ИНФОРМАЦИЯ Управления юстиции Администрации Челябинской области от 04.08.1995
"АДРЕСА КРУПНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА И ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "КОММЕНТАРИЕМ СПЕЦИАЛИСТА",
"АДРЕСАМИ И ТЕЛЕФОНАМИ НОТАРИУСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ")
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 4 августа 1995 года
АДРЕСА КРУПНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА И ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Управление юстиции администрации области доводит до сведения населения и юридических лиц адреса крупных государственных нотариальных контор города и области:
г. Челябинск
ГНК № 1 - ул. Воровского, 2 (Центральный район)
ГНК № 2 - ул. Черкасская, 2а (Металлургический район)
ГНК № 3 - ул. Танкистов, 179 (Тракторозаводский район)
ГНК № 4 - пр. Победы, 303 (Калининский район)
ГНК № 5 - ул. Блюхера, 10 (Советский район)
ГНК № 6 - ул. Дзержинского, 102 (Ленинский район)
ГНК № 7 - ул. Куйбышева, 30 (Курчатовский район)
Красноармейская ГНК - с. Миасское, ул. Садовая, 7
Сосновская ГНК - с. Долгодеревенское, пер. Школьный, 20
Коркинская ГНК - ул. Горняков, 11
Копейская ГНК - ул. Ленина, 60
г. Магнитогорск
ГНК № 1 - ул. Строителей, 58/1
ГНК № 2 - ул. Советская, 201
ГНК № 3 - ул. Правды, 63/2
г. Миасс
ГНК № 1 - ул. Романенко, 77
ГНК № 2 - пр. Октября, 21
г. Златоуст
ГНК № 1 - ул. Таганайская, 202
ГНК № 2 - ул. Ленина, 17
Чебаркульская ГНК - ул. Ленина, 13
Саткинская ГНК - ул. Ленина, 15
Троицкая ГНК - ул. Крохмалева, 1 (городская)
Троицкая ГНК - ул. Красноармейская, 1 (районная)
Южноуральская ГНК - ул. Павлова, 45
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
ЧТО НАДО ЗНАТЬ, СОБИРАЯСЬ К НОТАРИУСУ
Не надо доказывать, что в последнее время, в условиях социально - экономических преобразований, возросла роль нотариата в правовой и экономической сфере, увеличилась потребность граждан и юридических лиц в нотариальных услугах.
Сегодня нотариальным обслуживанием в области занято 159 нотариусов, в том числе 91 - государственный и 68 - частно практикующих.
С образованием частного нотариата нотариальное обслуживание в области несколько улучшилось, прошел так называемый нотариальный бум. Однако в целом проблема не решена. В отдельных, в основном районных государственных нотариальных конторах по-прежнему на прием к нотариусу очереди, в частности и потому, что некоторые нотариусы совершают нотариальные действия "избирательно" и "невыгодных", с их точки зрения, клиентов отсылают к своим коллегам, забывая при этом о профессиональной этике.
Одной из причин, порождающих очереди в госнотконторах, является закрепление новым законодательством о нотариате за госслужбой, наряду с общими, совершаемыми всеми нотариусами, сложных и трудоемких нотариальных действий, требующих профессиональных знаний и максимума времени. Одним из таких действий можно назвать оформление наследства.
Другой причиной является незнание как населением, так и должностными лицами элементарных требований законодательства, касающихся нотариальной деятельности. Вот почему, собираясь к нотариусу, необходимо знать:
1. Как правило, нотариальные действия выполняются тем нотариусом, к которому обратилось физическое или юридическое лицо, за исключением случаев, определенных законом.
Так, например, только нотариусы, работающие в госнотконторах, занимаются оформлением наследственных прав граждан и юридических лиц: выдают свидетельства о праве на наследство, свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов, принимают меры к охране наследственного имущества. Эти действия совершаются по последнему постоянному месту жительства умершего (наследователя). При отсутствии в нотариальном округе госнотконторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением управления юстиции и областной нотариальной палаты одному из частно практикующих нотариусов.
2. Законодательством возложено и на государственных, и на частно практикующих нотариусов совершение таких общих нотариальных действий, как удостоверение сделок, определенных юридических фактов, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; свидетельствование верности копий документов и выписок из них, верности перевода документов с одного языка на другой, подлинности подписи на документах; совершение исполнительных надписей, протестов векселей; предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков; принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, на хранение документов, обеспечение доказательств, передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.
3. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные постановлением главы соответствующей райгорадминистрации, совершают нотариальные действия, круг которых "Основами законодательства РФ о нотариате" значительно ограничен. Они удостоверяют завещания, доверенности, принимают меры к охране наследственного имущества, свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах. Все иные нотариальные действия, совершенные должностными лицами после принятия "Основ законодательства РФ о нотариате" (13.03.93 г.), не имеют юридического обоснования и признаются недействительными.
4. Кроме того, закон устанавливает территориальные пределы деятельности нотариусов:
- удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового участка, гаража, земельного участка; выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов на указанное имущество; наложение запрещения в случаях, предусмотренных законодательством, производится по месту нахождения этого имущества;
- удостоверение договора о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется по месту отвода земельного участка;
- принятие в депозит денежных сумм или ценных бумаг производится по месту исполнения обязательства;
- предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека принимается по месту нахождения плательщика;
- протест векселей в неплатеже производится нотариусом по месту нахождения плательщика или по месту платежа (домицилированные векселя).
