ОТЧЕТ Государственной инспекции труда в Челябинской области от 03.08.2007
"О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ЗА ИЮЛЬ 2007 ГОДА"
(вместе с "ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКОЙ К ОТЧЕТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМЕ № 22-ГИТ ЗА ИЮЛЬ 2007 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 3 августа 2007 года
О работе государственной инспекции труда в Челябинской
области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением
законодательства об оплате труда за июль 2007 года
-------------------------------------------T----T----------------¬
¦ Наименование показателей ¦ N№ ¦ Значение ¦
¦ ¦стр.¦ показателей ¦
¦ ¦ +-------T--------+
¦ ¦ ¦За июль¦С начала¦
¦ ¦ ¦2007 г.¦ года ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦ Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации ¦
+------------------------------------------T----T-------T--------+
¦Численность работников, перед которыми ¦ 1 ¦ ¦ 365 ¦
¦имеется задолженность по заработной плате,¦ ¦ ¦ ¦
¦всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 3 ¦ ¦ 262 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Общая сумма просроченной задолженности ¦ 4 ¦ ¦ 3,059 ¦
¦по заработной плате (млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 6 ¦ ¦ 2,604 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦ Раздел 2. Сведения о проверках ¦
+------------------------------------------T----T-------T--------+
¦Общее количество проведенных проверок ¦ 7 ¦ 107 ¦ 898 ¦
¦по вопросам соблюдения законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦об оплате труда (в рамках комплексных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тематических и целевых), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 8 ¦ 8 ¦ 90 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 9 ¦ ¦ 7 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Из общего количества проверок проведено ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместно с: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦прокуратурой ¦ 10 ¦ 31 ¦ 203 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦органами налогового и финансового надзора ¦ 11 ¦ 1 ¦ 2 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦органами по труду ¦ 12 ¦ 1 ¦ 2 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦другими органами ¦ 13 ¦ 1 ¦ 17 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Количество хозяйствующих субъектов, ¦ 14 ¦ 32 ¦ 295 ¦
¦в которых были выявлены случаи задержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦бюджетных ¦ 15 ¦ 5 ¦ 27 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦находящихся в стадии банкротства ¦ 16 ¦ ¦ 4 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Количество работников, в отношении которых¦ 17 ¦ 783 ¦ 14025 ¦
¦были выявлены допущенные случаи задержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 18 ¦ 36 ¦ 4426 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 19 ¦ ¦ 383 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Общее количество выявленных нарушений ¦ 20 ¦ 303 ¦ 3311 ¦
¦законодательства об оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 21 ¦ 20 ¦ 220 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 22 ¦ ¦ 19 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦ Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок ¦
+------------------------------------------T----T-------T--------+
¦Выдано предписаний об устранении ¦ 23 ¦ 58 ¦ 504 ¦
¦нарушений, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 24 ¦ 6 ¦ 56 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 25 ¦ ¦ 7 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Из общего количества выявленных нарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр. 20): ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦количество нарушений, устраненных ¦ 26 ¦ 146 ¦ 2850 ¦
¦в установленные сроки ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦количество нарушений, срок устранения ¦ 27 ¦ 157 ¦ 460 ¦
¦которых не закончился ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Количество работников, которым ¦ 28 ¦ 611 ¦ 10736 ¦
¦по результатам проведенных проверок была ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплачена задержанная заработная плата, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦бюджетных организаций ¦ 29 ¦ 30 ¦ 2378 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 30 ¦ ¦ 22 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Общая сумма произведенных по требованиям ¦ 31 ¦ 2,010 ¦ 62,037 ¦
¦госинспекторов труда выплат задержанной ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы (млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ 0,000 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦бюджетными организациями ¦ 32 ¦ 0,006 ¦ 11,011 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦организациями, находящимися в стадии ¦ 33 ¦ ¦ 0,069 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 34 ¦ 37 ¦ 278 ¦
¦нарушения законодательства об оплате труда¦ ¦ ¦ ¦
¦на должностных лиц организаций, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦бюджетных организаций ¦ 35 ¦ 3 ¦ 22 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 36 ¦ ¦ 4 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 37 ¦ 2 ¦ 45 ¦
¦нарушения законодательства об оплате труда¦ ¦ ¦ ¦
¦на юридических лиц и лиц, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательскую деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦без образования юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Общая сумма наложенных штрафов за ¦ 38 ¦121,300¦780,820 ¦
¦нарушения законодательства об оплате труда¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: на юридических лиц ¦ 39 ¦60,000 ¦400,000 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Общая сумма взысканных штрафов, ¦ 40 ¦49,800 ¦449,550 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: взысканных с юридических лиц ¦ 41 ¦30,000 ¦280,000 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Привлечено по результатам проверок к ¦ 42 ¦ 12 ¦ 41 ¦
¦дисциплинарной ответственности работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций по требованию госинспекторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦уволено ¦ 43 ¦ ¦ 1 ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 44 ¦ ¦ 1 ¦
