ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Челябинска от 04.09.1996 № 1195-п
"О ПЕРЕХОДЕ НА НОВЫЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТЕКУЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРЕД ГОРОДСКИМ БЮДЖЕТОМ И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 182, от 26.09.1996
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 1996 г. № 1195-п
О ПЕРЕХОДЕ НА НОВЫЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ
В связи с неудовлетворительным формированием городского бюджета, роста числа предприятий и организаций, имеющих задолженность перед местным бюджетом, большими потерями при проведении взаимозачетов по существующей схеме
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Для обеспечения скорейшего сокращения задолженностей предприятий и организаций в городской бюджет и внедрения новых механизмов оформления и реализации задолженности образовать Комиссию по ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих платежей.
2. Положение "О Комиссии по ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих платежей" утвердить (Приложение 1).
3. Руководителем Комиссии по ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих платежей назначить Елисеева Е.А. - первого заместителя Главы администрации города, председателя комитета по экономике. Персональный состав Комиссии по ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих платежей утвердить (Приложение 2 - не приводится).
4. Положение "О порядке оформления задолженности предприятий и организаций перед городским бюджетом и ее дальнейшей реализации" утвердить (Приложение 3).
5. Наделить муниципальное унитарное предприятие "Акцепт" функциями агента, обеспечивающего организационную, информационную и техническую поддержку нового порядка оформления задолженности с использованием векселя и выступающего в качестве представителя администрации города Челябинска в операциях продажи, конверсии, покупки векселей, получателя кредитов под залоги векселей и т.д.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет по экономике администрации города Челябинска (Елисеев Е.А.) и финансовое управление администрации города Челябинска (Березко Б.А.).
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы администрации
города Челябинска
от 4 сентября 1996 г. № 1195-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТЕКУЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Данное положение регулирует деятельность Комиссии, определяет состав и круг ее полномочий.
2. Комиссия создается при комитете по экономике администрации города Челябинска и осуществляет контроль и регулирование механизма ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечения текущих платежей.
3. Целью образования Комиссии является:
- оперативное управление и анализ хода внедрения порядка оформления задолженности через вексель и отработка методов их последующей реализации;
- текущая работа с предприятиями - налогоплательщиками согласно перечню, утвержденному главой администрации города Челябинска, имеющими задолженность перед городским и районными бюджетами, с целью ее ликвидации на основе Положения "О порядке оформления задолженности предприятий и организаций перед городским бюджетом и ее дальнейшей реализации".
СОСТАВ КОМИССИИ
4. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе и включает основной и дополнительные составы.
5. В основной состав Комиссии входят:
- первый заместитель Главы администрации города Челябинска - председатель комитета по экономике;
- заместитель Главы администрации города Челябинска - начальник финансового управления администрации города Челябинска;
- заместитель председателя комитета по экономике администрации города Челябинска;
- заместитель начальника финансового управления администрации города Челябинска;
- генеральный директор муниципального унитарного предприятия "Акцепт".
6. Председателем Комиссии является первый заместитель Главы администрации города Челябинска - председатель комитета по экономике. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии;
- подписывает решения, принимаемые Комиссией;
- распределяет обязанности между членами Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии назначается на первом заседании Комиссии.
7. Основной состав Комиссии утверждается постановлением Главы администрации города Челябинска.
8. Дополнительный состав Комиссии утверждается решением основного состава Комиссии по необходимости.
9. Заседание Комиссии ведет председатель, а при его отсутствии - его заместитель; секретарь назначается из состава присутствующих на заседании.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ
10. На заседание Комиссии приглашается руководство предприятия, имеющего задолженность по платежам в бюджет.
11. Совместно с руководством предприятия Комиссия определяет сроки погашения задолженности перед бюджетом.
12. В случае невозможности погашения задолженности в минимальные сроки принимается решение об оформлении существующей задолженности в виде денежных и товарных векселей.
13. Комиссия определяет виды налогов, задолженность по которым оформляется векселями.
14. На основании предложения муниципального унитарного предприятия "Акцепт" Комиссия определяет:
- совокупную сумму задолженности, на которую оформляются векселя;
- процентное соотношение денежного и товарного векселей от суммы задолженности, оформляемой в виде векселей;
- сроки погашения векселей;
- в случае оформления задолженности товарными векселями определяется перечень продукции (работ, услуг), идущей в обеспечение данных векселей, цены на нее, размер дисконта.
15. Комиссия направляет предприятие - налогоплательщика в муниципальное унитарное предприятие "Акцепт" для оформления задолженности векселями.
16. Комиссия разрешает споры, возникающие в процессе оформления задолженности, текущих платежей, платежей будущих периодов в бюджет векселями, между предприятием - налогоплательщиком и муниципальным унитарным предприятием "Акцепт".
17. Комиссия вправе передать спор на рассмотрение Арбитражного Суда РФ.
