РЕШЕНИЕ Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26.06.2007 по делу № 18-4/07
<О НАРУШЕНИИ ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26.07.2006 № 135-ФЗ "О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2007 года
ОАО АКБ "Челиндбанк"
454091, г. Челябинск
ул. К.Маркса, 80
Транспортный филиал
ОАО "Челиндбанк"
454005, г. Челябинск
ул. Цвиллинга, 66-а
МУП "Производственное
объединение водоснабжения
и водоотведения"
456048, г. Челябинск
ул. Варненская, д. 13
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Козлова А.А. - руководитель Челябинского УФАС России;
Семенова Е.Г. - начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
Петрова Д.А. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,
рассмотрев дело № 18-4/07 по признакам нарушения Муниципальным унитарным предприятием "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" (454048, г. Челябинск, ул. Варненская, д. 13) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 30 марта 2007 года поступило заявление транспортного филиала ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" на действия Муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" (далее - МУП "ПОВВ"), выразившиеся в навязывании невыгодных условий договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
Материалами дела установлено, что 01.01.2003 Транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" заключил с МУП ПОВВ договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 1255 по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 63.
В декабре 2005 года Транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" приобрел нежилые помещения в здании по ул. Цвиллинга, 66-а, собственником которого помимо ОАО "Челиндбанка" являются еще 8 субъектов.
10.10.2005 часть собственников здания, в том числе ОАО "ЧЕЛИНДБАНК", заключили агентский договор № 165/а с ЖСК "Строитель-97", в соответствии с которым последний обязуется заключать договоры с третьими лицами на услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, прочих коммунальных услуг, необходимых для надлежащей эксплуатации нежилых помещений, расположенных в торговом комплексе по адресу: ул. Цвиллинга, 66-а.
13.12.2005 ЖСК "Строитель-97" в адрес МУП ПОВВ направило письмо с просьбой заключить отдельный договор с ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" на водопотребление и водоотведение нежилого помещения по адресу: ул. Цвиллинга, 66-а.
МУП ПОВВ ссылаясь на то, что на момент получения указанного письма между МУП ПОВВ и Транспортным филиалом ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" уже были договорные отношения, посчитал возможным внести изменения в существующий договор № 1255 от 01.01.2003 в одностороннем порядке. 11.08.2006 направил в Транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" дополнительное соглашение № 1 от 01.08.2006 о внесении изменений в договор № 1255, а именно в п. 2.1 договора заменил ул. Цвиллинга, 63 на ул. Цвиллинга, 66-а.
МУП ПОВВ считает Транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" Абонентом по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод на объекте по адресу: ул. Цвиллинга, 66-а, поскольку протоколом собрания собственников объекта от 16 ноября 2005 года Транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" избран представителем всех собственников, а также в связи с тем, что не был составлен акт разграничения балансовой принадлежности.
Транспортным филиалом ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" представлены копии писем, от 28.07.2006 и 22.01.2007, подтверждающие, что он неоднократно обращался в МУП ПОВВ с просьбой расторгнуть договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2003 № 1255 на объекте по ул. Цвиллинга, 63 и заключить отдельные договоры с каждым из собственников здания по ул. Цвиллинга, 66-а.
Однако МУП ПОВВ, игнорируя все обращения, продолжил выставлять счета за отпуск питьевой воды и прием сточных вод Транспортному филиалу ОАО "ЧЕЛИНДБАНК".
Таким образом, навязывание МУП ПОВВ условий договора, невыгодных для Транспортного филиала ОАО "ЧЕЛИНДБАНК", противоречит части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Вместе с тем, транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" представил в Челябинское УФАС России ходатайство (входящий № 2199) с просьбой прекратить производство по делу в связи с урегулированием сторонами (транспортный филиал ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" и МУП "ПОВВ") спорного вопроса.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела № 18-4/07 в связи с добровольным заключением МУП "ПОВВ" с транспортным филиалом ОАО "ЧЕЛИНДБАНК" индивидуального договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
