ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Челябинска от 21.10.1994 № 1131-п
"О ВВЕДЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ, ЗРЕЛИЩНЫХ, СПОРТИВНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ МУЗЫКАЛЬНЫХ КАССЕТ С ЗАПИСЯМИ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ РЕПРОДУКЦИЙ И КОПИЙ ЭКСПОНАТОВ МУЗЕЕВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ, ЗРЕЛИЩНЫХ, СПОРТИВНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ МУЗЫКАЛЬНЫХ КАССЕТ С ЗАПИСЯМИ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ РЕПРОДУКЦИЙ И КОПИЙ ЭКСПОНАТОВ МУЗЕЕВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГОРОДОВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 223, от 17.11.1994
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 1994 г. № 1131-п
О ВВЕДЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ КУЛЬТУРНО - МАССОВЫХ,
ЗРЕЛИЩНЫХ, СПОРТИВНО - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ МУЗЫКАЛЬНЫХ
КАССЕТ С ЗАПИСЯМИ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ РЕПРОДУКЦИЙ
И КОПИЙ ЭКСПОНАТОВ МУЗЕЕВ
В целях исполнения распоряжения Главы администрации области № 19-х от 04.08.94 г. "Об утверждении Положения "О лицензировании культурно - массовых мероприятий, деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями, изготовлению репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении городов".
1. Ввести с 01.11.94 г. на территории г. Челябинска единый порядок лицензирования культурно - массовых, зрелищных, спортивно - развлекательных мероприятий, деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями, изготовлению репродукций и копий экспонатов музеев.
Положение утвердить (прилагается).
2. Комитету по культуре и искусству (Парфентьева Н.В.), главам районных администраций создать при комитетах (отделах) культуры службу по выдаче лицензий.
3. Расходы по содержанию лицензионной службы финансировать согласно смете за счет соответствующего бюджета по разд. 222 пар. 40 ст. 18, но не более 20 % от сумм лицензионного сбора.
4. Лицензионный сбор на виды деятельности в сфере культуры зачисляется в соответствующие бюджеты по месту выдачи лицензии на счет пар. 88 (лицензирование отдельных видов деятельности) раздела 12 классификации доходов и расходов бюджета в Российской Федерации.
5. Городской налоговой инспекции (Быковский В.И.) при сдаче квартального отчета действующим предприятиям требовать предъявления лицензии на осуществляемые виды культурной деятельности, заявленные в Уставе.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по культуре Парфентьеву Н.В.
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Утверждено
постановлением
Главы администрации
города Челябинска
от 21 октября 1994 г. № 1131-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ КУЛЬТУРНО - МАССОВЫХ, ЗРЕЛИЩНЫХ,
СПОРТИВНО - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУЗЫКАЛЬНЫХ КАССЕТ С ЗАПИСЯМИ,
ИЗГОТОВЛЕНИЮ РЕПРОДУКЦИЙ И КОПИЙ
ЭКСПОНАТОВ МУЗЕЕВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГОРОДОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования видов деятельности в сфере культуры и искусства предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, организационно - правовых форм, в учредительных документах которых указаны данные виды деятельности, физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке.
1.2. В соответствии с Основами законодательства РФ о культуре и постановлением Главы администрации Челябинской области № 28 от 19.01.94 юридические и физические лица обязаны проводить лицензирование по следующим видам деятельности:
1) изготовлению репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении города;
2) деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями;
3) организации культурно - массовых, зрелищных и спортивно - развлекательных мероприятий, включающих в себя:
- организацию и проведение концертов и спектаклей;
- организацию выставок художественного, изобразительного, декоративно - прикладного и фотоискусства, коллекционеров различного профиля;
- организацию спортивно - развлекательных и игровых программ: танцев, шоу, дискотек, балов, карнавалов, фестивалей, игровых программ и т.п.;
- организацию юбилеев, семейных торжеств, ритуалов;
- организацию досуга населения с использованием технических средств: аттракционов, игровых автоматов, компьютеров и т.п.
