ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 12.08.1998 № 416
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ СМЕТНО-НОРМАТИВНУЮ БАЗУ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ТСНБ) В ПЕРИОД С 1998 ПО 2001 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области", № 8, 1998 г.,
"Южноуральская панорама", 1998, № 37, (20 - 26 августа)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 07.07.2003 № 298.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1998 г. № 416
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ СМЕТНО - НОРМАТИВНУЮ БАЗУ
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, соблюдения единого методологического подхода к определению стоимости строительства, руководствуясь постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 11.02.98 № 18-15 "О переходе на новую сметно - нормативную базу ценообразования в строительстве" и письмом Госстроя РФ от 15.04.98 № БЕ-19-10/12 "Об отчислениях на создание сметно - нормативной базы",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Приступить в 1998 году к разработке и формированию новой территориальной сметно - нормативной базы ценообразования в строительстве, далее - ТСНБ.
2. Утвердить программу формирования новой территориальной сметно - нормативной базы в строительстве в период с 1998 по 2001 год согласно приложению.
3. Методическое руководство разработкой ТСНБ возложить на главное управление строительства администрации Челябинской области (Серов Ю.А.).
4. Поручить организацию и осуществление разработки и внедрения ТСНБ региональному информационному центру по ценообразованию в строительстве ЗАО "Челинформцентр" (Лазарев И.М.) с привлечением ведущих проектных и иных организаций.
5. Финансирование работ по созданию ТСНБ производить за счет целевых средств областного бюджета, в пределах утвержденной программы на капитальное строительство и других внебюджетных источников финансирования.
6. Предусмотреть, что затраты на создание новой ТСНБ могут осуществляться за счет всех видов финансирования, выделяемых на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт (кроме объектов, финансируемых из федерального и областного бюджетов), для чего в период разработки до 2001 года разрешить заказчикам, независимо от форм собственности, предусматривать в 9 главе сводного сметного расчета затраты на формирование ТСНБ в размере 0,5 % от стоимости строительно - монтажных работ в текущих ценах по главам 1-8.
7. Перечисление средств на создание ТСНБ производится заказчиками - застройщиками на расчетный счет ЗАО "Челинформцентр" одновременно с фактической оплатой выполненных объемов работ, в том числе при выполнении их заказчиками собственными силами.
8. Установить, что, начиная с 1 января 2001 года, вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из федерального и областного бюджетов, должна составляться на основе новой сметно - нормативной базы.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
а) в целях более полного учета зональных особенностей принять участие в финансировании разработки ТСНБ за счет средств местных бюджетов;
б) распространить порядок перехода на новую сметно - нормативную базу на стройки и объекты, финансируемые из местных бюджетов.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Букрина В.Б.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 12 августа 1998 г. № 416
ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
СМЕТНО - НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ТСНБ)
В ПЕРИОД С 1998 ПО 2001 ГОД
----T--------------------------------T---------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦ исполне-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------+-----------------+
¦ ¦Подготовительный этап ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Расширение функций и состава ¦3 квартал¦Главстрой ¦
¦ ¦межведомственной комиссии по ¦1998 г. ¦области, ЗАО ¦
¦ ¦ценовой политике в строительстве¦ ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦(МВК-строй) для обеспечения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля перехода на новую ¦ ¦ ¦
¦ ¦сметно - нормативную базу. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Формирование рабочей группы по ¦3 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦подготовке к переходу на новую ¦1998 г. ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦территориальную сметно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативную базу. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Подготовка организационных ¦3 квартал¦Главстрой ¦
¦ ¦документов, регламентирующих ¦1998 г. ¦области, ЗАО ¦
¦ ¦порядок финансирования работ по ¦ ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦созданию и вводу в действие ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТСНБ. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработка ТСНБ. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Формирование ресурсной ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативной базы на магнитных ¦ ¦ ¦
¦ ¦носителях. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Разработка методических ¦4 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦указаний по разработке ¦1998 г. ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦территориальных сборников ¦ ¦ ¦
¦ ¦единичных расценок и доведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦их до исполнителей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Сбор и анализ информации по ¦1 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦текущим ценам на материалы, ¦1999 г. и¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦изделия, конструкции и по ¦далее ¦его зональные ¦
¦ ¦эксплуатации строительных машин ¦постоянно¦организации и ¦
¦ ¦и механизмов для подготовки ¦ ¦организации - ¦
¦ ¦территориального каталога ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦сметных цен по зонам Челябинской¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Сбор исходной информации ¦2 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦(номенклатура грузов, расстояния¦1999 г. и¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦перевозки и пр.) для разработки ¦далее ¦его зональные ¦