В последнее время увеличилось количество обращений граждан и юридических лиц к нотариусам по вопросам распоряжения автотранспортными средствами и отчуждения их. В отношении этой категории нотариальных действий имеется ограничение на сделки, в том числе доверенности на отчуждение и передачу в пользование транспортных средств, ввезенных из-за границы: они не могут быть нотариально удостоверены при наличии соответствующей записи в регистрационном документе о запрещении распоряжения транспортным средством на определенный срок (в удостоверении таможенных органов либо свидетельстве о регистрации, техническом паспорте). Указанные ограничения не распространяются на случаи передачи транспортных средств владельцами в пользование членам семьи. Хотелось бы предостеречь тех покупателей, которые уплачивают деньги, а взамен получают доверенность на распоряжение и продажу автомобиля, не вникая в то, что собственником автомобиля остается продавец (доверитель). Доверитель может в любое время по своей инициативе отменить указанные доверенности, неоднократно выдать их новым лицам и так далее, т.е. по-прежнему распоряжаться автомобилем по своему усмотрению.
Кроме того, закон устанавливает не нотариальный порядок удостоверения доверенности на получение зарплаты и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Она может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно - эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенности и завещания могут быть удостоверены и определенной категорией должностных лиц. Например, начальником госпиталя, санатория и других военных учреждений, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом от имени военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении;
начальником соответствующего места лишения свободы от имени лиц, находящихся в местах лишения свободы;
администрацией или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения от имени совершеннолетних, дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения и т.д.
К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются также:
- завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, лечебных учреждений, санаториев;
- завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, удостоверенные капитанами этих судов;
- завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических и других подобных им экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций, и другие.
Необходимо знать также, что сделки с участием малолетних и несовершеннолетних, особенно влекущие уменьшение имущества подопечного, удостоверяются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Следует отметить, что часто граждане по необоснованным требованиям отдельных должностных лиц обращаются к нотариусу для засвидетельствования копий документов, представляемых в местные организации. Как правило, нотариальное засвидетельствование верности копий документов требуется, когда они направляются в другие города и населенные пункты или имеются специальные ведомственные указания.
Необходимо знать также, что при совершении любого нотариального действия требуются паспорт или другие документы, исключающие любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося к нотариусу.
Работа нотариуса является сложной и многогранной, она требует глубоких профессиональных знаний, практических навыков и особых условий труда во избежание ошибок. Необходимо обеспечить нотариусу спокойную рабочую обстановку, конфиденциальность при приеме и т.д. Следует также знать, что неправильно совершенное нотариусом нотариальное действие отменяется в судебном порядке. По своей инициативе нотариус может исправить лишь явные описки или арифметические ошибки, не меняющие существа удостоверенного или выданного документа.
Надо иметь в виду, что в случае необходимости нотариус на срок не более месяца может отложить совершение нотариального действия. На практике такая необходимость возникает для запроса заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий, истребования дополнительных сведений от юридических и физических лиц, направления документов на экспертизу.
Являясь представителем закона, нотариус может отказать в совершении нотариального действия. Как правило, это происходит, если совершение нотариального действия или представленные документы не соответствуют требованиям законодательства или когда сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, и т.д.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу в суд по месту нахождения госнотконторы или нотариуса, занимающегося частной практикой.
Хотелось бы обратить внимание на то обстоятельство, что нотариальное действие признается совершенным после уплаты госпошлины или суммы согласно тарифу, предусмотренному Законом "О государственной пошлине", о чем делается запись в реестр для регистрации нотариальных действий. Предусмотренные законодательством льготы о госпошлине при совершении отдельных видов нотариальных действий распространяются также и на составление проектов документов, выполнение технической работы, выдачу копий и должны использоваться в работе как государственными, так и частно практикующими нотариусами. Перечень этих льгот является исчерпывающим, и дополнительные льготы по госпошлине для отдельных плательщиков в исключительных случаях могут устанавливать только органы государственной власти областей, районов, городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах.
Размеры взимаемой госпошлины за совершение большей части видов нотариальных действий установлены законодательством в зависимости от размера минимальной месячной оплаты труда. Поэтому в связи с повышением минимального размера оплаты труда увеличивается и размер взимаемой госпошлины. В отдельных случаях законом предоставлено нотариусу право определять размер госпошлины с ограничением лишь верхнего предела дозволенного (например, за удостоверение сделок, не подлежащих оценке, - в зависимости от сложности совершаемого нотариального действия, но не более 5-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; за составление проектов сделок, заявлений и других документов, не подлежащих денежной оценке, - не более 10-кратного минимального размера оплаты труда...).
Со ставками госпошлины, взимаемой за совершение нотариальных действий, а также за составление проектов документов, выдачу копий, дубликатов и выполнение технической работы можно ознакомиться у любого нотариуса. За некоторым исключением, они едины как для государственных, так и для частно практикующих нотариусов. В тех случаях, когда для совершаемого частно практикующим нотариусом нотариального действия не предусмотрена обязательная нотариальная форма, плата определяется соглашением между физическими и юридическими лицами. В основном разница между государственным и частным нотариусом в том, что первый передает всю госпошлину государству, а другой полученные средства оставляет в своем распоряжении за вычетом выплат, предусмотренных законом.
В настоящее время в условиях динамично развивающихся различного рода правоотношений во всех сферах жизни и деятельности происходит второе "рождение" государственного нотариата. Управление юстиции, осуществляющее руководство госнотслужбой, с помощью администраций области, городов и районов принимает меры по укреплению госнотконтор кадрами, созданию нормальных условий работы, техническому оснащению и другим вопросам. Между тем процесс повышения уровня деятельности госнотконтор идет не так быстро, как хотелось бы. И все же надеемся, что стоящие перед нами задачи выполним, и население области будет иметь нотариальное обслуживание на должном уровне.
Начальник
отдела нотариата
управления юстиции
администрации
Челябинской области,
заслуженный юрист России
З.СОГРИНА
АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ
НОТАРИУСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ
