Вступил в силу с 14 февраля 1997 года (пункт 19 данного документа)
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 1997 г. № 3/15
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1997 ГОД
В соответствии с п. 3 статьи 18 Устава города Челябинска городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить бюджет города на 1997 год по расходам в сумме 2359125 миллионов рублей и по доходам в сумме 2359125 миллионов рублей.
2. Установить, что доходы городского бюджета на 1997 год формируются за счет:
- 11 процентов налога на прибыль от предприятий, принятых на учет в государственной налоговой инспекции по городу Челябинску;
- подоходного налога с физических лиц;
- 100 процентов сбора на содержание милиции и городского пассажирского транспорта;
- 50 процентов доходов от налога на имущество от предприятий, принятых на учет в налоговой инспекции по городу Челябинску;
- 100 процентов налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, кроме Металлургического, Калининского и Курчатовского районов;
- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемых с юридических лиц, и 100 процентов платы за воду от предприятий, принятых на учет в налоговой инспекции по городу Челябинску;
- 100 процентов лицензионных сборов от реализации легковых автомобилей, грузовых автомобилей и ювелирных изделий;
- доходов от приватизации - по установленным нормативам;
- 100 процентов доходов от сдачи в аренду государственного имущества, кроме Металлургического района;
- земельного налога;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, зачисляемых в городской бюджет в соответствии с нормативными актами.
3. Учесть в городском бюджете на 1997 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах (в млн. руб.):
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦Налог на прибыль (доходы) предприятий и ¦ 236020 ¦
¦организаций ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Подоходный налог с физических лиц ¦ 498000 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Налог на имущество ¦ 89764 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Налог на содержание жилфонда и соцсферы ¦ 130210 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Налог на милицию ¦ 10950 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Налог на нужды образования ¦ 7863 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Прочие лицензионные и регистрационные сборы ¦ 2730 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Прочие сборы ¦ 452 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Плата за воду ¦ 80 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Налог на рекламу ¦ 43 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества ¦ 21000 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Доходы от приватизации ¦ 4500 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Штрафные санкции ¦ 2340 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Административные платежи ¦ 306 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Перечисление налоговых доходов в государственные ¦ - 9226 ¦
¦целевые бюджетные фонды ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Средства, полученные из вышестоящего бюджета ¦ 134070 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Мобилизация внутренних ресурсов ¦ 188160 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Недоимка на 01.01.97 г. ¦ 308957 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ВСЕГО доходов ¦ 1626219 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Земельный налог ¦ 49000 ¦
L----------------------------------------------------+------------
4. Установить, что сметы доходов районов на 1997 год формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий по следующим ставкам:
Ленинский район 11 %
Центральный район 6 %
Советский район 11 %
Тракторозаводский район 11 %
Металлургический район 6 %
Калининский район 11 %
Курчатовский район 11 %
- 50 процентов налога на имущество предприятий;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100 процентов налога на имущество, переходящее в порядке наследования;
- 100 процентов госпошлины по делам, рассматриваемым нотариальными конторами и другими организациями;
- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
- 100 процентов платы за воду и за право пользования недрами;
- 100 процентов прочих лицензионных сборов, в том числе за право торговли спиртными напитками;
- 100 процентов налога за рекламу;
- налога на доходы видеосалонов, проката видео- и аудиокассет, а также записи на них;
- налога на доходы казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса.