18. Во время заседания Комиссии ведется протокол заседания, который подписывается председателем заседания Комиссии или заместителем председателя и секретарем Комиссии.
19. Принятое решение Комиссии оформляется в письменном виде и является официальным документом, обязательным для исполнения.
20. На заседании Комиссии возможно рассмотрения вопросов по обеспечению текущих платежей и платежей будущих периодов.
Приложение № 3
к постановлению
Главы администрации
города Челябинска
от 4 сентября 1996 г. № 1195-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРЕД ГОРОДСКИМ БЮДЖЕТОМ
И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные понятия:
Аваль - вексельное поручительство, в силу которого лицо (Авалист), оформившее его на векселе, принимает на себя ответственность за выполнение обязательств каким-либо из лиц, подписавших вексель.
Векселедатель - лицо, являющееся основным должником по простому векселю, лицо, выдающее простой вексель.
Векселедержатель - владелец векселя, имеющий право на получение указанной в нем денежной суммы.
Вексель - документ, составленный по установленной законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное обязательство; вексель - ценная бумага. Виды векселей: денежный и товарный.
Вексельная сумма - один из обязательных реквизитов векселя: указание денежной суммы, подлежащей платежу по векселю.
Денежный вексель - вексель, обеспеченный денежными средствами.
Дисконт - 1) выраженная в процентном соотношении разница между вексельной суммой и суммой покупки векселя; 2) в настоящем Положении представляет собой скидку на цену продукции (товары, услуги), предоставляемой предприятием - налогоплательщиком в качестве обеспечения товарного векселя при оформлении задолженности в бюджет.
Залог - способ обеспечения обязательства.
Индоссамент - передаточная надпись на векселе, на оборотной стороне векселя с помощью которой права, вытекающие из векселя, и права на сам вексель передаются от одного лица к другому.
Индоссант - лицо, сделавшее передаточную надпись на векселе.
Индоссат - лицо, которому переходит вексель от индоссанта по передаточной надписи и которое обладает всеми правами его законного держателя.
Комиссия - Комиссия по ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих платежей.
Конверсия - обмен векселей.
Кредиторы бюджета - юридические лица, перед которыми бюджет города Челябинска имеет задолженность за полученную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги.
МУП "Акцепт" - муниципальное унитарное предприятие "Акцепт", которое уполномочено администрацией города Челябинска проводить операции с векселями.
Номинал векселя - см. вексельная сумма.
Погашение векселя - следует только после оплаты векселя основным должником или по истечение срока исковой давности.
Потребители бюджета - предприятия, по которым предусмотрены расходные статьи бюджета города Челябинска.
Предприятие - налогоплательщик - предприятие, организация или учреждение, имеющее задолженности по налоговым платежам в городской бюджет, а также осуществляющие текущие платежи и платежи будущих периодов.
Протест векселя - действие уполномоченного органа, официально подтверждающее факт неплатежа по векселю.
Сделка репо - продажа векселя кредитному учреждению с обязательством его последующего выкупа через определенный период времени.
Срок исковой давности - срок, в течение которого вексель может быть предъявлен к оплате.
Товарный вексель - вексель, обеспеченный товарной продукцией (работами, услугами).
Учет - в настоящем Положении представляет собой внесение информации об оформленных векселях в реестр векселей.
2. Данное Положение имеет целью снижение задолженности предприятий и организаций перед городским и районными бюджетами, сокращение при этом потерь бюджета, придание этой работе более планового характера путем внедрения новых механизмов как оформления задолженности, так ее последующей реализации путем применения векселя как эквивалента задолженности в денежной или товарной форме.
3. Данное Положение регулирует основные права участников механизма ликвидации задолженности - юридических лиц всех форм собственности городской администрации.
4. Положение гарантирует всем участникам проведение всех финансовых операций в полном соответствии с действующим законодательством.
5. Положение применимо ко всем участникам на равных условиях и не может содержать изменений и изъятий без специального на то решения Главы администрации города Челябинска.
УЧАСТНИКИ
6. Юридические лица - предприятия и организации г. Челябинска, осуществляющие налоговые платежи в городской и районные бюджеты. На начальном этапе перечень предприятий и организаций, ликвидация задолженности которых осуществляется на основе настоящего Положения, определяется распоряжением Главы администрации города (или уполномоченным им должностным лицом).
7. Юридические лица - организации и учреждения, финансирование которых производится за счет средств городского и районных бюджетов.
8. Администрация города Челябинска - финансовый орган, как привлекающий в свой бюджет налоговые поступления, так и расходующий их на финансирование бюджетных организаций, реализацию социальных, строительных и других программ.
Администрация города Челябинска - как участник механизма - выделяет свои структурные подразделения, в том числе:
- финансовое управление администрации города Челябинска;
- Комитет по экономике администрации города Челябинска;
- Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Челябинска;
- МУП "Акцепт".
