ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Челябинской области от 29.01.1997 № 102
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ С ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ НА 1997 ГОД"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области", № 1, 1997 г.,
"Южноуральская панорама", 1997, № 1, (от 7 - 13 апреля)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 17.03.1998 № 153.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 1997 г. № 102
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ
С ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ НА 1997 ГОД
В связи с кризисом неплатежей предприятий области систематически допускаются недоимки по налогам в бюджет в значительных размерах. На 01.01.97 года задолженность по налоговым платежам в бюджеты территорий составила 1061,2 млрд. рублей.
В целях ликвидации недоимки по налоговым платежам и обеспечения бесперебойного функционирования бюджетных учреждений, и развития социальной инфраструктуры
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главному финансовому управлению администрации области продолжить в 1997 году работу по финансированию бюджетных учреждений по защищенным статьям расходов через систему взаимозачетов. Финансирование путем взаимозачетов по другим статьям расходов производить только с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Временно до утверждения Главой администрации области строительной программы на 1997 год взаимозачеты по финансированию капитального строительства не производить.
2. Установить, что взаимозачеты проводятся только в пределах бюджетных назначений и лимитов финансирования на соответствующий период.
3. Утвердить Положение о порядке оформления взаимозачетов получателей средств областного бюджета с предприятиями, имеющими недоимки по налогам (прилагается).
4. При оформлении взаимозачетов по приобретению материальных ценностей не допускать завышения цен против цен, применяемых при расчетах через банковские счета или наличными денежными средствами.
Ответственность за соответствие цен на продукцию предприятий - недоимщиков по взаимозачету возлагается на комитет по политике цен (Лушников М.А.).
5. Комитету энергетики, транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства администрации области (Ливинский А.П.).
При подготовке расчетов на финансирование мероприятий по подготовке объектов коммунальной энергетики, жилищно - коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях, а также создания аварийных и текущих запасов, представлять Главному финансовому управлению администрации области обоснования, исходя из установленных норм расхода топлива на отопление жилого фонда и объектов социальной сферы и нормативов расхода материалов на проведение ремонтных работ.
6. Утвердить перечень предприятий, по недоимке которых не допускается проведение взаимозачетов:
- ликеро - водочные предприятия;
- винодельческие предприятия;
- пивоваренные предприятия;
- предприятия кондитерской и хлебной промышленности;
- торгово - закупочные организации (кроме АО Челябкоммерс).
7. Налоговое освобождение предоставляется на сумму не более 50 % от суммы недоимки по видам налогов, предусмотренных положением по взаимозачетам.
Глава администрации
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Главы администрации
Челябинской области
от 29 января 1997 г. № 102
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ИМЕЮЩИМИ
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
Руководствуясь письмом Минфина России и Госналогслужбы России от 01.12.94 г. № 157 и № В3-6-13/465 соответственно "О порядке учета погашения задолженности по платежам в бюджет при оформлении материалов по взаимозачетам по средствам, выделяемым из областного бюджета (дотация, целевое финансирование)" и в целях обеспечения бесперебойного функционирования бюджетных учреждений и развития социальной инфраструктуры, установить следующий порядок и основные условия проведения взаимозачетов в 1997 году:
1. Оформление взаимозачетов осуществляется главным финансовым управлением администрации области при наличии недоимки у предприятий и организаций по налоговым платежам в областной бюджет, а также задолженности по ссудам и товарным кредитам, выданным из областного бюджета, со сроком задолженности не менее одного месяца, в пределах бюджетных назначений и лимитов финансирования на соответствующий период.
Задолженность в областной бюджет по налоговым платежам предприятий и организаций подтверждается справкой налоговой инспекции, заверенной органом казначейства о наличии недоимки в областной бюджет по видам налогов с указанием срока задолженности.
Задолженность по ссудам и товарным кредитам, выданным из областного бюджета, подтверждается данными Главного финансового управления, судебным решением (исполнительным листом).
2. К зачету принимается недоимка преимущественно по налогу на прибыль и налогу на имущество, и в исключительных случаях по налогу на добавленную стоимость по разрешению начальника ГФУ, а при его отсутствии - замещающего его лица.
3. В связи с целевым направлением средств не принимается к зачету задолженность по спецналогу (остатки 1995 года), по транспортному налогу, по налогу на воспроизводство минерально - сырьевой базы и земельному налогу.
4. Взаимозачеты производятся только в пределах бюджетного года.
Налоговое освобождение оформляется протоколом по взаимозачету только при наличии:
- Соглашения на проведения взаимозачета между предприятием - недоимщиком, получателем бюджетных средств и главным финансовым управлением администрации области. В соглашении оговариваются сроки поставки продукции (товаров) с указание перечня и цены, сроки выполнения работ и услуг, а также ответственность сторон за нарушение или невыполнение условий соглашения. Соответствие цены на продукцию и услуги по соглашению рыночной цене заверяется визой руководителя комитета по политике цен или лица, его замещающего.
Отдельно оговаривается, что налоговое освобождение оформляется только по факту получения продукции, оказания услуги, выполнения работ.
- Документов, подтверждающих фактическое получение продукции, выполнения работ, услуг и актов сверки взаимозачетов.
- Справки налоговой инспекции, заверенной органом Казначейства, о наличии недоимки в областной бюджет по видам налогов с указанием срока задолженности, которая действительна в течение 5 дней без учета выходных и праздничных дней.
- Проектов договоров поставки продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг.
6. Взаимозачеты проводятся, как правило, без привлечения посредников. В исключительных случаях посредники могут привлекаться на конкурсной основе. Конкурс проводится главным финансовым управлением администрации области по представлению получателя бюджетных средств.
7. Протоколы по взаимозачету и налоговому освобождению могут быть аннулированы при непредставлении в месячный срок отчетов об оприходовании полученной продукции по бухгалтерскому учету и использовании по целевому назначению.
Протоколы по взаимозачету аннулируются также полностью или частично на сумму переплаты по зачтенному налогу, если она образуется на момент получения ГНИ по городу (району) сообщения от ГНИ по области о проведенном зачете недоимки по налогу.
8. Решение об аннулировании протоколов по взаимозачетам и налоговому освобождению принимает начальник главного финансового управления и оформляется приказом по облфинуправлению.
