РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 26.06.2007 № 352
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА")
Официальная публикация в СМИ:
"Официальный Южноуральск", № 18, 11.07.2007
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2007 г. № 352
Об утверждении Положения "О проведении аттестации
муниципальных служащих органов местного самоуправления
Южноуральского городского округа"
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ, Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" от 30.05.2007 № 144-ЗО и "Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области" от 30.05.2007 № 142-ЗО, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Южноуральского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
Челябинской области
Е.А.СОБОЛЕВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
Челябинской области
от 26 июня 2007 г. № 352
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аттестации муниципальных служащих органов
местного самоуправления Южноуральского городского округа
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Южноуральского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с "Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области", утвержденный Законом Челябинской области № 142-ЗО от 30.05.2007, и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Южноуральского городского округа.
1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в органах местного самоуправления Южноуральского городского округа, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
1.3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Организация проведения аттестации
2.1. Проведение аттестации муниципальных служащих назначается главой, председателем Собрания депутатов и председателем контрольно-счетной комиссии Южноуральского городского округа. По согласованию руководителей органов местного самоуправления могут быть созданы единые аттестационные комиссии. Для проведения аттестации руководитель органа местного самоуправления (работодатель) издает муниципальный правовой акт, которым утверждается:
1) количественный и персональный состав аттестационных комиссий;
2) графики проведения аттестации, в том числе дата, время и место проведения аттестации;
3) списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаемые ответственным за кадровую работу органа местного самоуправления;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.
2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В состав комиссии могут включаться муниципальные служащие юридической и кадровой службы, ответственный по кадровой работе, руководители подразделений, имеющих функциональную взаимосвязь с подразделением, в котором проходит муниципальную службу аттестуемый, а так же представитель выборного органа профсоюзной организации.
К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами профессиональных и личностных качеств муниципального служащего учитывается аттестационной комиссией при установлении оценки муниципальному служащему по результатам аттестации.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.3. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
В случае отказа аттестуемого ознакомиться с графиком проведения аттестации об этом составляется акт.
2.4. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
2.5. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.4 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) наименование подразделения и замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.6. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.7. Ответственный за кадровую работу не менее чем за одну неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
3. Проведение аттестации
3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при наличии не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
3.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
3.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
3.6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно Приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
3.7. Материалы аттестации муниципальных служащих направляются главе Южноуральского городского округа, председателю Собрания депутатов или председателю контрольно-счетной комиссии Южноуральского городского не позднее чем через семь дней после ее проведения.
3.8. По результатам аттестации глава городского округа, председатель Собрания депутатов или председатель контрольно счетной комиссии Южноуральского городского округа принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
3.9. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, глава городского округа или председатель Собрания депутатов может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы, в связи с несоответствием замещаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
3.10. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
В.И.ГОРА
Приложение
к Положению
"О проведении аттестации
муниципальных служащих
органов местного самоуправления
Южноуральского городского округа"
от ____________ № ________
Аттестационный лист
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Число, месяц и год рождения ________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
___________________________________________________________________________
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации
и дата назначения на эту должность ________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы __________________________________________
6. Общий трудовой стаж ________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии ___________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы)
11. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________
(о поощрении,
___________________________________________________________________________
о повышении в должности, о направлении на повышение квалификации)
12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________
На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов "За" ______, "Против" ______.
13. Примечания ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель Председателя
аттестационной комиссии ________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии ________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии ________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