Другие комитеты и структурные подразделения городской администрации могут включаться в механизм в дальнейшем по решению Комиссии, утвержденной Главой администрации города.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАСТНИКОВ
9. Финансовое управление администрации города Челябинска определяет совокупную задолженность каждого из предприятий и организаций, включенных в перечень, и направляет данную информацию для рассмотрения Комиссией.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о Комиссии.
11. На основе решения Комиссии предприятие, имеющее задолженность, обращается в МУП "Акцепт" для оформления задолженности в виде векселей.
12. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1094 при проведении расчетов с использованием векселей применяются стандартные бланки единого образца.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ
И ДВИЖЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ
13. Предприятие, имеющее задолженность, оформляет денежные векселя самостоятельно. МУП "Акцепт" принимает в погашение задолженности денежные векселя в соответствии с решением Комиссии по данному предприятию - налогоплательщику. В некоторых случаях по решению Комиссии денежные векселя подлежат авалированию в уполномоченных банках или страховых компаниях (согласно утвержденному перечню постановлением главы администрации города).
14. МУП "Акцепт" вправе по необходимости требовать от векселедателя наличия в векселе оговорки "без протеста", что освобождает векселедержателя и всех последующих индоссатов от необходимости в случае неплатежа по векселю опротестовать его в нотариальной конторе и уплачивать пошлину в размере 5 % от вексельной суммы.
15. Данные векселя являются простыми и срочными. На их лицевой стороне в качестве векселедателя поименовано предприятие или организация, имеющие задолженность, а в качестве первого векселедержателя муниципальное унитарное предприятие "Акцепт".
16. В случае авалирования на лицевой стороне векселя помещается наименование и подпись авалиста.
17. До момента погашения денежного векселя за предприятием числится задолженность, но начисление пени на сумму задолженности предприятия прекращается на момент оформления и (или) передачи его МУП "Акцепт". На момент передачи векселя по индоссаменту какому-либо потребителю или кредитору бюджета, а также совершения иных операций с данным векселем задолженность предприятия ликвидируется. Информация о передаче векселя по индоссаменту передается в финансовое управление администрации города Челябинска в день передачи.
18. Если векселедержатель в установленный срок не осуществляет платеж по векселю, то МУП "Акцепт" либо последующий индоссат предъявляют вексель к оплате авалисту для перечисления денег либо в городской бюджет, либо на счет индоссата.
19. Предприятие в погашение своей задолженности может передать его индоссаменту векселя банков, не имеющих представительства в г. Челябинске и не вошедших в число банков, векселя которых могут быть приняты напрямую финансовым управлением в зачет погашения задолженности.
МУП "Акцепт" проводит экспертную оценку векселя, определяет, исходя из сроков погашения векселя, возможный дисконт, с которым данный вексель может быть принят в погашение задолженности. Затем, по согласованию с финансовым управлением, данный вексель может быть принят в погашение задолженности МУП "Акцепт".
20. После передачи данного векселя МУП "Акцепт" по индоссаменту начисление пени на сумму задолженности предприятия прекращается. В свою очередь подобные векселя МУП "Акцепт" заносит в отдельный реестр. Дальнейшее использование подобных векселей находится в ведении МУП "акцепт" по согласованию с финансовым управлением администрации города Челябинска. Задолженность предприятия ликвидируется на момент передачи данных векселей по индоссаменту потребителям или кредиторам бюджета или совершения иных операций в этими векселями.
21. Передача денежных векселей по индоссаменту в обязательном порядке сопровождается подписанием Акта приема - передачи векселя либо Акта приема и постановки на учет.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ
И ДВИЖЕНИЯ ТОВАРНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ
22. В случае оформления задолженности векселем, обеспеченным товарной продукцией (услугами, работой), предприятие - налогоплательщик вместе с заявлением с просьбой оформить задолженность в виде векселя предоставляет в МУП "Акцепт" перечень продукции (вид, услуг), которой может быть обеспечен вексель.
Вместе с оформлением товарного векселя, в котором первым векселедержателем является МУП "Акцепт", составляется договор между векселедержателем и первым векселедержателем, в котором определяются:
- перечень продукции (услуг, работ), которая предназначается в погашение товарного векселя;
- принцип ценообразования, по которому цена на продукцию (услуги, работы) определяется как цена по предоплате, которая действует на предприятии в момент предъявления товарного векселя;
- размер дисконта (скидки) по векселю, в интервале от 5 - 20 % утвержденной постановлением главы администрации города Челябинска;
- максимальные сроки отпуска продукции, оказания услуг, проведения работ по предъявлении векселя, исходя из сроков технологических процессов, наличия сырья, комплектующих на складе предприятия и т.д.