1.3. Учреждения культуры и искусства бюджетной сферы: театры, концертные организации, парки культуры и отдыха, клубы, Дома культуры, библиотеки, музеи, учебные заведения культуры и искусства, областные методические центры освобождаются от лицензионного сбора, если эти виды деятельности входят в их уставную деятельность.
2. ОРГАНЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
2.1. Комитет по культуре и искусству городской администрации осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении города, и организации культурно - массовых, зрелищных и спортивно - развлекательных мероприятий.
2.2. Деятельность по производству и реализации музыкальных кассет с записями лицензируется в администрациях по месту регистрации субъекта предпринимательской деятельности.
3. ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР
3.1. Юридические лица независимо от организационно - правовых форм, форм собственности (кроме юридических лиц, финансируемых из бюджета) уплачивают сбор, определяемый по формуле:
СБ = МЗП x 50 x КВД,
где
СБ - сумма годового размера лицензионного сбора;
МЗП - установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда;
КВД - коэффициент вида лицензируемой деятельности:
- изготовление репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении города КВД = 0,23;
- культурно - массовые, зрелищные и спортивно - развлекательные мероприятия КВД = 1;
- деятельность по производству и реализации музыкальных кассет с записями КВД = 1.
Расчет лицензионного сбора с юридических лиц, получающих краткосрочную лицензию, производится по формуле:
СБ
СБк = ---- x М,
12
где
СБк - сумма лицензионного сбора на определенный краткий срок (до года);
СБ - сумма годового лицензионного сбора данного вида лицензионной деятельности;
М - количество месяцев, на которые выдается лицензия.
Расчет лицензионного сбора с юридических лиц, получающих разовую лицензию, производится по формуле:
СБ
СБр = ----,
12
где
СБр - сумма лицензионного сбора за выдачу разовой лицензии;
СБ - сумма годового лицензионного сбора данного вида лицензируемой деятельности.
Сумма лицензионного сбора с физических лиц, получающих лицензию, определяется на уровне 50 % от суммы лицензионного сбора с юридических лиц, получающих соответствующую лицензию.
3.2. Льготы по уплате лицензионного сбора предоставляются юридическим и физическим лицам, деятельность которых связана с социально - незащищенными слоями населения: детьми, инвалидами, многодетными семьями, в случае предоставления соответствующей справки от районной администрации в случае предоставления финансовых документов, подтверждающих благотворительную деятельность, а также национально - культурным центрам, если эта деятельность направлена на содействие в развитии национальных культур.
4. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ
4.1. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. При сопряженных видах работ юридическое или физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий. При расширении видов деятельности соискатель должен получить на каждый из них новую лицензию.
4.2. Обязательным лицензионным условием (требованием) при осуществлении любых видов деятельности является соблюдение:
- действующего законодательства Российской Федерации;
- Основ законодательства Российской Федерации о культуре;
- санитарно - экологических и гигиенических норм;
- противопожарных норм и правил.
5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
5.1. На получение лицензии подается заявка соискателя в орган городской или районной администрации по месту регистрации соискателя. Администрация выдает, продляет, приостанавливает срок действия или аннулирует лицензию в случае нарушения лицензионных условий. Срок рассмотрения заявления и принятия решения по нему не более 15 дней.
5.2. Лицензии подразделяются по срокам действия на:
- краткосрочные - до 1 года;
- долгосрочные - от 1 года до 5 лет.
Срок действия лицензии устанавливается органом лицензирования в соответствии с желанием соискателя и характером вида деятельности (приложения 1, 1а).
5.3. Городской комитет по культуре и районные администрации:
- обеспечивают рассмотрение заявок соискателей и выдачу им лицензии;
- ведут книгу регистрации выданных и закончивших свой срок действия или аннулированных лицензий (приложение 2), регулярно передают эти сведения в реестр государственной налоговой службы по форме;
- организует контроль за выполнением лицензиатами лицензионных условий;
- обобщают сведения контролирующих органов о нарушениях лицензиатами условий и требований лицензий, принимают решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании.