¦ ¦регионального каталога сметных ¦постоянно¦организации и ¦
¦ ¦цен на перевозку грузов для ¦ ¦организации - ¦
¦ ¦строительства (в текущем уровне ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦цен). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Разработка (периодическое ¦3 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦обновление) каталогов сметных ¦1999 г. и¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦цен: ¦далее ¦его зональные ¦
¦ ¦- на материалы, изделия и ¦постоянно¦организации ¦
¦ ¦конструкции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по эксплуатации строительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦машин и механизмов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на перевозку грузов для ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Сбор и анализ информации о ¦4 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦перечнях перерабатываемых ¦1998 г. ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦расценок и характере их ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработки в ведущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях России и Уральского¦ ¦ ¦
¦ ¦региона. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Формирование номенклатуры ¦1 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦сметных норм и расценок, ¦1999 г. ¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦подлежащих разработке своими ¦ ¦его зональные ¦
¦ ¦силами, по разделам: ¦ ¦организации и ¦
¦ ¦- строительные работы; ¦ ¦организации - ¦
¦ ¦- монтажные работы; ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦- ремонтно -строительные работы.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Определение перечня ¦4 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦организаций - исполнителей, ¦1999 г. ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦привлекаемых к разработке ТСНБ. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Заключение договоров на ¦2 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦разработку территориальных ¦1999 г. ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦сметных норм и расценок с ¦ ¦ ¦
¦ ¦базовыми организациями - ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителями по сформированной ¦ ¦ ¦
¦ ¦и согласованной номенклатуре. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Разработка территориальных ¦1 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦сборников единичных расценок. ¦1999 г. ¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦ ¦по ¦его зональные ¦
¦ ¦ ¦3 квартал¦организации и ¦
¦ ¦ ¦2000 г. ¦организации - ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Экспертиза сборников и ¦ В ¦Главстрой ¦
¦ ¦каталогов, указанных в п.п. 5 и ¦месячный ¦области, ЗАО ¦
¦ ¦10, и их утверждение. ¦ срок ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ после ¦ ¦
¦ ¦ ¦разработ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Регистрация сборников в ¦ В ¦Управление ¦
¦ ¦Министерстве земельной политики,¦месячный ¦ценообразования, ¦
¦ ¦строительства и жилищно - ¦ срок ¦МЦЦС ¦
¦ ¦коммунального хозяйства РФ. ¦ после ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Издание территориальных ¦ По ¦ЗАО ¦
¦ ¦сборников. ¦договору ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ с изда- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельством¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Доведение до пользователей ¦ В ¦ЗАО ¦
¦ ¦информации об издании сборников.¦месячный ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ после ¦ ¦
¦ ¦ ¦утвержде-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Включение в состав базового ПК ¦ В ¦ЗАО ¦
¦ ¦РИК территориальных сборников. ¦месячный ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ после ¦ ¦
¦ ¦ ¦утвержде-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Доведение до пользователей ¦ По мере ¦ЗАО ¦
¦ ¦информации об изданных сборниках¦ выхода ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ГЭСН. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Определение перечня укрупненных ¦1 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦норм, включаемых в ТСНБ, ¦ 2000 г. ¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦(водопроводные, канализационные ¦ ¦его зональные ¦
¦ ¦камеры, малые формы, ¦ ¦организации и ¦
¦ ¦прейскуранты и т.п.) ¦ ¦организации - ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Разработка территориальных ¦1 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦укрупненных норм. ¦ 2000 г. ¦"Челинформцентр",¦
¦ ¦ ¦ по ¦его зональные ¦
¦ ¦ ¦4 квартал¦организации и ¦
¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦организации - ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Экспертиза и последующее ¦ В ¦Главстрой ¦
¦ ¦утверждение территориальных ¦месячный ¦области, ЗАО ¦
¦ ¦укрупненных норм. ¦ срок ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ после ¦ ¦
¦ ¦ ¦разработ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Издание территориальных ¦ По ¦ЗАО ¦
¦ ¦укрупненных норм. ¦договору ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ с изда- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельством¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Включение в состав базового ¦ В ¦ЗАО ¦
¦ ¦ПК РИК укрупненных норм. ¦месячный ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦ ¦ срок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ после ¦ ¦
¦ ¦ ¦утвержде-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Разработка методических ¦4 квартал¦ЗАО ¦
¦ ¦рекомендаций по определению ¦ 2000 г. ¦"Челинформцентр" ¦
¦ ¦стоимости строительства на ¦ по ¦ ¦
¦ ¦основе ТСНБ и доведение их до ¦2 квартал¦ ¦
¦ ¦строительных организаций и ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦ ¦проектных институтов. ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+---------+------------------
Оценка финансовых ресурсов для реализации Программы.
1. Предварительная оценка затрат по годам:
- 1998 год - 760 тыс. руб.
- 1999 год - 1800 тыс. руб.
- 2000 год - 2600 тыс. руб.
- 2001 год - 600 тыс. руб.
2. Сроки, указанные в Программе, зависят от размеров и равномерности финансирования работ.
Заместитель
Губернатора
Челябинской области
В.Б.БУКРИН
