ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 14.08.1998 № 420
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1998 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской
области", № 8, 1998 г.
"Южноуральская панорама", 1998, № 37, (от 20 - 26 августа)
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 1998 г. № 420
ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1998 ГОДА
Консолидированный бюджет области за I полугодие 1998 г. исполнен по доходам в сумме 2963821 тыс. руб. или на 37,6 % от годового плана, в том числе по собственным доходам на 2833507 тыс. руб.
Областной бюджет по доходам, включая полученный трансферт из федерального бюджета, исполнен на 996441 тыс. руб., в том числе по собственным доходам на 866266 тыс. руб. или 27,2 % к годовому назначению и 64,7 % к полугодовому плану.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года допущено снижение поступления собственных доходов в областной бюджет на 8,5 %. Однако, поступление денежными средствами увеличилось на 15,1 % или на 92708 тыс. руб.
Комитеты и управления администрации области, руководители муниципальных образований не обеспечили выполнение всего объема дополнительных мероприятий по наполнению доходной части бюджета области и эффективному использованию бюджетных средств.
Расходная часть консолидированного бюджета за I полугодие 1998 года исполнена на 39,4 % (3258709 тыс. руб.) к годовому плану.
Расходы областного бюджета за I полугодие составляют 1246979 тыс. руб. или 33,8 % от годового плана и 77,9 % от назначений первого полугодия.
Просроченная задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы в целом по области составляет 188086,5 тыс. руб., в том числе по областным бюджетным учреждениям 31660 тыс. руб. Многие регионы, имея просроченную задолженность более трех месяцев, не в полном объеме направляли собственные денежные доходы на выплату заработной платы и начислений на нее работникам бюджетной сферы (Брединский, Варненский, Кунашакский, Нагайбакский, Уйский, Аргаяшский, Чесменский, Нязепетровский районы и гг. Миасс, Карталы).
Кроме того, в нарушение статьи 39 Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 1998 год" в ряде городов и районов области фонд оплаты труда по бюджетной сфере был принят со значительным увеличением против предусмотренного в расчетных показателях к бюджету 1998 года без изыскания дополнительных источников для выплаты заработной платы (гг. Аша, Карабаш, Карталы, Чебаркуль, Пласт и Варненский, Еткульский, Чебаркульский, Нагайбакский, Нязепетровский районы).
Уровень платежей граждан за коммунальные услуги и содержание жилья за I полугодие 1998 года сложился в размере 30 % от фактических затрат, вместо 50 % (установленных бюджетом). В связи с чем прямые потери бюджета области за 1-е полугодие 1998 года составляют 189 млн. руб.
Учитывая чрезвычайную ситуацию с исполнением областного бюджета по доходам и расходам,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отметить недостаточно эффективную работу по привлечению дополнительных средств в бюджет области главного финансового управления администрации области (Галимов А.Г.), комитета экономики администрации области (Егоров В.Б.), комитета по промышленности и взаимодействию с регионами Урала администрации области (Мережко Ю.А.), комитета по природным ресурсам и размещению производительных сил администрации области (Попов Н.А.), управления по координации деятельности правоохранительных органов (Пустовой В.П.), управления по торговле и услугам администрации области (Наумов П.П.).
2. Заместителям Губернатора области рассмотреть предложения депутатов Законодательного собрания по итогам исполнения областного бюджета за I квартал 1998 г. и подготовить в срок до 20 августа 1998 г. информацию по их реализации.
3. Указать на низкую результативность проведенной главными управлениями, управлениями и комитетами администрации области и муниципальными образованиями инвентаризации бюджетной сети и выполнения мероприятий по повышению эффективности и обоснованности бюджетных расходов, в связи с чем:
- главному управлению по государственному имуществу Челябинской области (Слепышев А.Л.) в месячный срок провести анализ использования площадей учреждений системы профобразования и подготовить предложения по собираемости арендной платы, по направлению и использованию этих средств;
- главным управлениям, управлениям, комитетам и другим прямым получателям средств из областного бюджета, совместно с управлением по труду администрации области, с целью рационального использования средств на выплату заработной платы, провести до конца 1998 г. проверку фактически выплаченного фонда оплаты труда работникам подведомственных учреждений с выделением оплаты труда по тарифным ставкам (ЕТС), доплат и других выплат стимулирующего характера.
4. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
- преодолеть отставание в выполнении доходной части бюджета, допущенное в I полугодии текущего года, в срок до 15.10.98 г.;
- совместно с правоохранительными органами, органами налоговой полиции и налоговой инспекции установить количество хозяйствующих субъектов, расположенных на территориях соответствующего города, района, не имеющих лицензий на осуществляемые ими виды деятельности, и о результатах проведенной работы доложить Главному финансовому управлению администрации области до 15 декабря 1998 года с указанием суммы валовых доходов, полученных вышеназванными хозяйствующими субъектами;
- с целью сокращения потерь бюджета области до конца 1998 года определить уровень платежей граждан за коммунальные услуги и содержание жилья в размере 50 % от фактических затрат, информацию о выпадающих доходах от населения ежеквартально представлять в Главное управление инженерного обеспечения администрации области;
- направлять не менее 80 % собственных денежных доходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы области;
- привести фонд оплаты труда в соответствие с доведенными расчетными показателями на основе инвентаризации сети, штатов, контингентов, условий оплаты труда.
5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