23. На лицевой стороне векселя указывается сумма (на которую будет отпускаться продукция, оказываться услуги, производится работа), поименовано предприятие, имеющие задолженность, в качестве векселедателя, а в качестве первого векселедержателя - МУП "Акцепт".
24. После оформления задолженности в виде векселя, МУП "Акцепт" вносит данные по векселю в реестр векселей и информирует финансовое управление администрации города Челябинска, комитет по экономике администрации города Челябинска и другие подразделения администрации города Челябинска об оформлении товарного векселя по конкретному предприятию, с приложением перечня продукции (услуг, работ), предлагаемых в погашение данного векселя.
25. До момента погашения товарного векселя за предприятием числится задолженность, но начисление пени на сумму задолженности предприятия прекращается на момент оформления и (или) передачи его МУП "Акцепт". На момент передачи товарного векселя по индоссаменту какому-либо потребителю или кредитору бюджета, а также совершения иных операций с данным векселем задолженность предприятия ликвидируется. Информация о передаче векселя по индоссаменту передается в финансовое управление администрации города Челябинска в день передачи.
26. Предприятие, выдавшее товарный вексель в погашение задолженности может выкупить его обратно, с перечислением номинала векселя в городской бюджет и 2 % от номинала в МУП "Акцепт" как технические проценты.
27. Все оформленные товарные векселя хранятся в МУП "Акцепт" до погашения.
28. МУП "Акцепт" ведет реестр векселей в электронной форме и совершает все индоссаментные надписи.
29. Векселя выдаются индоссату в случае необходимости по письменному требованию.
30. МУП "Акцепт" распределяет товарную массу между муниципальными предприятиями города Челябинска согласно распоряжениям администрации города Челябинска.
31. Плательщик по векселю представляет в МУП "Акцепт" документы (отгрузочные накладные), подтверждающие факт получения индоссатом продукции.
32. После проведения расчетов по векселю, данный вексель погашается с составлением акта погашения и снятия с учета векселя, после чего подлинник векселя с отметкой об уплате вместе с экземпляром акта передается предприятию - налогоплательщику (векселедателю).
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ И ПРИЕМА ВЕКСЕЛЕЙ
В ЗАЧЕТ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
33. Администрация города Челябинска в лице МУП "Акцепт" принимает в зачет налоговых платежей следующие векселя:
- векселя коммерческих банков;
- денежные векселя предприятий и организаций города, выданные ими МУП "Акцепт" в погашение их задолженности перед городским бюджетом.
34. МУП "Акцепт" по согласованию с финансовым управлением администрации города Челябинска принимает от предприятий - налогоплательщиков эти векселя в зачет причитающихся налогов по номиналу как до истечения срока платежа по векселям, так и в течение срока исковой давности после даты платежа.
35. Помимо этого, данные векселя свободно обращаются и служат законным средством платежа между любыми хозяйствующими субъектами.
36. По наступлении срока платежа эти векселя могут как оставаться в обращении в течение срока исковой давности (3 года), так и быть предъявлены векселедателю и авалистам для погашения в течение этого срока.
37. Предприятие - налогоплательщик по Акту приема - передачи векселя передает МУП "Акцепт" векселя с заявлением о принятии в зачет налоговых платежей имеющихся у него векселей. После проверки их подлинности на векселях совершается соответствующий индоссамент. На момент передачи данных векселей по индоссаменту какому-либо потребителю или кредитору бюджета, а также совершения иных операций с данным векселем задолженность предприятия ликвидируется.
38. МУП "Акцепт" информирует финансовое управление администрации города Челябинска о регистрации оформленных векселей.
39. Финансовое управление администрации города Челябинска передает в Государственную налоговую инспекцию извещение согласно установленной и утвержденной форме о проведенных взаимозачетах, по видам налогов. Оригинал извещения остается в Государственной налоговой инспекции, копия передается предприятию - налогоплательщику.
40. МУП "Акцепт" по решению Комиссии использует векселя предприятий - налогоплательщиков как платежное средство при расчетах с кредиторами бюджета.
41. В случае предъявления исковых требований к МУП "Акцепт" последующих индоссатов, МУП "Акцепт" обращается с регрессивным иском к векселедателю либо к предыдущим индоссантам.
ДРУГИЕ ОПЕРАЦИИ С ВЕКСЕЛЯМИ
42. В случае необходимости, по распоряжению администрации города Челябинска, МУП "Акцепт" может совершать следующие операции с векселями:
- продажа всех видов векселей на вексельных площадках, с согласованием с финансовым управлением администрации города Челябинска размеров дисконта, исходя из конъюнктуры, сложившейся на данный момент;
- конверсию (обмен) векселей;
- получение кредитов под залог векселей в кредитных учреждениях;
- сделки репо.
43. Денежные средства, полученные МУП "Акцепт" перечисляются в бюджет города Челябинска в течение 3 - 5 банковских дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет МУП "Акцепт" за минусом комиссионных МУП "Акцепт", размер которых устанавливается Комиссией по каждой отдельной сделке.
