РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 24.11.1998 № 30/5
"О ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЕ И ПОЖИЗНЕННОМ СОДЕРЖАНИИ С ИЖДИВЕНИЕМ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЕ И ПОЖИЗНЕННОМ СОДЕРЖАНИИ С ИЖДИВЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 229, от 03.12.1998
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием Решения Челябинской городской Думы от 21.10.2008 № 36/16.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 1998 г. № 30/5
О ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЕ
И ПОЖИЗНЕННОМ СОДЕРЖАНИИ С ИЖДИВЕНИЕМ
--> примечание.
Решением Челябинской городской Думы от 27.02.2007 № 19/23 внесены изменения в Устав города Челябинска. Норме статьи 18 старой редакции Устава соответствует норма статьи 26 новой редакции.
В целях защиты прав престарелых граждан и инвалидов, на основании Положения об организации работы по опеке и попечительству в городе Челябинске, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 18 Устава города Челябинска, Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о пожизненной ренте и пожизненном содержании с иждивением (приложение).
2. Управлению социальной защиты населения города Челябинска (Гаврилова Г.А.) привести нормативную базу в соответствие с настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Харисову Т.Л. и председателя комиссии по социальной политике городской Думы Кибизову В.В.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 24 ноября 1998 г. № 30/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЕ
И ПОЖИЗНЕННОМ СОДЕРЖАНИИ С ИЖДИВЕНИЕМ
Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы регулирования гарантированного дохода, получаемого гражданином в обмен на отчуждение имущества, а также условия пожизненного содержания с иждивением нуждающихся граждан города Челябинска.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, применяемые в Положении
Рента - регулярно получаемый доход на капитал, в том числе помещенный в ценные бумаги, недвижимость и т.п., не требующий от получателя ренты ведения предпринимательской деятельности.
Договор ренты - гражданско - правовой договор, в соответствии с которым одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.
Договор пожизненного содержания с иждивением - гражданско - правовой договор, по которому получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц).
Договор купли - продажи - в гражданском праве - двусторонний возмездный договор, предметом которого являются вещи (имущество).
Отчуждение - в гражданском праве передача имущества в собственность другого лица; один из способов осуществления собственником правомочия распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Правоустанавливающий документ - подлинник договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан (договор о приватизации), справка жилищного кооператива установленной формы, домовая книга для частного дома, договор купли - продажи или дарения, свидетельство на право собственности.
Недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека.
Попечительство в форме патронажа - правовая форма защиты интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
Статья 2. Правовая основа
2.1. Правовой основой Положения являются Гражданский кодекс Российской Федерации и Положение об организации работы по опеке и попечительству в городе Челябинске.
2.2. Правоспособность уполномоченного муниципального учреждения социальной защиты на заключение с гражданами договоров пожизненной ренты и договоров пожизненного содержания с иждивением устанавливается Главой города Челябинска.
Статья 3. Цели настоящего Положения
Настоящее Положение разработано с целью:
а) защиты прав престарелых граждан и инвалидов, заключающих договоры пожизненной ренты и договоры пожизненного содержания с иждивением;
б) гарантии на получение пожизненного дохода и надежной защиты собственности граждан от противоправных действий взамен добровольной передачи в муниципальную собственность своей частной недвижимости (квартиры, дома, земельного участка).
РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЖИЗНЕННОЙ РЕНТЫ
И ДОГОВОРА ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ
Статья 4. Компетенция Управления социальной защиты населения города Челябинска
4.1. Ведет выявление и учет граждан, желающих заключить договор пожизненной ренты или договор пожизненного содержания с иждивением.
4.2. Осуществляет контроль за уполномоченными муниципальными учреждениями социальной защиты, заключающими с гражданами города договор пожизненной ренты и договор пожизненного содержания с иждивением.
4.3. Гарантирует надежность выполнения договорных условий перед гражданами и принимает обязательства постоянного бюджетного финансирования всех расходов по договорным обязательствам уполномоченных муниципальных учреждений.
4.4. Контролирует целевое использование бюджетных средств и средств, поступающих от продажи имущества.
4.5. Ежегодно представляет отчет о состоянии работы по заключению договоров пожизненной ренты и договоров пожизненного содержания с иждивением в комиссию по социальной политике Челябинской городской Думы.
Статья 5. Компетенция муниципальных учреждений, уполномоченных заключать с гражданами договор пожизненной ренты и договор пожизненного содержания с иждивением
5.1. Осуществляют подготовку документов для заключения договоров (приложение 1).
5.2. Заключают договоры пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением.
5.3. Удостоверяют нотариально договоры пожизненной ренты и договоры пожизненного содержания с иждивением.
5.4. Осуществляют выполнение договорных обязательств, в том числе по выплате ренты.
5.5. Защищают при необходимости в суде имущественные интересы получателя ренты до заключения договора и интересы собственника муниципального имущества при исполнении договора.