5. Утвердить расходы городского бюджета на 1997 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах (млн. руб.):
--------------------------------------------------------T--------¬
¦Государственное управление ¦ 14748 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности ¦
¦- ГАИ ¦ 7058 ¦
¦- ИДН ¦ 1560 ¦
¦- Приемник - распределитель ¦ 575 ¦
¦- ГорУВД (местная милиция) ¦ 4412 ¦
¦- Развитие правоохранительных органов ¦ 4310 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Промышленность, энергетика, строительство ¦ ¦
¦- Топливная промышленность ¦ 8186 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Сельское хозяйство ¦ ¦
¦- Расходы на содержание ветсети ¦ 1219 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Транспорт, дорожное хозяйство, связь ¦ ¦
¦- ЧМ ПАТП-1 ¦ 20065 ¦
¦- МП ЧПАТП-2 ¦ 86660 ¦
¦- МП "Челябинский автовокзал" ¦ 100 ¦
¦- МП "ЧелябГЭТ" ¦ 110689 ¦
¦- МП "СМЭП" ¦ 6600 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ ¦
¦- МП "Дорремстрой", ¦ 55000 ¦
¦ в том числе: * Горсвет ¦ 8965 ¦
¦- МП "Гортехинспекция" ¦ 28000 ¦
¦- МП "Мемориал" ¦ 3020 ¦
¦- МП "Ремжилзаказчик" ¦ 99867 ¦
¦- ММЖКО ¦ 44349 ¦
¦- МП "Тракторозаводское" ¦ 65770 ¦
¦- МУРЭП "Электрометаллург" ¦ 20449 ¦
¦- МЖКО "Станкострой" ¦ 18658 ¦
¦- МЖКО "Трубопрокатчик" ¦ 15310 ¦
¦- МУП "Альфа" ¦ 1256 ¦
¦- Подготовка к зиме ¦ 14000 ¦
¦- Ремонт фасадов, ¦ 21000 ¦
¦ в том числе: * МП "Тракторозаводское" ¦ 5310 ¦
¦ * МП "Ремжилзаказчик" ¦ 14920 ¦
¦ * МЖКО "Станкострой" ¦ 770 ¦
¦- Компенсация части стоимости содержания объектов ¦ 1165 ¦
¦ соцсферы села ¦ ¦
¦- Приобретение в муниципальную собственность ¦ 14520 ¦
¦ нежилых зданий ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Капитальные вложения ¦ 80271 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ ГлавАПУ ¦ 3000 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Гражданская оборона ¦ 360 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Образование ¦ ¦
¦- Просвещение ¦ 43875 ¦
¦- Долевое участие в содержании ДДУ ¦ 500 ¦
¦- ДДУ по конверсии ¦ 12475 ¦
¦- Программа проведения спортивных оздоровительных игр ¦ 256 ¦
¦- Летняя оздоровительная кампания ¦ 1431 ¦
¦- Капитальный ремонт и подготовка к работе в ¦ 7507 ¦
¦ зимних условиях ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Культура и искусство ¦ ¦
¦- Управление по культуре и искусству ¦ 19292 ¦
¦- МУК "Зоопарк" ¦ 1013 ¦
¦- Театр "Русский вариант" ¦ 250 ¦
¦- МУ "Театр + Кино", ¦ 3680 ¦
¦ в том числе: * реконструкция ¦ 2000 ¦
¦- Центр историко - культурного наследия ¦ 275 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Здравоохранение ¦ ¦
¦- Комитет по делам медицины, ¦ 305352 ¦
¦ в том числе: * питание ¦ 32700 ¦
¦ * медикаменты ¦ 91000 ¦
¦ * Закон "О ветеранах" ¦ 5022 ¦
¦ * капитальный ремонт и подготовка ¦ 15572 ¦
¦ учреждений к работе в зимних условиях ¦ ¦
¦ * приобретение оборудования ¦ 14090 ¦
¦- ГКБ СМП, ¦ 45000 ¦
¦ в том числе: * кап. ремонт и подготовка к работе ¦ 2000 ¦
¦ в зимних условиях ¦ ¦
¦ * приобретение оборудования ¦ 1000 ¦
¦- Институт лазерной хирургии ¦ 1100 ¦
¦- На проведение сан. просвет. мероприятий ¦ 462 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Физическая культура и спорт ¦ ¦
¦- Комитет по физкультуре и спорту ¦ 28123 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Социальная политика ¦ ¦
¦- Пособия и компенсационные выплаты ¦ 27700 ¦
¦- Фонд социальной поддержки населения ¦ 26332 ¦
¦- Финансирование мероприятий в области молодежной ¦ 150 ¦
¦ политики ¦ ¦
¦- Реализация Закона "О погребении" ¦ 419 ¦
¦- Захоронение невостребованных и неопознанных трупов ¦ 1430 ¦
¦ (ОБСМЭ и лечебные учреждения города) ¦ ¦
¦- Совет ветеранов войны и труда ¦ 426 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ Прочие расходы ¦ ¦
¦- Фонд МФ ПП ¦ 1000 ¦
¦- Резервный фонд администрации ¦ 54000 ¦
¦- Средства, передаваемые из городского бюджета ¦ 43060 ¦
¦- Субвенция районам ¦ 248934 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ИТОГО расходов ¦1626219 ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦Расходы по программе использования средств ¦ 49000 ¦
¦земельного налога ¦ ¦
L-------------------------------------------------------+---------
6. Утвердить расчетные показатели по сметам расходов и доходов районов (в млн. руб.)
