ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Челябинской области от 23.08.2007 № 774
(ред. от 27.03.2008)
"О ПРИНЯТИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(вместе с "ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Южноуральская панорама", № 185, 11.09.2007.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2007 г. № 774
О ПРИНЯТИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Постановления Законодательного Собрания
Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Законодательное Собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Принять областную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2008 - 2010 годы (приложение).
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 23 августа 2007 г. № 774
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Постановления Законодательного Собрания
Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Развитие инновационной
деятельности в Челябинской области" на 2008 - 2010 годы
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
ОСНОВАНИЕ И ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ - распоряжение Губернатора Челябинской области от 6 марта 2007 года № 352-р "О создании рабочей группы"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ - Правительство Челябинской области
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК-КООРДИНАТОР ПРОГРАММЫ - Министерство экономического развития Челябинской области
РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ - Министерство экономического развития Челябинской области
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - создание благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности как приоритетного направления социально-экономического развития Челябинской области
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - обеспечение эффективности работы инновационной инфраструктуры; совершенствование механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере; развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики Челябинской области; создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот; создание эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере; создание новых рабочих мест в инновационной сфере
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ - разработка и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих инновационную деятельность; развитие инновационной инфраструктуры; создание и ведение реестра результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Челябинской области; информационная поддержка инновационной деятельности, повышение уровня инновационной культуры; финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности; развитие кадрового потенциала в инновационной сфере; продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки
ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ - Министерство экономического развития Челябинской области;
Министерство финансов Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ - 2008 - 2010 годы;
I этап - 2008 - 2009 годы;
II этап - 2010 год
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ - средства областного бюджета - 321200 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 169650 тыс. рублей;
2009 год - 111750 тыс. рублей;
2010 год - 39800 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ - развитие региональной инновационной инфраструктуры, способствующей внедрению перспективных инноваций в серийное производство;
увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте до 11 процентов; создание ежегодно не менее 20 единиц передовых производственных технологий; создание ежегодно не менее 20 новых инновационных предприятии;
подготовка не менее 60 менеджеров для коммерциализации и продвижения инновационной продукции на межрегиональные и международные рынки; создание ежегодно не менее 200 новых рабочих мест на предприятиях инновационной сферы
СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ - контроль за исполнением Программы осуществляют за исполнением Правительство Челябинской области и Законодательное Программы Собрание Челябинской области
Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Основными направлениями реализации Концепции социально-экономического развития Челябинской области до 2010 года, утвержденными постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 1543, определены "точки ускоренного роста" экономики Челябинской области, одна из которых - повышение инвестиционной привлекательности, развитие наукоемких производств и инновационной инфраструктуры.
2. В 2005 году была принята областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005 - 2007 годы (далее - программа), основная цель которой - переход экономики Челябинской области на инновационный путь развития. Для ее достижения были поставлены задачи и определены ожидаемые индикативные показатели, характеризующие инновационную систему Челябинской области.
3. В ходе реализации программы были достигнуты результаты, которые представлены в таблице 1.