¦по оплате труда в органы прокуратуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов для привлечения к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦по ним: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦возбуждено уголовных дел ¦ 45 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 ¦ 46 ¦ ¦ ¦
¦Уголовного кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Направлено в суды протоколов ¦ 47 ¦ ¦ 2 ¦
¦для привлечения к административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности лиц, виновных в допущенных¦ ¦ ¦ ¦
¦правонарушениях в сфере оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ),¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в соответствии ¦ 48 ¦ ¦ 1 ¦
¦с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Принято судами решений о наложении ¦ 49 ¦ ¦ ¦
¦административных наказаний на лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦виновных в допущенных правонарушениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦в сфере оплаты труда, на основании ¦ ¦ ¦ ¦
¦протоколов, оформленных должностными ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицами госинспекции труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в соответствии ¦ 50 ¦ ¦ ¦
¦с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 51 ¦ ¦ ¦
¦информации в вышестоящие органы о ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечении к ответственности должностных ¦ ¦ ¦ ¦
¦лиц, виновных в нарушениях трудового ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦в отношении должностных лиц бюджетных ¦ 52 ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Направлено от имени госинспекции труда ¦ 53 ¦ ¦ ¦
¦в суды гражданских исков по трудовым делам¦ ¦ ¦ ¦
¦по вопросам оплаты труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 54 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Оказана правовая помощь гражданам ¦ 55 ¦ ¦ 9 ¦
¦при подготовке их исков по трудовым делам ¦ ¦ ¦ ¦
¦в связи с нарушением законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦об оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 56 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦Рассмотрено исковых заявлений по трудовым ¦ 57 ¦ ¦ 5 ¦
¦делам об оплате труда в судах с участием ¦ ¦ ¦ ¦
¦госинспекторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----+-------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 58 ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+----+-------+---------
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме № 22-ГИТ за июль 2007 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.07.2007 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 6 организациях Челябинской области на общую сумму 3,059 млн. рублей, что ниже по сравнению с 01.06.2007 на 11,1 %, а по сравнению с 01.07.2006 сократилась в 5,9 раза. Из указанного количества 3 предприятия находились на стадии ликвидации или на грани банкротства. Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате на этих предприятиях составляла 2,604 млн. рублей. Численность работников, перед которыми данные предприятия имели просроченную задолженность по заработной плате, составляла 262 человека. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В июле 2007 г. государственными инспекторами труда проведено 107 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из них 8 в бюджетных организациях и проведено совместно с прокуратурой 31 проверка.
В 32 хозяйствующих субъектах выявлено 303 различных нарушения законодательства об оплате труда в отношении 783 работников. Из указанного количества нарушений 146 нарушений устранены в установленные сроки.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной плате установлены:
- в ООО "Злат-Хлеб" Златоустовский округ (дир. Мезенцев С.В.), задолженность составила 378 тыс. рублей в отношении 67 работников. Выдано предписание. В отношении юридического лица возбуждено административное производство, штраф 30 тыс. рублей;
- в ООО "Уралдомнаремонт" Златоустовский округ (дир. Грехов В.А.), задолженность по заработной плате составила 464,8 тыс. руб. в отношении 44 работников и 69,4 тыс. руб. 14 уволенным. Выдано предписание. Возбуждено административное производство;
- в ООО "Ремжилкомфорт" Челябинский округ (и.о. директора Кузьмина Т.М.), задолженность составила 252,444 тыс. рублей 45 работникам. Выдано предписание, которое выполнено, задолженность выплачена в полном объеме;
- в С ПК "Золотой колос" Магнитогорский округ (председатель Салиджанов М.), задолженность составила 80 тыс. рублей в отношении 50 работников. Выдано предписание, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф 4,5 тыс. руб., задолженность полностью выплачена.
При проверках установлено, что в подавляющей части выявленных фактов нарушений законодательства о труде работодателями не соблюдаются требования ст.ст. 136, 140 ТК РФ.
Так, в ООО "Лифтовик" Златоустовский округ (дир. Кондрашов С.Л.) нарушен срок выплаты заработной платы в сумме 409,5 тыс. руб. 52 работникам, в ходе проверки нарушение устранено.
Также, в ООО "Империя стиля" (дир. Гришина Л.В.) с 2 работниками в день увольнения не произведен окончательный расчет. Выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. руб. (ст. 140 ТК РФ).
Аналогичные нарушения ст. 140 ТК РФ установлены в ходе проверок: в ООО "Антряковское" (дир. Ахмедьянов Г.Г.), в ООО "Эгмонт" (дир. Тюкина М.В.), в ООО "ТИТ" (дир. Толоконников В.А.) и других, руководителя которых привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 3 тыс. руб.
Инспекторами Гострудинспекции по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 58 предписаний.
В отчетный период общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 2,010 млн. руб. в отношении 611 работников. С начала года по выданным предписаниям госинспекторов труда произведены выплаты заработной платы на общую сумму 62,037 млн. руб. 10736 работникам.
За нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 37 должностных лиц. Наложено 2 административный штрафа на юридические лица в размере 30 тыс. руб. каждый: ООО "Злат-Хлеб" Златоустовский округ (дир. Мезенцев С.В.) и МУП "Челябгортранс" (дир. Шуплецов Б.А.) за нарушения требований ст. 149 ТК РФ.
В отчетный период сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 121,300 тыс. руб., из которых взыскано штрафов на сумму 49,800 тыс. руб. С начала года общая сумма взысканных штрафов составила 449,550 тыс. руб.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
