ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного собрания Челябинской области от 26.08.1999 № 625
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИНЯТИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"
(вместе с "ПРОЕКТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 1999,
выпуск № 2, (июль - август),
"Южноуральская панорама", 1999, № 44, (от 16 - 22 сентября)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1999 г. № 625
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИНЯТИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"
В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Законодательного собрания Челябинской области при рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Давыдова Виктора Федоровича и Сумина Петра Ивановича.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Челябинской области
от 26 августа 1999 г. № 625
Вносится
Законодательным собранием
Челябинской области
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"
Статья 1.
Внести изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, № 9, ст. 1093) следующие изменения:
1. Абзац пятый статьи 11 изложить в следующей редакции:
"налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, и на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации - в размере 75 процентов доходов".
2. Абзац шестой статьи 11 изложить в следующей редакции:
"налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации - в размере 100 процентов доходов".
3. Абзац пятый статьи 20 изложить в следующей редакции:
"налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, и на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации - в размере 25 процентов доходов".
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется по доходам, полученным в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января 1999 года.
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.Н.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 1999 год"
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие предлагаемого законопроекта не требует дополнительных финансовых и материальных ресурсов.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 1999 год"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Предлагаемый законопроект предусматривает сохранение в 1999 году норматива отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, а также предусматривает зачисление в бюджеты субъектов Федерации налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, - в размере 25 процентов доходов.
Уменьшение норматива отчислений в бюджеты субъектов Федерации при сохранении обязательств по выплате детских пособий, предоставлению различных льгот ветеранам, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и другим категориям населения в соответствии с федеральными законами приводит к серьезному ухудшению финансового положения субъектов Федерации. Изъятие налога не компенсируется бюджетам субъектов Федерации.
Налог с продаж и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности также не могут компенсировать потери доходов бюджетов субъектов Федерации, поскольку налог с продаж и единый налог на вмененный доход не расширив налогооблагаемую базу этих хозяйствующих субъектов, только лишь замещают ранее уплачиваемые ими налоги.
Предполагается также, что принятие и введение в действие данного законопроекта позволит увеличить собираемость платежей, взыскиваемых таможнями, расположенными на территориях субъектов Российской Федерации; позволит органам власти субъектов Федерации осуществлять большую часть мероприятий, противодействующих контрабандному движению грузов через внешние границы и ввозу наркосодержащих средств на территорию Российской Федерации.
Принятие предложенного проекта федерального закона восстановит источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и тем самым укрепит их финансовую базу, которую федеральные органы власти значительно сократили в результате принятых ими решений.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 1999 год"
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ДАННОЙ СФЕРЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" (ред. от 31.07.95 г.), ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91 г. № 46, ст. 1543 - первоначальная редакция).
2. Закон Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93 г., № 18, ст. 635).
3. Закон Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" (ред. от 16.11.97 г.), ("Ведомости СНД и ВС РФ", 26.03.92 г., № 13, ст. 663 - первоначальная редакция).
4. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.03.99 г., № 9, ст. 1093).
