ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 21.10.1998 № 517
"О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ", "СОСТАВОМ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 03.03.2009 № 46.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 1998 г. № 517
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ
ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА РЕГИОНАЛЬНОЙ
КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ
Руководствуясь Указом Президента РФ от 8 мая 1998 года № 511 "О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации", Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 года № 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в РФ", договором № 23 от 23 апреля 1997 года "О совместных действиях" администрации Челябинской области и Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию в сфере лицензирования деятельности в области телевидения и радиовещания на территории Челябинской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать утратившими силу пункты II и III Постановления Главы администрации Челябинской области от 23 апреля 1997 года № 315 "О создании областной общественной комиссии по вещанию при Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию"
2. Утвердить временное Положение о комиссии по телевидению и радиовещанию Челябинской области (приложение № 1).
3. Назначить председателем региональной Комиссии по телерадиовещанию Челябинской области заместителя губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Утвердить состав региональной Комиссии по телерадиовещанию Челябинской области (приложение № 2).
5. Главному финансовому управлению Челябинской области (Галимов А.Г.) обеспечить раздельный учет средств, поступающих в бюджет Челябинской области от лицензирования телерадиовещания.
6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 21 октября 1998 г. № 517
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Временное положение о комиссии по телевидению и радиовещанию Челябинской области устанавливает правовую основу и сферу деятельности, права, обязанности и ответственность Комиссии по телевидению и радиовещанию Челябинской области (далее - Комиссия).
Настоящее временное положение действует до принятия Федерального закона, определяющего порядок формирования и деятельности Комиссии.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и соответствующими федеральными и областными законами, а также другими нормативными правовыми актами полномочных органов государственной власти.
1.3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом Федеральной службы России по теле- радиовещанию в вопросах теле- и радиовещания без образования юридического лица. Состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора Челябинской области.
1.4. Комиссия имеет отдельную печать, в исходящих документах, в своих реквизитах использует данные администрации Челябинской области.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. Теле- и(или) радиовещание - формирование звуковой, визуальной и аудиовизуальной информации в рамках единой теле-радио-, видеопрограммы (деятельность по вещанию) и ее распространение с использованием электромагнитных волн (деятельность по связи).
2.2. Теле-, радио-, видеопрограмма - совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (эфир) не реже одного раза в год.
2.3. Организация телерадиовещания - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по вещанию и зарегистрированное в установленном порядке на территории России.
2.4. Лицензия на вещание - разрешение, дающее право организации телерадиовещания на подготовку и распространение теле-, радио-, видеопрограммы на определенной частоте или канале в эфире, кабельной или проводной сетях.
2.5. Лицензия на деятельность по связи - разрешение, дающее право юридическому и физическому лицу на оказание услуг по распространению теле-, радио-, видеопрограммы (трансляции или ретранслированию), определенной лицензией на вещание.
2.6. Комиссия по вещанию - орган, принимающий заключение для ФСТР России о возможности выдачи лицензий на вещание заявителю на территории Челябинской области и выполняющий другие работы, предусмотренные настоящим Положением в рамках своей компетенции согласно указаниям ФСТР России, распоряжениям Губернатора области и постановлениям Правительства Челябинской области.
3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Координация и контроль деятельности организаций телерадиовещания, операторов связи на территории Челябинской области, в том числе за счет рационального распределения частотного ресурса и телевизионных каналов в эфире, кабельной, проводных сетях.
3.2. Анализ экономических, технических, правовых проблем в сфере теле- и(или) радиовещания на территории Челябинской области и выработка предложений по их решению.
3.3. Содействие развитию социально и художественно значимых программ и форм теле- и радиовещания и создание приоритетных условий распространения научно-популярных и культурно - просветительских программ, направленных на духовное и эстетическое просвещение населения Челябинской области.
3.4. Рассмотрение заявок на право деятельности по вещанию и оказание методической помощи в подготовке документов на получение лицензии на вещание.
3.5. Оформление заключения о возможности выдачи лицензии на вещание.
3.6. Объявление открытого конкурса на получение лицензии на вещание в случае наличия нескольких претендентов на один и тот же канал (частоту) и на одно и то же эфирное время.
Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации с указанием условий конкурса и сроков его проведения.
3.7. Осуществление контроля за выполнением лицензиатами на территории Челябинской области условий лицензии на вещание и действующего законодательства в рамках полномочий, представленных Комиссии ФСТР России.
3.8. Прекращение или приостановление действия лицензии на вещание решает ФСТР по ходатайству Комиссии в случаях:
а) если она была получена обманным путем;
б) если установлен факт скрытой уступки лицензии;
в) если лицензиат в пределах срока действия лицензии в течение трех или более месяцев не осуществляет деятельность по вещанию;
г) если перерыв указанной в лицензии деятельности превысил три месяца;
д) систематического использования в теле- и радиопрограмме материалов с нарушением действующего законодательства об авторском праве и смежных правах.
4. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ
4.1. Комиссия формируется из числа авторитетных представителей науки, культуры, журналистики, исполнительных органов государственной власти, специалистов в области телерадиовещания, юриспруденции и утверждается постановлением Губернатора Челябинской области, при этом кандидатура Председателя согласовывается с ФСТР России.
4.2. В случае необходимости изменения состава Комиссии Председатель вносит соответствующие мотивированные предложения для утверждения Губернатором Челябинской области.