44. В случае продажи, конверсии векселя, задолженность предприятия - налогоплательщика (векселедателя) ликвидируется.
Схема 1
ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ВЕКСЕЛЯМИ
-----------------¬
¦ Предприятие - +<-----------------------¬
Термины:
Аваль - вексельное поручительство, в силу которого лицо (Авалист), оформившее его на векселе, принимает на себя ответственность за выполнение обязательств каким-либо из лиц, подписавших вексель.
Векселедатель - лицо, являющееся основным должником по простому векселю, лицо, выдающее простой вексель.
Вексель - документ, оставленный по установленной законом форме и содержащий безусловное абстрактное денежное обязательство; вексель - ценная бумага. Виды векселей: денежный и товарный.
Вексельная площадка - место, где совершаются сделки по купле - продаже векселей.
Индоссамент - передаточная надпись на векселе, на обратной стороне векселя, с помощью которой права, вытекающие из векселя, и права на сам вексель передаются от одного лица к другому.
Индоссат - лицо, к которому переходит вексель от индоссанта по передаточной надписи и которое обладает всеми правами его законного держателя.
Комиссия - Комиссия по ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих платежей.
Конверсия - обмен векселей на вексельных площадках.
Кредиторы бюджета - юридические лица, перед которыми бюджет города Челябинска имеет задолженность за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги.
МУП "Акцепт" - муниципальное унитарное предприятие "Акцепт", которое уполномочено администрацией города Челябинска проводить операции с векселями.
Платеж по векселю - должен быть произведен основным должником по векселю (векселедателем), после оплаты векселя основным должником или по истечении срока исковой давности следует погашение векселя.
Потребители бюджета - предприятия, по которым предусмотрены расходные статьи бюджета города Челябинска.
Предприятие - налогоплательщик - предприятие, организация или учреждение, имеющие задолженности по налоговым платежам в городской бюджет, а также осуществляющие текущие платежи и платежи будущих периодов.
Решение - принятие Комиссией решения об оформлении задолженности предприятия - налогоплательщика векселями.
Сделка репо - продажа векселя кредитному учреждению с обязательством его последующего выкупа через определенный период времени.
Срок исковой давности - срок, в течение которого вексель может быть предъявлен к оплате.
Уведомление - 1) сообщение МУП "Акцепт" финансовому управлению администрации города Челябинска о передаче векселя по индоссаменту потребителям бюджета; 2) сообщение финансового управления администрации города Челябинска Государственной налоговой инспекции о погашении задолженности предприятия - налогоплательщика.
В схеме 5:
1 - предъявление векселя к оплате векселедателю;
2 - платеж по векселю;
3 - использование векселя как финансового документа на вторичном рынке векселей;
4 - использование векселя как платежного средства для погашения задолженности в бюджет.
В схеме 6:
1 - предъявление векселя к оплате векселедателю;
2 - предъявление векселя к оплате авалисту в случае неоплаты его векселедателем.
Примечания. 1. В схемах 1, 5, 6 возможен вариант досрочного предъявления векселя к оплате.
2. Пунктирная линия в схемах используется в случаях, когда имеется несколько вариантов использования векселя.
3. В схемах 1, 4, 5 действие "совершение индоссамента" производит МУП "Акцепт". По факту свершения индоссамента МУП "Акцепт" уведомляет финансовое управление администрации города Челябинска.
Генеральному директору
МУП "Акцепт"
господину СМИРНОВУ А.А.
Прошу оформить задолженность за период с _____ 19__ г. по
_____ 19__ г. в виде векселей на сумму ______________________ руб.
(_________________________________________________________________
_________________________________________________________ рублей).
Начальнику
финансового управления
администрации
города Челябинска
господину БЕРЕЗКО Б.А.
На основании решения Комиссии по ликвидации задолженности
предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих
платежей N______ от "___" _____________ 19_ г. сообщаем, что
оформлены и зарегистрированы векселя _____________________________
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
на сумму ______________________ руб. (____________________________
_________________________________________________________ рублей).
"___" ____________ 19_ г. Финансовый директор
МУП "Акцепт"
исх. № ______ ПАДЫЛИН А.В.
Начальнику
финансового управления
администрации
города Челябинска
господину БЕРЕЗКО Б.А.
Настоящим сообщаем, что векселя, выданные ____________________
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
раздел ___________ подраздел __________ целевая статья ___________
вид расхода _____________ экономическая классификация ____________
на сумму ______________ руб. (____________________________________
__________________________________________________________ рублей)
в счет погашения задолженности за период с __________ 19__ г.
по ____________19__ г. погашены.
Векселя получил ________________ _______________________________
должность, Ф.И.О.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
КОМИССИЯ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТЕКУЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ
РЕШЕНИЕ № _______
об оформлении задолженности в виде векселей
"____"__________________19___г.
