.06.2007 № 23/30
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ К ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ СОБРАНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСА ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ"
(вместе с "ОБРАЩЕНИЕМ ДЕПУТАТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ К ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ СОБРАНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСА ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 119, 02.07.2007,
"Сборник нормативных правовых актов Челябинской городской Думы третьего созыва", № 22, 26.06.2007
Вступил в силу с 26 июня 2007 года (пункт 4 данного документа).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2007 г. № 23/30
Об обращении депутатов Челябинской городской Думы
к Законодательному Собранию Челябинской области
по законодательному решению вопроса
об увеличении трудовой пенсии
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума третьего созыва
РЕШАЕТ:
1. Принять обращение к Законодательному Собранию Челябинской области (приложение).
2. Поручить Председателю Челябинской городской Думы Комякову С.Л. внести данное обращение в Законодательное Собрание Челябинской области.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по городской экономике, муниципальному имуществу, поддержке малого и среднего бизнеса (Вышегородцев А.Е.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.Л.КОМЯКОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 26 июня 2007 г. № 23/30
Обращение
депутатов Челябинской городской Думы
к Законодательному Собранию Челябинской области
по законодательному решению вопроса
об увеличении трудовой пенсии
Мы, депутаты, представляем интересы населения города Челябинска, обращаемся к Вам с предложением по законодательному решению вопроса об увеличении трудовой пенсии.
Порядок реализации права граждан на получение трудовой пенсии по старости регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Трудовая пенсия по старости складывается из трех составных частей: базовой, страховой и накопительной.
Размер базовой части пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ. Законодательством предусмотрено поэтапное приближение базовой части трудовой пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера, ее размер в 2 раза ниже величины прожиточного минимума пенсионера, который по данным Челябинской области на I квартал 2007 года составляет 2154 рубля.
Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается по условно-накопительному принципу в зависимости от суммы поступивших страховых взносов и увеличивается исходя из роста цен за каждый квартал (ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ), с 1 апреля 2007 года она проиндексирована на 9,2 процента.
Прогнозом социально-экономического развития страны на 2008 - 2010 годы, одобренного Правительством РФ, предусмотрено, что инфляция в 2008 году не превысит 6,7 процента, в 2009-м - 5,5 - 6,5 процента, в 2010-м - 5 - 6 процентов. Уровень индексации данной части трудовой пенсии существенно снизится.
Кроме того, увеличение страховой части трудовой пенсии ограничено объемом доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. За последние четыре года резко возрос дефицит средств, связанный с выплатой страховой части пенсии. В результате суммарное увеличение трудовой пенсии отстает от темпов роста среднемесячной заработной платы в стране.
Таким образом, применение четко не определенных механизмов корректировки трудовой пенсии ведет к расширению "ножниц" между трудовой пенсией и среднемесячной начисленной заработной платой, и к несоответствию размера пенсий международным стандартам.
Средний размер назначенной пенсии по стране на 1 апреля 2007 года равен 2726 рублей, на ту же дату средняя заработная плата по России - 12448 рублей, то есть пенсия составляет чуть более 20 процентов от среднего заработка.
Президент Российской Федерации в послании Федеральному собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года одним из основных направлений деятельности определил увеличение среднего размера пенсий, не менее чем на 65 процентов.
Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым предусмотреть в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изменение системы индексации страховой части пенсии по индексу роста заработной платы работников бюджетной сферы и доведение среднего размера пенсии до 65 процентов от среднемесячной заработной платы.
Просим Вас выступить в Федеральном Собрании Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации с законодательной инициативой по вопросу увеличения трудовой пенсии.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.Л.КОМЯКОВ
