ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Челябинска от 24.06.1996 № 822-п
"О СОЗДАНИИ ЧЕЛЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(вместе с "УСТАВОМ ЧЕЛЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 122, от 02.07.1996
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1996 г. № 822-п
О СОЗДАНИИ ЧЕЛЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях создания эффективной системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Челябинске и реализации федеральной программы "Государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы" от 18 декабря 1995 года № 1256
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать "Челябинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства" (далее - Фонд).
2. Утвердить Устав Фонда.
3. Поручить комитету государственной регистрации (Бережной Г.А.) провести государственную регистрацию Фонда.
4. Комитету по экономике (Елисеев Е.А.) представить кандидатуры в установленном порядке для утверждения состава Попечительского Совета и исполнительного директора Фонда.
5. Комитету по экономике (Елисеев Е.А.) разработать систему формирования средств Фонда и порядок их использования.
6. Бухгалтерии (Фатеева В.М.) в срок до 5 июля перечислить из внебюджетного Фонда администрации города 8 млн. рублей на временный р/счет Фонда для формирования уставного капитала и оплатить регистрационные взносы и пошлину в соответствии с нормами органов гос. регистрации.
7. Комитету по управлению имуществом (Гришмановский В.В.) обеспечить выделение помещения для размещения Фонда площадью не менее 50 кв. м в течение 2 месяцев после его регистрации.
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Утверждено
постановлением
Главы администрации
города Челябинска
от 24 июня 1996 г. № 822-п
УСТАВ
ЧЕЛЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Челябинский Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства (далее именуется Фонд) создан на основании закона РФ "О государственной поддержки малого предпринимательства в РФ" № 88-ФЗ от 14.06.95 г. и Федерального закона "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12 января 1996 г.
1.2. Фонд является некоммерческой организацией, осуществляющей финансовое обеспечение поддержки малого предпринимательства в г. Челябинске и не имеющей основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
Полное наименование Фонда - Челябинский Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, в латинской транскрипции Chelyabinsk Municipal Fund fof Small Business Support. Сокращенное наименование - ЧМФ ПМП (CMFPMP).
Местонахождения Фонда - 454073 г. Челябинск, пр. им. Ленина, дом 83.
1.3. Учредителем Фонда является администрация г. Челябинска, расположенная по адресу: 454113 г. Челябинск, пл. Революции 2, р/с 01130002 в Челинвестбанке г. Челябинска, получатель Горфинотдел, МФО 278939.
1.4. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.
Фонд имеет круглую печать, бланки с указанием своего наименования.
1.5. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Главы администрации г. Челябинска, а также настоящим Уставом.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
2.1. Основной целью деятельности Фонда является поддержка малого предпринимательства г. Челябинска, участие в финансировании муниципальных (региональных) программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:
- содействие в формировании рыночных отношений с учетом развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
- участие в разработке, проведение экспертизы, конкурсном отборе и реализации муниципальных (региональных) программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;
- осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
- содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;
- участие в формировании и инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства.
2.2. Для достижения своей основной цели Фонд:
- осуществляет финансирование мероприятий муниципальной программы поддержки малого предпринимательства, участвует в финансировании муниципальных (региональных) программ, проектов в области поддержки и развития малого предпринимательства;
- взаимодействует с государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности;
- выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;
- принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
- осуществляет финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;
- финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;
- предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;
- осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в финансировании и реализации международных программ и проектов в области малого предпринимательства;
- может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставленным на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставленным кредитными организациями субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;
- осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;
- проводит мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством операции с ценными бумагами;
- осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскую деятельность;
- может предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы на конкурсной основе, а также финансовую помощь на безвозмездной основе;
- создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;
- может создавать в соответствии с действующим законодательством филиалы и представительства Фонда.
2.3. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.
3. ИМУЩЕСТВО ФОНДА
3.1. Имущество Фонда образуется за счет:
- аккумулирования бюджетных средств, направляемых на развитие предпринимательства;
- средств, поступающих от приватизации имущества;
- средств, поступающих от аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от собственной деятельности, в том числе от операций с ценными бумагами Фонда, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, предоставляемых на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;
- добровольных взносов и целевых вкладов юридических и физических лиц, в том числе иностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.
3.2. На момент учреждения Фонда имущество формируется из средств Учредителя и составляет 8000000 рублей из них 50 % вносится до регистрации.