4.3. Назначение и освобождение председателя Комиссии осуществляется на основании постановления Губернатора Челябинской области.
4.4. Расформирование или ликвидация Комиссии осуществляется по постановлению Губернатора Челябинской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Комиссия вправе запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у государственных и иных организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы, материалы.
5.2. Для осуществления консультаций, экспертных и других работ Комиссия привлекает в установленном порядке научные организации, сотрудников государственных органов и иных организаций.
5.3. Комиссия имеет право вносить предложения в ФСТР России и в Федеральную комиссию по телерадиовещанию по вопросам совершенствования организации лицензионной работы и другим вопросам телерадиовещания на территории Челябинской области.
5.4. Комиссия обязана информировать правоохранительные и другие органы о случаях нарушения действующего законодательства о телерадиовещании.
5.5. Неправомерность действий Комиссии может быть обжалована в соответствии с действующим законодательством в ФСТР России по обращению юридических лиц, являющихся заявителями или держателями лицензии на вещание.
5.6. Разногласия сторон могут рассматривать или разрешать в ФСТР России по инициативе одной из них.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
6.1. Основной формой работы Комиссии является заседание.
6.2. Заседание Комиссии является правомочным, если присутствуют не менее 2/3 ее состава.
6.3. Заседание Комиссии ведет Председатель.
6.4. Обязанности между членами Комиссии распределяет Председатель.
6.5. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем.
6.6. Рекомендация на получение лицензии оформляется выпиской из протокола и подписывается председателем Комиссии и ответственным секретарем.
6.7. Порядок приема, хранения и оформления документации Комиссии определяется распоряжением председателя Комиссии.
6.8. Заседание Комиссии созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
6.9. Присутствие на заседании Комиссии заявителя на лицензию или других лиц определяется путем открытого голосования членов Комиссии.
6.10. Председатель Комиссии представляет ее в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и в общественных организациях.
6.11. Порядок оформления заключения о возможности выдачи лицензии на вещание определяется настоящим Положением:
а) Основанием для оформления заключения является заявка на организацию телерадиовещания с прилагаемыми к ней документами в соответствии с требованиями действующего Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации.
б) Решение об оформлении заключения о возможности выдачи лицензии или отказ в выдаче принимается в месячный срок со дня получения заявки и необходимых документов.
в) В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, может проводиться экспертиза представленных материалов с привлечением независимых экспертов. В отдельных случаях в зависимости от сложности и объемов материалов, подлежащих экспертизе, срок действия экспертизы может быть дополнительно продлен до 20 дней.
г) Все расходы, связанные с проведением экспертизы, несет заявитель.
6.12. Размер и порядок оплаты лицензионного сбора определяется в соответствии с договором между администрацией Челябинской области и Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию и Положением "О порядке взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 года № 1359:
- 30 % от суммы лицензионного сбора на р/с ФСТР;
- 70 % от суммы лицензионного сбора на р/с областного бюджета.
6.13. За счет средств по оформлению заключений на выдачу лицензий, поступивших на расчетный счет, образуется Фонд Комиссии, средства которого расходуются на цели, определенные настоящим Положением и в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
6.14. Порядок расходования поступающих средств определяется конкретно по каждому случаю на заседаниях Комиссии соответствующим решением.
6.15. Причинами отрицательного заключения могут быть:
а) несоответствие представленных документов требованиям действующего положения и лицензирования телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации;
б) несоответствие содержащихся в заявке сведений действующим стандартам и нормам;
в) отсутствие технической возможности реализации заявленного вида деятельности;
г) несоответствие качества формирования теле-, радио-, видеопрограмм действующим стандартам и нормам, другим нормативным документам, а также если в результате конкурса заявитель не выбран держателем лицензии.
Заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение № 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 21 октября 1998 г. № 517
СОСТАВ
РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Косилов А.Н. Председатель комиссии
Заместитель Губернатора
Челябинской области
II. Понуров В.В. Зам. председателя комиссии
Начальник главного
управления печати,
телекоммуникаций,
полиграфии и издательств
администрации
Челябинской области
III. Новоселов А.Н. Ответственный секретарь
Главный специалист
главного управления печати,
телекоммуникаций, полиграфии
и издательств администрации
Челябинской области
Члены комиссии:
IV. Суденков Н.Р. - Полномочный представитель Президента РФ в Челябинской области (по согласованию)
V. Фатыхов С.Г. - Начальник информационно-аналитического управления администрации Челябинской области
VI. Шелепенко Е.Ю. - Заместитель начальника управления Госсвязьнадзора по Челябинской области
VII. Лушников В.И. - Начальник отдела связи главного управления инженерного обеспечения администрации Челябинской области
VIII. Платонов В.И. - Председатель Челябинской государственной телерадиокомпании
IX. Яременко И.А. - Председатель Магнитогорской государственной телерадиокомпании
X. Щедрин И.И. - Профессор, кандидат наук, декан музыкально-педагогического факультета Челябинского государственного института культуры
XI. Лебедев Н.В. - Заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов социальной сферы Челябинской областной прокуратуры
XII. Севастьянов В.Н. - Доцент, проректор Челябинского государственного университета
XIII. Мелехов В.Я. - Представитель технической инспекции ФСТР
Заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