Комиссия в составе:
1.__________________________________________ _________________
2.__________________________________________ _________________
3.__________________________________________ _________________
4.__________________________________________ _________________
5.__________________________________________ _________________
6.__________________________________________ _________________
приняла решение об оформлении задолженности ______________________
(наименование
__________________________________________________________________
предприятия)
__________________________________________________________________
за период с _______ 19__ г. по ________ 19__ г. в сумме __________
руб. (____________________________________________________ рублей)
в виде векселей: денежного ______ % от общей суммы задолженности и
товарного __________ % от общей суммы задолженности.
________________________________ ________________________
Подпись ответственного лица Должность, Ф.И.О.
Приложение № 1 к Решению № ______
Справка по видам налогов, по которым решено
оформить задолженность
________________________________ ________________________
Подпись ответственного лица Должность, Ф.И.О.
ПРОТОКОЛ № _____
согласования цены на продукцию (работы, услуги),
предлагаемую в качестве обеспечения товарного векселя
г. Челябинск "____"____________ 199__ г.
МУП "Акцепт" в лице генерального директора г-на Смирнова А.А.,
действующего на основании Устава, и ______________________________
(наименование предприятия)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в лице г-на ______________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________
пришли к взаимному соглашению в определении цен на продукцию
(работы, услуги), предлагаемую в качестве обеспечения товарного
векселя серии _______ № __________ от "____"______________199__ г.
на сумму _____________________ руб. (_____________________________
__________________________________________________________ рублей)
Цены на продукцию (работы, услуги), предлагаемую в качестве
обеспечения данного товарного векселя, определены в соответствии с
прилагаемой таблицей.
----T------------------------T------T------T------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование продукции ¦ Ед. ¦Кол-во¦Цена за ед.,¦Дисконт,¦
¦п/п¦ ¦ изм. ¦ ¦ руб. ¦ % ¦
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
+---+------------------------+------+------+------------+--------+
L---+------------------------+------+------+------------+---------
_____________________________ Генеральный директор
должность, Ф.И.О. МУП "Акцепт"
господин СМИРНОВ А.А.
_____________________________
_____________________________ ____________________
подпись подпись
М.П. М.П.
АКТ
приема - передачи простого векселя
г. Челябинск "____"____________199__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, Муниципальное Унитарное Предприятие
"Акцепт", в лице финансового директора Падылина А.В., действующего
на основании Устава, с одной стороны, и __________________________
__________________________________________________________________
в лице главного бухгалтера ______________________________________,
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
составили настоящий акт приема - передачи простого векселя
_________________________________________________________________.
В счет погашения задолженности по ____________________________
__________________________________________________________________
Вексель сдал Вексель принял
гл. бухгалтер фин. директор
Падылин А.В.
___________________ _________________
АКТ
передачи и снятия с учета погашенного векселя
г. Челябинск "____"____________199__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, Муниципальное Унитарное Предприятие
"Акцепт", в лице финансового директора Падылина А.В., действующего
на основании Устава, с одной стороны, и __________________________
__________________________________________________________________
в лице главного бухгалтера ______________________________________,
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
составили настоящий акт передачи и снятия с учета погашенного
векселя _________________________________________________________.
Вексель принял Вексель сдал
фин. директор гл. бухгалтер
Падылин А.В.
_________________ ___________________
АКТ
приема векселя на учет
г. Челябинск "____"____________199__г.
Мы, нижеподписавшиеся, Муниципальное Унитарное Предприятие
"Акцепт", в лице финансового директора Падылина А.В., действующего
на основании Устава, с одной стороны, и __________________________
__________________________________________________________________
в лице главного бухгалтера ______________________________________,
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
составили настоящий акт приема векселя на учет в Муниципальное
Унитарное Предприятие "Акцепт".
Вексель сдал Вексель принял
гл. бухгалтер фин. директор
Падылин А.В.
___________________ _________________
ДОГОВОР № Т-______
о погашении задолженности на налоговым платежам
в местный бюджет товарными векселями
г. Челябинск "____"____________199__ г.
Муниципальное унитарное предприятие "Акцепт", выступающее в
качестве представителя Администрации города Челябинска, в лице
генерального директора господина Смирнова Александра Алексеевича,
действующего на основании Устава и Положения, далее "Агент", и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
далее "Налогоплательщик", заключили настоящий Договор о
нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Стороны заключают данный Договор в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и
постановлениями Главы администрации города Челябинска.
1.2. Агент принимает от Налогоплательщика в счет погашения
задолженности по налоговым платежам в местный бюджет выписанные им
простые товарные векселя, именуемые в дальнейшем "векселя", по
номиналу.
2. Условия Договора
2.1. Векселя оформляются на бланках единого образца. На их
лицевой стороне в качестве векселедателя значится
Налогоплательщик, а в качестве первого векселедержателя Агент.