3.3. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, в том числе от операций с ценными бумагами Фонда и добровольных взносов, а также имущество, полученное за счет иных источников, в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.
3.4. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством Попечительским Советом Фонда.
3.5. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении имуществом.
4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ
Исполнительная дирекция Фонда.
4.1. Исполнительным и распорядительным органом Фонда является дирекция Фонда (далее именуемая - дирекция).
Дирекция возглавляется исполнительным директором Фонда.
Исполнительный директор Фонда и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Попечительским Советом Фонда.
4.2. Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляется исполнительным директором Фонда. Исполнительный директор Фонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда. Исполнительный директор входит в состав Попечительского Совета Фонда.
Исполнительный директор Фонда:
- обеспечивает выполнение решений Попечительского Совета, принятых в пределах их компетенции;
- осуществляет руководство аппаратом Фонда;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Фонда;
- представляет кандидатуры своих заместителей для утверждения Попечительским Советом;
- назначает представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;
- принимает решение о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях по согласованию с Попечительским Советом Фонда;
- утверждает обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений аппарата Фонда.
4.3. Исполнительный директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с государственными органами, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, другими организациями и гражданами в Российской Федерации и за рубежом, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, заключать договоры, распоряжаться заработанными Фондом средствами, выступать в суде, арбитражном суде и третейском суде.
4.4. Дирекция обеспечивает выполнение задач, возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом.
К компетенции дирекции также относятся:
- разработка основных направлений развития Фонда, расходование его средств, а также планов работы Фонда;
- организация конкурсного отбора программ и проектов, финансируемых Фондом в соответствии с направлениями его деятельности;
- разработка механизма финансового обеспечения Фондом поддержки малого предпринимательства, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства;
- использование Фондом заемных ресурсов для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом Попечительским Советом Фонда;
- подготовка и представление Попечительскому Совету Фонда предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.
4.5. Исполнительный директор вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию Попечительского Совета Фонда.
5. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ФОНДА
5.1. Попечительский Совет Фонда является высшим органом управления Фондом, осуществляющий надзор за его деятельностью.
5.2. Попечительский Совет Фонда возглавляется Главой администрации г. Челябинска.
5.3. Состав Попечительского Совета Фонда утверждается Главой администрации г. Челябинска по представлению первого заместителя Главы администрации города, курирующего вопросы экономики.
По представлению первого заместителя Главы администрации г. Челябинска также могут включаться представители других органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.
5.4. Попечительский Совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в 2 месяца. Внеплановые заседания Попечительского Совета Фонда созываются по инициативе его председателя, исполнительного директора или не менее 3 членов Попечительского Совета Фонда.
5.5. Попечительский Совет Фонда:
- направлен на поддержку малого предпринимательства в г. Челябинске;
- определяет основные направления и порядок использования средств Фонда;
- утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов в области малого предпринимательства и их финансового обеспечения;
- рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства;
- представляет в администрацию города Челябинска предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
- утверждает годовой отчет и баланс Фонда для подготовки и представления в администрацию города Челябинска ежегодного отчета об использовании средств городского бюджета на цели поддержки малого предпринимательства;
- рассматривает и принимает решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;
- рассматривает по представлению дирекции и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата Фонда;
- утверждает порядок образования и использования дирекцией Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;
- утверждает порядок назначения представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда.
5.6. Попечительский Совет Фонда вправе принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее двух третей общего количества его членов.
Решения Попечительского Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины общего состава его членов.
Порядок созыва и проведение заседаний Попечительского Совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяются регламентом, утверждаемым Попечительским Советом Фонда.
5.7. Деятельность членов Попечительского Совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ФОНДА
6.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном порядке. В случае необходимости, по требованию Попечительского Совета Фонда, годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой дирекцией по согласованию с Попечительским Советом Фонда.
6.2. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из бюджета для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ФОНДА
7.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.2. В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в г. Челябинске.
ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
1. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда:
а) активизация процесса освоения существующих рекламных площадей и организация новых;
б) развитие системы микрокредитования в г. Челябинске.
2. Средства городского и областного бюджетов на реализацию городской программы ПМП.
(путем передачи части долгов в областной и городской бюджет предприятий города) с предоставлением утвержденной городской программа ПМП.
3. Средства от предоставления льгот по аренде муниципальной собственности на компенсационной основе.