7. Установить штатную численность сотрудников органов внутренних дел, содержание которых осуществляется за счет местного бюджета:
(чел.)
ВСЕГО 1513
в том числе: * горУВД 663
* Ленинское РУВД 160
* Центральное РУВД 125
* Советское РУВД 109
* Тракторозаводское РУВД 95
* Металлургическое РУВД 124
* Калининское РУВД 124
(в т.ч. 38 ед. - отделение Заречного рынка)
* Курчатовское РУВД 113
В расходах на содержание численности предусмотрены затраты на материальное обеспечение.
8. Утвердить перечень защищенных статей расходов бюджета города на 1997 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
а) для бюджетных организаций:
- заработная плата (денежное довольствие) с учетом страховых взносов;
- государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению;
- питание (продовольственное обеспечение);
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (вещевое имущество);
- хозяйственные расходы на аренду, охрану, отопление, освещение помещений.
При невыполнении доходной части бюджета разрешить управлению финансов направлять до 25 процентов земельного налога на финансирование защищенных статей расходов бюджета.
б) для муниципальных предприятий и объединений в пределах утвержденных ассигнований на:
- возмещение разницы в цене за твердое топливо, реализуемое населению;
- возмещение разницы в ценах на теплоэнергию для отопления жилого фонда;
- возмещение льгот и субсидий для населения;
- текущее содержание объектов благоустройства (очистка, уборка дорог, мостов и подземных переходов);
- приобретение топлива для городского пассажирского транспорта.
9. Предоставление льгот по отчислениям налога на прибыль в местный бюджет осуществляется главой города по обращениям районов.
10. Разрешить управлению финансов выдавать, в случае необходимости, из бюджета города ссуды на срок не более шести месяцев (в пределах бюджетного года) на покрытие кассового разрыва в исполнении районных смет, муниципальным предприятиям на выплату зарплаты в пределах кредитов, утвержденных в бюджете города.
11. Городской Думе совместно с администрацией города продолжить работу по разногласиям, представленным в Законодательное собрание и администрацию области, по бюджету города на 1997 год.
12. Разрешить:
- администрациям районов проводить погашение долгов предприятий через взаимозачеты по закрепленным доходам на покрытие расходов, в соответствии с постановлением главы города "О порядке проведения взаимозачетов с бюджетом города".
13. Не допускать отвлечения бюджетных средств на строительство объектов, не предусмотренных в утвержденной программе города по капитальному строительству.
14. Управлению финансов осуществлять финансирование расходов, предусмотренных в бюджете города по мере поступления средств.
15. Учитывая, что на протяжении длительного периода времени возрастает недоимка предприятий по платежам в бюджет города и в целях ее сокращения, для обеспечения финансированием утвержденных расходов разрешить уступать требованиям третьих лиц о взыскании просроченной на три и более месяцев задолженности по платежам в бюджет города с предприятий - налогоплательщиков, предоставляя последним дисконт (уступку) в размере до 20 процентов от суммы возвращаемого деньгами долга, с отнесением его на прочие расходы бюджета города.
16. Для служебного пользования.
17. Разрешить администрации города по исполнении годового бюджета финансировать отдельные мероприятия и целевые программы, рекомендуемые к реализации городской Думой, после тщательной проработки и всесторонних обоснований отраслевыми депутатскими комиссиями совместно с комиссией по бюджету, экономической политике и налогам.
18. Управлению финансов в течение двух недель принять от ведомств поквартальное распределение утвержденных кредитов в разрезе бюджетной классификации.