2.2. Векселя Налогоплательщик выписывает со сроком погашения
по предъявлении.
2.3. Помимо этого на векселе ставится метка "без протеста".
2.4. Налогоплательщик выписывает Агенту векселя на общую
сумму _____________________ руб. (_______________________________
_______________________________________________________ рублей) в
количестве ______________ штук по ___________________________ руб.
(_________________________________________________________ рублей)
каждый.
2.5. Продукция (работы, услуги), предлагаемая
Налогоплательщиком в качестве обеспечения товарного векселя, ее
количество, цена и размер дисконта определяются в прилагаемом
протоколе согласования цены.
2.6. Все оформленные товарные векселя хранятся у Агента до
погашения.
2.7. После проведения расчетов по векселю данный вексель
погашается с составлением акта погашения и снятия с учета векселя,
после чего подлинник векселя с отметкой об оплате передается
Налогоплательщику.
2.8. Агент взимает с Налогоплательщика 2 % от номинала векселя
как технические проценты.
2.9. Задолженность Налогоплательщика погашается в течение
______________________________________________ банковских дней с
момента получения векселей Агентом.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Агент обеспечивает организационно - техническое
сопровождение обращения этих векселей.
3.2. Агент совершает все индоссаментные надписи.
3.3. Агент уведомляет финансовое управление администрации
города Челябинска о факте регистрации и погашения векселей в
установленной форме.
3.4. Налогоплательщик обязуется уплатить по векселям в
установленный срок.
3.5. Налогоплательщик предоставляет Агенту документы,
подтверждающие факт получения продукции индоссатом.
3.6. Агент имеет право совершать следующие операции с
векселями:
- продажа векселей на вексельных площадках;
- конверсия (обмен) векселей;
- кредитование под залог векселей;
- сделки репо.
3.7. В случае неплатежа по векселю и предъявления его к оплате
Агенту индоссатами, Агент обращается с регрессным иском к
Налогоплательщику.
3.8. Стороны обязаны своевременно в письменном виде уведомлять
друг друга об изменении своего юридического статуса, и о других
изменениях, способных повлиять на выполнение Сторонами
обязательств по настоящему Договору. В противном случае виновная
сторона несет ответственность за все возможные последствия.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность по Договору в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае неуплаты Налогоплательщиком по векселю в
установленный срок наступает следующая ответственность:
- сумма платежа увеличивается на 6 % годовых, начиная со срока
платежа по векселю в день удовлетворения претензии;
- начисляется пеня в размере 0,3 % от вексельной суммы за
каждый день просрочки, начиная со срока платежа по векселю по день
удовлетворения претензии;
- судебные издержки и издержки, связанные с протестом за счет
средств Налогоплательщика.
4.3. В случае возникновения форс - мажорных обстоятельств и
иных обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон,
препятствующих осуществлению Сторонами своих обязательств по
настоящему Договору, они освобождаются от ответственности за
неисполнение взятых на себя обязательств по настоящему Договору.
5. Срок действия Договора и порядок его изменения
5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания.
5.2. Договор действует до погашения векселя
Налогоплательщиком.
5.3. Договор расторгается по взаимному согласию сторон.
5.4. Договор действителен при смене векселедержателя.
5.5. Все изменения и дополнения по настоящему Договору
действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной
форме и подписаны уполномоченными лицами Сторон.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры, возникающие в процессе исполнения настоящего
Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.
6.2. В случае недостижения договоренности между Сторонами, в
том числе в определении цены на продукцию (работы, услуги) и (или)
размера дисконта, спор передается на рассмотрение Комиссии по
ликвидации задолженности предприятий и организаций перед бюджетом
и обеспечению текущих платежей.
6.3. Стороны имеют право обратиться за разрешением спора в
Арбитражный Суд в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
7. Дополнительные условия
7.1. В случае выкупа векселей Налогоплательщиком с
перечислением номинала векселей в городской бюджет и 2 % от
номинала Агенту как технические проценты, Договор расторгается.
7.2. Договор действителен при наличии следующих документов:
- векселей;
- протоколов согласования цены на продукцию (работы, услуги),
предлагаемую в качестве обеспечения товарных векселей;
- актов приема - передачи векселей либо актов приема и
постановки на учет векселей.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Реквизиты сторон
ДОГОВОР № Д-______
о погашении задолженности по налоговым платежам
в местный бюджет денежными векселями
г. Челябинск "____"____________199__г.
Муниципальное унитарное предприятие "Акцепт", выступающее в
качестве представителя Администрации города Челябинска, в лице
генерального директора господина Смирнова Александра Алексеевича,
действующего на основании Устава и Положения, далее "Агент", и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
далее "Налогоплательщик", заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Стороны заключают данный Договор в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и
постановлениями Главы администрации города Челябинска.