5.6. Письменно уведомляют Центры социальной помощи районов города о гражданах, заключивших договор пожизненной ренты или договор пожизненного содержания с иждивением.
5.7. Организуют обеспечение ритуальных услуг и оплачивают их.
5.8. Представляют два раза в год отчет о расходовании бюджетных средств, а также средств, поступающих от продажи имущества, и направлении их расходования в комиссию по социальной политике Челябинской городской Думы.
5.9. Выдают сотрудникам, непосредственно работающим с гражданами по заключению договоров, удостоверения с указанием полномочных действий.
Статья 6. Договор пожизненной ренты
6.1. Пожизненная рента может быть установлена на период жизни гражданина, передающего движимое или недвижимое имущество под выплату ренты, либо на период жизни другого (других), указанного (указанных) им гражданина (граждан).
Пожизненная рента может быть установлена на условиях пожизненного содержания с иждивением.
6.2. Пожизненная рента определяется в договоре как денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю (получателям) ренты в течение его (их) жизни.
6.3. Размер пожизненной ренты, определяемой в договоре, в расчете на месяц должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного законом.
6.4. Если иное не предусмотрено договором пожизненной ренты, пожизненная рента выплачивается по окончании каждого календарного месяца.
6.5. Договор, устанавливающий пожизненную ренту в пользу гражданина, который умер к моменту заключения договора, ничтожен.
6.6. Случайная гибель или случайное повреждение имущества, переданного под выплату пожизненной ренты, не освобождают плательщика ренты от обязательства выплачивать ее на условиях, предусмотренных договором пожизненной ренты.
6.7. Действие договора пожизненной ренты прекращается со смертью последнего получателя ренты.
Статья 7. Договор пожизненного содержания с иждивением
7.1. По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц).
К договору пожизненного содержания с иждивением применяются правила пожизненной ренты.
7.2. Договором пожизненного содержания с иждивением может быть предусмотрена возможность замены предоставления содержания с иждивением в натуре выплатой в течение жизни гражданина периодических платежей в деньгах.
7.3. Обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателей ренты.
Статья 8. Основные права и обязанности плательщика ренты
8.1. Плательщик ренты имеет право:
8.1.1. отчуждать (продавать), обменивать или предоставлять иную жилую площадь, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество только с предварительного согласия получателя ренты.
8.2. Плательщик ренты обязан:
8.2.1. обеспечить страхование движимого и недвижимого имущества в уполномоченных администрацией города страховых компаниях в пользу получателя ренты, либо в договоре представить иное обеспечение исполнения рентных обязательств;
8.2.2. выплачивать за просрочку рентных платежей проценты в размере согласно договору или в размере, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
8.2.3. определить стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания с иждивением в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом;
8.2.4. включить при предоставлении содержания с иждивением в договор:
а) обеспечение потребности в жилище, в питании, одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним, предусмотрение организации и оплаты ритуальных услуг;
б) оплату счета за квартиру, за коммунальные платежи, за абонентную плату по квартирному телефону, радиоточку;
в) проведение текущего ремонта квартиры и ее технических устройств (сантехники, электропроводки) для поддержания технического состояния, не снижающего стоимость квартиры;
8.2.5. принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением использование указанного имущества не приводило к снижению стоимости этого имущества;
8.2.6. предоставлять распечатку постатейных и итоговых затрат получателю ренты на требуемую дату;
8.2.7. готовить проект нотариально удостоверяемого договора;
8.2.8. регистрировать рентные договоры в Регистрационной палате за свой счет.
Статья 9. Основные права и обязанности получателя ренты
9.1. Получатель ренты имеет право:
а) получать постатейную распечатку итоговых затрат по выполнению рентных обязательств на определенную дату;
б) потребовать возврата недвижимого имущества при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены (при этом плательщик ренты не вправе требовать компенсацию расходов, понесенных в связи с содержанием получателя ренты), либо расторжения договора и возмещения убытков.
9.2. Получатель ренты обязан:
а) передать сотруднику уполномоченного муниципального учреждения правоустанавливающий документ и паспорт под роспись о возврате в установленный срок при заключении предварительного договора (приложение 2);
б) представлять документы, подтверждающие наличие или отсутствие наследников по закону, а также документы на право получения льгот по оплате коммунальных услуг.
Статья 10. Условия и порядок заключения договора пожизненной ренты и договора пожизненного содержания с иждивением
10.1. Уполномоченное муниципальное учреждение заключает договоры с гражданами, которые являются:
а) постоянно проживающими в городе Челябинске;
б) собственниками имущества, передаваемого в обеспечение рентных платежей, выполнения работ и услуг;
в) дееспособными на дату заключения договора.
10.2. На стадии подготовки договора с гражданином заключается предварительный договор.
