РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 18.08.1998 № 27/7
"О ЗЕМЛЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
(вместе с "РАЗДЕЛОМ "ЗЕМЛИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 170, от 10.09.1998
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
--> примечание.
Решением Челябинской городской Думы от 27.02.2007 № 19/23 Устав города Челябинска изложен в новой редакции. Норма статьи 18 старой редакции Устава, соответствует норме статьи 26 новой редакции.
На основании п.п. 9, 10, 11, п. 2 ст. 6 Федерального Закона от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18 Устава города, Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ в целях обеспечения беспрепятственной застройки городских территорий в соответствии с градостроительной документацией и возможности развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить содержание Раздела "Земли общего пользования" Правил застройки и землепользования в городе Челябинске (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Заместителя Главы города, начальника Управления градостроительства Исупова А.Н. и председателя комиссии по городскому хозяйству городской Думы Тупикина В.А.
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 18 августа 1998 г. № 27/7
РАЗДЕЛ
"ЗЕМЛИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ
1. Общие положения
1.1. Раздел "Земли общего пользования" Правил застройки и землепользования в городе Челябинске определяет перечень видов городских земель общего пользования, режим их использования с учетом местных условий, допусков и ограничений, ответственность за нарушение данного режима и является документом, обязательным для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.
1.2. Раздел "Земли общего пользования" Правил застройки и землепользования в городе Челябинске разработан в соответствии с Федеральным Законом от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом РСФСР, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 17.11.95 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской федерации", нормативными правовыми актами органов государственной власти Челябинской области и органов городского самоуправления, утвержденной градостроительной документацией (ТЭО генерального плана, схемы расселения, схемы ремонтно-реконструктивных мероприятий, схемы улично-дорожной сети города и др.).
2. Термины, используемые в Разделе
"Земли общего пользования"
2.1. Капитальное здание (сооружение) - объект недвижимости, установленный в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документацией и носящий постоянный характер размещения на данном участке земли (в балансе предприятия заносится в основные производственные фонды как "недвижимость").
2.2. Некапитальное здание (сооружение) - объект движимости, выполненный из сборно-разборных конструкций, позволяющих осуществлять его перенос без несоразмерного ущерба, или же объект, выполненный по согласованию сторон (собственник - Администрация города, Администрации районов в городе) из неразборных элементов, но носящий временный характер размещения на данном участке земли.
2.3. Городские земли общего пользования - земли, предназначенные для развития муниципальной инфраструктуры (площади, дороги, инженерные сети, подземные и наземные сооружения и коммуникации, полигоны, кладбища и т.п.) и удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи и т.п.), а также земли, отведенные во временное использование для установки на них некапитальных зданий и сооружений.
2.4. Застроенные земли общего пользования - земли, являющиеся по своему целевому назначению землями общего пользования, на которых размещены капитальные здания и сооружения с прилегающей к ним территорией и элементами благоустройства, отведенные в соответствии с утвержденной проектной документацией.
2.5. Частично застроенные земли общего пользования - земли, являющиеся по своему целевому назначению землями общего пользования, под которыми или над которыми находятся капитальные сооружения (коммуникации), размещенные в соответствии с утвержденной проектной документацией и стоящие на балансе владельца данного сооружения (коммуникации).
2.6. Незастроенные земли общего пользования - земли, являющиеся по своему целевому назначению землями общего пользования, на которых, под которыми и над которыми не размещены капитальные здания и сооружения.
3. Перечень видов городских земель общего пользования
и режим их использования
3.1. Перечень видов городских земель общего пользования
3.1.1. лесопарки, парки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи и другие территории культурно - бытового назначения;
3.1.2. площади, дороги, улицы, проезды, набережные, полигоны, кладбища и другие территории, предназначенные для развития муниципальной инфраструктуры;
3.1.3. свободные от застройки городские территории, являющиеся, в соответствии с градостроительной документацией, вышеперечисленными землями общего пользования;
3.1.4. земли, отведенные во временное использование, для размещения на них некапитальных зданий и сооружений;
3.1.5. застроенные или частично застроенные городские территории, являющиеся, в соответствии с градостроительной документацией, вышеперечисленными землями общего пользования;
3.1.6. территории, функционально существующие как земли общего пользования (площади, дороги, скверы и т.п.), под которыми или над которыми располагаются капитальные сооружения.
3.2. Режим использования незастроенных земель общего пользования
3.2.1. Незастроенные городские земли общего пользования находятся в распоряжении и управлении Администрации города.
3.2.2. На организованных и предполагаемых к организации, в соответствии с градостроительной документацией, незастроенных землях общего пользования разрешается установка некапитальных зданий и сооружений по договору о временном использовании земель общего пользования и муниципальной инфраструктуры.
