РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 03.07.2007 № 51-ЗГО
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2007 г. № 51-ЗГО
Об утверждении Положения о проведении конкурса
на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления
Златоустовского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Златоустовского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению (Антонов Н.В.).
Глава Златоустовского
городского округа
Челябинской области
Д.П.МИГАШКИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 3 июля 2007 г. № 51-ЗГО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа (далее - Положение) разработано на основе законодательства о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о труде и устанавливает порядок подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа (далее - конкурс). Под конкурсом понимается определенная последовательность действий (процесс), имеющая целью отбор и выявление наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности муниципальной службы.
2. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Златоустовского городского округа обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
3. Вакантной муниципальной должностью муниципальной службы признается не замещенная на момент объявления конкурса муниципальная должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления, в том числе его структурном подразделении, наделенном правами юридического лица.
4. Конкурс проводится в целях:
1) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
2) совершенствования работы по подбору, расстановке и обновлению кадров органов местного самоуправления;
3) формирования высокопрофессионального кадрового состава органа местного самоуправления.
5. Конкурс может проводиться на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных муниципальных должностей муниципальной службы.
Конкурс может проводиться в органе местного самоуправления по решению его руководителя для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу. В конкурсе могут участвовать муниципальные, государственные служащие независимо от того, какие должности они занимают в момент проведения конкурса.
6. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания.
При проведении конкурса документов конкурсная комиссия проводит оценку кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, трудовой, научной и иной творческой деятельности, прохождении государственной и иной службы.
Конкурс-испытание включает в себя прохождение испытания на соответствие муниципальной должности (посредством собеседования, тестирования, подготовки проектов управленческих документов, рефератов и т.п.).
7. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, и не старше 65 лет, владеющие государственным языком, профессиональная подготовка которых отвечает требованиям по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
При проведении конкурса лицам, изъявившим желание участвовать в нем, гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области.
2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
8. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы может назначаться руководителем органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую муниципальную должность, после получения от кадровой службы данного органа местного самоуправления сообщения об имеющихся вакансиях.
9. Руководитель органа местного самоуправления поручает подготовку проведения конкурса кадровой службе (структурному подразделению или должностному лицу органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит ведение кадровых вопросов).
10. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы органа местного самоуправления проводится конкурсной комиссией, образованной распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в подразделениях, обладающих правами юридического лица, проводится конкурсными комиссиями, образованными по распоряжению руководителей этих подразделений.
11. Организационное обеспечение деятельности конкурсных комиссий возлагается на кадровые службы органов местного самоуправления.
Предложения по количественному и персональному составу конкурсной комиссии готовит кадровая служба с учетом специализации вакантной муниципальной должности муниципальной службы.
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением руководителя, принявшим решение о проведении конкурса.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе этой комиссии могут быть привлечены - независимые эксперты.
В состав конкурсной комиссии включаются руководитель органа местного самоуправления (заместитель руководителя), руководители структурных подразделений органа местного самоуправления, представители кадровой и юридической служб органа местного самоуправления, иные эксперты.
Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся руководителем, утвердившим состав конкурсной комиссии.
12. Решение о проведении конкурса, дате, месте и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В публикации о проведении конкурса указываются также наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы органа местного самоуправления, основные требования, предъявляемые по соответствующей должности, перечень необходимых документов для участия в конкурсе, порядок представления документов в конкурсную комиссию, даты начала и окончания приема документов для участия в конкурсе, форма проведения конкурса, проект трудового договора, а также условия прохождения муниципальной службы на соответствующей муниципальной должности.
13. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) будет заключаться впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) будет заключаться впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
Представленные документы подлежат проверке службой кадров соответствующего органа местного самоуправления Златоустовского городского округа на полноту и достоверность сведений в соответствии с действующим законодательством.
14. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, вправе также предоставить в конкурсную комиссию:
1) рекомендательные письма с места работы, а также от отдельных лиц, знающих конкурсанта по совместной работе;
2) характеристики с места работы;
3) документы о присвоении ученого звания, ученой степени;
4) документы о повышении квалификации по специализации вакантной муниципальной должности муниципальной службы.
15. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление об этом руководителю соответствующего органа местного самоуправления, при этом служба кадров этого органа обязана обеспечить ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
16. Прием документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об этом в специальном журнале и с выдачей расписки. В случае предоставления документов, не соответствующих требованиям, опубликованным в решении о проведении конкурса, заявка на участие в конкурсе возвращается заявителю без рассмотрения.
В случае установления в ходе проверки документов таких обстоятельств, которые препятствуют в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, гражданин должен быть уведомлен в письменном виде о причинах отказа в участии в конкурсе.
17. Прием документов заканчивается за 2 рабочих дня до начала конкурса.
18. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;
2) лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока на основании приговора суда, вступившего в законную силу;
3) близкого родства или свойства (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
4) отказа от представления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющимся объектом налогообложения;
5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
19. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы, об иной трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, характеристик, других документов, предоставленных по решению конкурсной комиссии.
При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией оценивается уровень знаний законодательства Российской Федерации и Челябинской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также профессиональные и личностные качества конкурсантов.
20. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются путем открытого голосования большинством голосов от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии в отсутствие конкурсантов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии.
21. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию о ее работе и принятых решениях (приложение). Протокол подписывается председателем комиссии, его заместителем, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии с приложением всех материалов, подготовленных для проведения конкурса.
Любой член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу конкурсной комиссии и доводится до сведения руководителя соответствующего органа местного самоуправления, объявившего конкурс.
22. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного из участников победителем конкурса;
2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям по вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
3) о признании конкурса несостоявшимся. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;
- наличие менее двух заявлений граждан на участие в конкурсе;
- отзыв всех заявлений конкурсантов во время проведения конкурса.
23. Решение конкурсной комиссии о признании одного из участников победителем является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы. Назначение осуществляется руководителем органа местного самоуправления, в чью компетенцию входит назначение на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.
24. Решение конкурсной комиссии направляется в кадровую службу органа местного самоуправления. На основании решения конкурсной комиссии оформляется распоряжение руководителя органа местного самоуправления о назначении на муниципальную должность.
25. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой был назначен конкурс, либо конкурс не состоялся, руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
26. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее 15 рабочих дней со дня его завершения.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
27. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на содержание органа местного самоуправления Златоустовского городского округа.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие), граждане производят за счет собственных средств.
28. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления или в суде.
Приложение
к Положению
Протокол
заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса
на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы
_____________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления
_____________________________________________________
Златоустовского округа)
от "__"__________ 20__ г.
На заседании присутствовали члены комиссии: __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Отсутствовали члены комиссии: ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вел заседание комиссии _______________________________________
На конкурсное замещение муниципальной должности муниципальной
службы объявлена должность _______________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование должности, подразделения,
__________________________________________________________________
группы муниципальных должностей муниципальной службы
__________________________________________________________________
в соответствии с Реестром)
К участию в конкурсе допущены:
1. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)
2. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате исследования и оценки представленных участниками
конкурса документов, проведения с ними собеседований,
тестирования, оценки подготовленных ими рефератов (нужное
подчеркнуть), проведения других оценочных мероприятий
__________________________________________________________________
(указать каких)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
конкурсная комиссия решила:
1. Рекомендовать (руководителю соответствующего органа
городского самоуправления, объявившего конкурс), назначить на
вакантную муниципальную должность муниципальной службы
__________________________________________________________________
(указать полное наименование должности, подразделения, группы
__________________________________________________________________
муниципальных должностей муниципальной службы)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
гражданина _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. Рекомендовать (руководителю соответствующего органа
городского самоуправления, объявившего конкурс), не назначать
никого из граждан допущенных к участию в конкурсе по причине
__________________________________________________________________
(указать конкретные причины)
__________________________________________________________________
Голосовали:
"за" - ____ чел.
"против" - ____ чел.
Особое мнение заявил член комиссии __________________, которое
прилагается к настоящему протоколу.
Председатель
конкурсной комиссии: _____________ ________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии: _____________ ________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Секретарь
конкурсной комиссии: _____________ ________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