10.3. Получатель ренты при заключении предварительного договора с уполномоченным муниципальным учреждением передает правоустанавливающий документ и паспорт под роспись о возврате в установленный срок.
10.4. Все документы для заключения договора пожизненной ренты и договора пожизненного содержания с иждивением готовят (составляют, получают) работники уполномоченного муниципального учреждения.
10.5. Предварительный договор и проект договора согласовываются с гражданином, пожелавшим заключить договор пожизненной ренты или договор пожизненного содержания с иждивением.
10.6. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (уполномоченным муниципальным учреждением социальной защиты) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем с согласия подопечного.
10.7. Только по предварительному разрешению органа опеки и попечительства опекун (уполномоченное муниципальное учреждение социальной защиты) вправе совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества недееспособного подопечного, сдачи его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом недееспособного подопечного определяется законом.
10.8. В случае существенного нарушения плательщиком ренты условий договора расторжение договора пожизненной ренты и договора пожизненного содержания с иждивением возможно по инициативе получателя ренты или в судебном порядке.
10.9. Споры между сторонами рассматриваются по согласованию сторон или в судебном порядке.
Статья 11. Расчет ренты. Учет и отчетность
11.1. Размер ежемесячных рентных платежей, включая стоимость предоставляемых работ и услуг, определяется стоимостным коэффициентом исходя из общей стоимости имущества рентополучателя и не может быть менее однократного значения для договора пожизненной ренты и менее двукратного значения для договора пожизненного содержания с иждивением установленной в Российской Федерации минимальной оплаты труда в месяц.
11.2. Стоимостные эквиваленты всех рентных обязательств плательщика ренты выражаются через кратность относительно действующей государственной минимальной оплаты труда в месяц (приложение 3).
11.3. Для определения реальных затрат по договору плательщик ренты ведет учет постатейных затрат по выполнению рентных обязательств нарастающим итогом с даты первых затрат, связанных с нотариальным удостоверением и государственной регистрацией договора.
11.4. Уполномоченное муниципальное учреждение ежеквартально предоставляет отчетность о расходовании бюджетных средств, предназначенных для выплаты рентных обязательств, в управление социальной защиты города Челябинска.
РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Ответственность
12.1. Ответственность за организацию выполнения договорных условий пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением и качество их исполнения несет руководитель уполномоченного муниципального учреждения.
12.2. Управление социальной защиты населения города Челябинска несет ответственность за осуществление должного контроля за исполнением договоров пожизненной ренты и договоров пожизненного содержания с иждивением в уполномоченных муниципальных учреждениях, а также за выполнение настоящего Положения.
12.3. За нарушение руководителями уполномоченных муниципальных учреждений настоящего Положения, они могут привлекаться соответствующим органом социальной защиты населения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
12.4. Должностные лица органа социальной защиты населения за нарушение настоящего Положения, а также за неосуществление должного контроля за исполнением договоров пожизненной ренты и договоров пожизненного содержания с иждивением могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
Статья 13. Порядок внесения изменений в Положение
13.1. Предложения об изменениях Положения могут быть внесены учреждениями, организациями, должностными лицами органов городского самоуправления.
13.2. Предложения об изменении Положения рассматриваются городской Думой по представлению комиссии по социальной политике.
13.3. Изменение Положения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.А.КРЮКОВ
Приложение 1
к Положению
"О пожизненной ренте
и пожизненном содержании
с иждивением"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
1. Правоустанавливающий документ собственника имущества.
2. Справка городского межрайонного предприятия технической инвентаризации.
3. Справка ЖЭК о регистрации всех лиц в данной квартире.
4. Справка налоговой инспекции по уплате налога на недвижимое имущество.
5. Заявление собственника о наличии (отсутствии) наследников первой и второй линии.
6. Документы, подтверждающие родственные отношения получателей ренты, включаемых в договор.
7. Документы о состоянии здоровья: справки ВТЭК, ВКК, удостоверение участника войны, инвалида, пенсионное удостоверение.
8. Устав уполномоченного муниципального учреждения.
Приложение 2
к Положению
"О пожизненной ренте
и пожизненном содержании
с иждивением"
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР
Предварительный договор должен включать в себя следующее:
1. Название договора.
2. Содержание договорных условий по рентным обязательствам (сумма выплат, содержание работ, услуг и т.п.).
3. Перечень возможных существенных нарушений договорных условий плательщиком ренты.
4. Сроки денежных выплат и выполнения договорных работ и услуг.
5. Фамилия, имя, отчество и родственные отношения иных получателей ренты при их наличии.
6. Условия и имущественные последствия расторжения (изменения) договора по инициативе получателя или плательщика ренты.
Приложение 3
к Положению
"О пожизненной ренте
и пожизненном содержании
с иждивением"
Примечание. Глава города по предложению Управления социальной защиты населения города в соответствии с исполнением бюджета корректирует кратность всех рентных обязательств для вновь заключаемых договоров.