1.2. Агент принимает от Налогоплательщика в счет погашения
задолженности по налоговым платежам в местный бюджет выписанные им
простые срочные денежные векселя, именуемые в дальнейшем
"векселя", по номиналу.
2. Условия Договора
2.1. Векселя оформляются на бланках единого образца. На их
лицевой стороне в качестве векселедателя значится
Налогоплательщик, а в качестве первого векселедержателя - Агент.
2.2. Агент принимает от Налогоплательщика денежные векселя
только при наличии аваля банка или страховой компании согласно
перечню, утвержденному постановлением Главы администрации
г. Челябинска. Наименование и подпись авалиста помещаются на
лицевой стороне векселя.
2.3. Помимо этого на векселе ставится метка "без протеста".
2.4. Налогоплательщик выписывает Агенту векселя на общую
сумму _____________________ руб. (_______________________________
_______________________________________________________ рублей) в
количестве _______________ штук по __________________________ руб.
(_________________________________________________________ рублей)
каждый.
2.5. Агент принимает от Налогоплательщика эти векселя как до
истечения срока платежа по векселям, так и в течение срока исковой
давности, после даты платежа.
2.6. Данные векселя свободно обращаются и служат законным
средством платежа между любыми хозяйствующими субъектами.
2.7. Все оформленные товарные векселя хранятся у Агента до
погашения.
2.8. После проведения расчетов по векселю данный вексель
погашается с составлением акта погашения и снятия с учета векселя,
после чего подлинник векселя с отметкой об оплате передается
Налогоплательщику.
2.9. Агент взимает с Налогоплательщика 2 % от номинала векселя
как технические проценты.
2.10. Задолженность Налогоплательщика погашается в течение -
_______________________________________________ банковских дней с
момента получения векселей Агентом.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Агент обеспечивает организационно - техническое
сопровождение обращения этих векселей.
3.2. Агент совершает все индоссаментные надписи.
3.3. Агент уведомляет финансовое управление администрации
города Челябинска о факте регистрации и погашения векселей в
установленной форме.
3.4. Налогоплательщик обязуется уплатить по векселям в
установленный срок.
3.5. Налогоплательщик предоставляет Агенту документы,
подтверждающие факт получения продукции индоссатом.
3.6. Агент имеет право совершать следующие операции с
векселями:
- продажа векселей на вексельных площадках;
- конверсия (обмен) векселей;
- кредитование под залог векселей;
- сделки репо.
3.7. Если Налогоплательщик в установленный срок не
осуществляет платеж по векселям, то Агент предъявляет векселя к
оплате авалисту для перечисления денег либо в городской бюджет,
либо на счет индоссата.
3.8. В случае неплатежа по векселю и предъявления его к оплате
Агенту индоссатами, Агент обращается в регрессным иском к
Налогоплательщику.
3.9. Стороны обязаны своевременно в письменном виде уведомлять
друг друга об изменении своего юридического статуса и о других
изменениях, способных повлиять на выполнение Сторонами
обязательств по настоящему Договору. В противном случае виновная
сторона несет ответственность за все возможные последствия.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность по Договору в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае неуплаты Налогоплательщиком по векселю в
установленный срок наступает следующая ответственность:
- сумма платежа увеличивается на 6 % годовых, начиная со срока
платежа по векселю по день удовлетворения претензии;
- начисляется пеня в размере 0,3 % за каждый день просрочки,
начиная со срока платежа по векселю по день удовлетворения
претензии;
- судебные издержки и издержки, связанные с протестом, за счет
средств Налогоплательщика.
4.3. В случае возникновения форс - мажорных обстоятельств и
иных обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон,
препятствующих осуществлению Сторонами своих обязательств по
настоящему Договору, они освобождаются от ответственности за
неисполнение взятых на себя обязательств по настоящему Договору.
5. Срок действия Договора
5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания.
5.2. Договор действует до погашения векселя
Налогоплательщиком.
5.3. Договор расторгается по взаимному согласию сторон.
5.4. Договор действителен при смене векселедержателя.
5.5. Все изменения и дополнения по настоящему Договору
действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной
форме и подписаны уполномоченными лицами Сторон.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры, возникающие в процессе исполнения настоящего
Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.
6.2. В случае недостижения договоренности между Сторонами спор
передается на рассмотрение Комиссии по ликвидации задолженности
предприятий и организаций перед бюджетом и обеспечению текущих
платежей.
6.3. Стороны имеют право обратиться за разрешением спора в
Арбитражный Суд в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
7. Дополнительные условия
7.1. В случае выкупа векселей Налогоплательщиком с
перечислением номинала векселей в городской бюджет и 2 % от
номинала Агенту как технические проценты, Договор расторгается.
7.2. Договор действителен при наличии следующих документов:
- векселей;
- актов приема - передачи векселей либо актов приема и
постановки на учет векселей.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