5.4. Для получения лицензии по месту регистрации соискателя предоставляются следующие документы:
- заявка (приложение 3, 4);
- квитанция об уплате лицензионного сбора.
К заявке прилагается характеристика объекта лицензирования (приложение 5).
5.5. Заключение о соответствии соискателя лицензии установленным требованиям выдается соответствующими органами (приложение 6):
- государственными контрольными органами (СЭС, госпожнадзора);
- отделами культуры администраций районов.
5.6. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях, если:
- в представленных соискателем лицензионных документах содержатся недостоверные сведения;
- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за систематическое невыполнение лицензионных условий.
Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
5.7. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии лицензия в 3-дневный срок подлежит перерегистрации.
5.8. Лицензия выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензия не возобновляется. Лицензиат должен получить новую лицензию в общем порядке.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ
6.1. Контроль за соблюдением лицензионных требований отдельных видов деятельности, определенных Положением, осуществляют отделы культуры администрации города и районов и налоговые службы, иные органы государственного контроля.
6.2. Для контроля за соблюдением условий лицензирования вводится контрольный талон, в котором должны фиксироваться нарушения, допущенные обладателем лицензии в своей деятельности (приложение 7).
6.3. При выявлении нарушений (в т.ч. передаче лицензии другому юридическому или физическому лицу, выпуске некачественных, низкопробных программ, нарушении авторских прав, санитарных и пожарных норм и т.п.) контролирующие органы делают записи в контрольном талоне, налагают в установленном порядке штрафные санкции и представляют свои заключения в орган, выдавший лицензию по форме (приложение 9).
6.4. В случае грубых или систематических нарушений условий лицензии органы контроля выходят с предложением в орган, выдавший лицензию, о лишении лицензиата соответствующей лицензии или приостановке ее действия на определенный срок.
6.5. Решение о приостановке или аннулировании лицензии может быть принято в случае:
- несоблюдение лицензионных условий;
- выпуск или продажа некачественных товаров, нарушение авторских прав;
- нарушение санитарных и пожарных норм;
- передача лицензии другому юридическому или физическому лицу.
6.6. Решение о приостановке или аннулировании лицензии может быть обжаловано в установленном законом порядке.
6.7. Проведение культурно - массовых, зрелищных, спортивно - развлекательных мероприятий, производство и реализация кассет с записями, изготовление репродукций и копий экспонатов музеев без лицензии юридическими и физическими лицами считается незаконной деятельностью, за осуществление которой юридические и физические лица подвергаются санкциям, предусмотренным законодательством РФ.
Приложение № 1
к Положению
ЛИЦЕНЗИЯ
На ___________________________________________________________
(вид деятельности)
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
(ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)
Заявитель ________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
В лице ___________________________________________________________
Зарегистрированного в качестве ___________________________________
Просит выдать лицензию на ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид деятельности)
С условиями и требованиями лицензирования данного вида
деятельности знаком и обязуюсь выполнять.
Проживающий по адресу_____________________________________________
Телефон ___________________________, зарегистрированный в качестве
предпринимателя в ________________________________________________
(место регистрации)
Регистрационное свидетельство от "____" _______________ 199__ года
№ ________________ просит выдать лицензию на _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид деятельности)
С условиями и требованиями лицензирования данного вида
деятельности знаком и обязуюсь выполнять.
Выявленные нарушения _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Применяемые санкции:______________________________________________
(предупреждение, уведомление о приостановлении
действия лицензии или лишении лицензии,
передача материалов в судебные органы)
Выявленные нарушения _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Применяемые санкции:______________________________________________
(предупреждение, уведомление о приостановлении
действия лицензии или лишении лицензии,
передача материалов в судебные органы)
Выявленные нарушения _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Применяемые санкции:______________________________________________
(предупреждение, уведомление о приостановлении
действия лицензии или лишении лицензии,
передача материалов в судебные органы)
Приложение № 8
к Положению
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о проверке деятельности _____________________
(предприятие)