3.2.3. Некапитальные здания и сооружения, расположенные на землях общего пользования, должны относиться в балансе предприятия как "движимое имущество" (наравне с оборудованием) и быть убраны по истечении срока действия договора о временном использовании земель общего пользования и муниципальной инфраструктуры.
3.2.4. Некапитальные здания и сооружения должны размещаться в соответствии с утвержденной проектной документацией.
3.2.5. Оформление договора на временное использование земель общего пользования и муниципальной инфраструктуры осуществляется в порядке, установленном органами городского самоуправления.
3.3. Режим использования частично застроенных земель общего пользования
3.3.1. Частично застроенные земли общего пользования могут находиться в пользовании, аренде, а также в качестве платного сервитута у собственников подземных, надземных сооружений (коммуникаций) в части использования подземного, надземного пространств. Наземные участки находятся в распоряжении и управлении Администрации города.
3.3.2. На организованных и предполагаемых к организации, в соответствии с градостроительной документацией, частично застроенных землях общего пользования на наземной части разрешается установка некапитальных зданий и сооружений по договору о временном использовании земель общего пользования и муниципальной инфраструктуры.
3.3.3. Некапитальные здания и сооружения, расположенные на частично застроенных землях общего пользования, должны относиться в балансе предприятия как "движимое имущество" (наравне с оборудованием) и быть убраны по истечении срока действия договора о временном использовании земель общего пользования и муниципальной инфраструктуры.
3.3.4. Некапитальные здания и сооружения должны размещаться в соответствии с утвержденной проектной документацией.
3.3.5. Оформление договора на временное использование земель общего пользования и муниципальной инфраструктуры осуществляется в порядке, установленном органами городского самоуправления.
3.3.6. На организованных и предполагаемых к организации, в соответствии с градостроительной документацией, частично застроенных землях общего пользования в подземной и надземной частях разрешается:
а) эксплуатация капитальных сооружений (коммуникаций) без увеличения их балансовой стоимости по договору аренды земельного участка без выдела в натуре (совместное пользование) и муниципальной инфраструктуры или платного сервитута;
б) новое строительство, реконструкция, расширение и техническое перевооружение капитальных сооружений (коммуникаций) по договору аренды земельного участка без выдела в натуре (совместное пользование) и муниципальной инфраструктуры или платного сервитута, если это вписывается в градостроительную концепцию развития города.
3.3.7. Оформление договора на аренду земельного участка без выдела в натуре (совместное пользование) и муниципальной инфраструктуры или платного сервитута частично застроенных земель общего пользования осуществляется в соответствии с общим порядком, установленным органами городского самоуправления Челябинска.
3.3.8. При оформлении договора об аренде земельного участка или платного сервитута в особые условия обязательно вписывается, что данный участок располагается на землях общего пользования.
3.3.9. Капитальные сооружения (коммуникации) на частично застроенных землях общего пользования должны размещаться на основании утвержденной градостроительной и проектной документации.
3.3.10. Приобретение в собственность частично застроенных земель общего пользования запрещается.
3.4. Режим использования застроенных земель общего пользования
3.4.1. Застроенные земли общего пользования могут находиться в пользовании, аренде и собственности у владельцев капитальных зданий и сооружений, расположенных на них.
3.4.2. На организованных и предполагаемых к организации, в соответствии с градостроительной документацией, застроенных землях общего пользования разрешается:
а) эксплуатация капитальных зданий и сооружений без увеличения их балансовой стоимости по договору аренды земли и муниципальной инфраструктуры или по праву собственности на земельный участок;
б) новое строительство, реконструкция, расширение и техническое перевооружение капитальных зданий и сооружений по договору аренды земли и муниципальной инфраструктуры или по праву собственности на земельный участок, если это вписывается в градостроительную концепцию развития города.
3.4.3. Оформление договора на аренду земли и муниципальной инфраструктуры застроенных земель общего пользования выполняется в соответствии с общим порядком, установленным органами городского самоуправления Челябинска.
3.4.4. При оформлении договора об аренде земельного участка в особые условия обязательно вписывается, что данный участок располагается на землях общего пользования.
3.4.5. Капитальные здания и сооружения на застроенных землях общего пользования должны размещаться на основании утвержденной градостроительной и проектной документации.
3.4.6. Приобретение в собственность застроенных земель общего пользования выполняется только на основании утвержденной и реализованной проектной документации в установленном законодательством порядке.
4. Ответственность за нарушение режима использования
городских земель общего пользования
4.1. За нарушение режима использования городских земель общего пользования пользователи, арендаторы и собственники городских земель общего пользования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Нарушения режима использования городских земель общего пользования первоначально разбираются на районной Административной комиссии с вынесением соответствующих санкций к нарушителю согласно Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. При непринятии мер по устранению нарушений землепользователем вопрос выносится Администрацией района в городе на Комиссию по использованию и охране земель при Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города.