Таблица 1
----T------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ № ¦ Наименование показателя ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
¦п/п¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <**> ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦Доля инновационной продукции ¦ 6,7 ¦7,7 <*>¦ 8 ¦
¦ ¦в общем объеме выпуска товаров и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг инновационно активных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, в процентах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 2 ¦Доля инновационной продукции ¦ 8,2 ¦8,3 <*>¦ 8,4 ¦
¦ ¦в валовом региональном продукте, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в процентах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 3 ¦Количество созданных передовых ¦ 15 ¦17 <*> ¦ 20 ¦
¦ ¦производственных технологий, единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 4 ¦Количество использованных передовых ¦ 3059 ¦ 3642 ¦ 4000 ¦
¦ ¦производственных технологий, единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 5 ¦Количество созданных новых ¦ 19 ¦19 <*> ¦ 25 ¦
¦ ¦инновационных организаций, единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 6 ¦Количество созданных новых рабочих ¦ 223 ¦706 <*>¦ 800 ¦
¦ ¦мест в организациях инновационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сферы, единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 7 ¦Объем дополнительных налоговых ¦76 <*> ¦134 <*>¦ 155 ¦
¦ ¦поступлений в бюджеты всех уровней ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, выполняющих научные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследования и разработки, млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------------+-------+-------+--------
--------------------------------
<*> по оперативным данным Минэкономразвития Челябинской области;
<**> по оценке Минэкономразвития Челябинской области
4. В ходе реализации программы:
1) были созданы основные элементы производственно-технологической составляющей инновационной инфраструктуры, способствующие внедрению инновационной продукции в серийное производство:
в июне 2006 года создан и аккредитован инновационный технопарк "НП "ЮУрГУ-Полет";
в декабре 2006 года создано областное государственное учреждение "Инновационный бизнес-инкубатор Челябинской области";
создаются инновационные бизнес-инкубаторы в Озерском и Магнитогорском городских округах Челябинской области;
в марте 2007 года аккредитовано некоммерческое партнерство "Инновационный технопарк МГТУ";
2) осуществлялась финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности в форме выделения грантов для реализации инновационных проектов в рамках проведения ежегодных областных конкурсов:
"Лучший инновационный проект Челябинской области";
научных работ студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Челябинской области;
фундаментальных и прикладных научных исследований государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций Челябинской области;
3) за период 2005 - 2007 годов 43 инновационных проекта малых предприятий научно-технической сферы получили стартовое финансирование в размере 32,25 млн. рублей из средств федерального бюджета по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (город Москва);
4) в декабре 2006 года выделена субсидия в размере 2 млн. рублей из средств областного бюджета Южно-Уральскому Венчурному Инновационному Фонду "Инновации. Технологии. Развитие" на реализацию инновационного проекта "Разработка технологии и установки для сушки и защиты древесины с использованием наносекундных электромагнитных импульсов" (ООО "Картас");
5) в январе 2007 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Челябинской области и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в целях софинансирования инновационных проектов малых инновационных предприятий;
6) проводились обучающие семинары, курсы, тренинги для субъектов инновационной деятельности, ежегодный областной конкурс "Изобретатель Южного Урала", реализовывались программы профессиональной переподготовки кадров для инновационной сферы;
7) ряд инновационных проектов и научно-технических разработок Челябинской области отмечен на международных выставках и салонах инноваций и инвестиций высокими наградами и внедрен на предприятиях реального сектора экономики.
5. Полученные результаты показывают, что реализация программы прошла успешно, однако в ходе практического осуществления комплекса основных мероприятий программы возник ряд проблем и задач, требующих решения программно-целевыми методами в период 2008 - 2010 годов.
6. К настоящему времени развитие инновационной деятельности характеризуется следующими проблемами:
1) инновационная инфраструктура Челябинской области недостаточно адаптирована к потребностям предприятий промышленного комплекса, использующих инновации, малых инновационных предприятий, научных организаций;
2) отсутствует реестр результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Челябинской области;
3) отсутствует механизм коммерциализации и передачи передовых технологий, созданных в государственных научных организациях, организациях высшего и среднего профессионального образования, инновационных технопарках Челябинской области, малых предприятиях научно-технической сферы;
4) отсутствуют институциональные условия для реализации эффективного механизма венчурного инвестирования перспективных наукоемких инновационных проектов;
5) недостаточно развит спрос предприятий реального сектора экономики Челябинской области на перспективные, с точки зрения коммерческого применения, результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Челябинской области;
6) имеется дефицит квалифицированных специалистов по коммерциализации научно-технических разработок и управлению результатами интеллектуальной деятельности.
Указанные проблемы необходимо решать комплексно, реализуя мероприятия по разным направлениям с использованием программно-целевого подхода.
Настоящая Программа нацелена на решение стратегической задачи по переводу экономики Челябинской области на инновационный путь развития, поставленной в предыдущей программе, и направлена на совершенствование уже действующих и реализацию новых механизмов государственной инновационной политики Челябинской области. Комплекс предлагаемых программных мероприятий позволит:
сформировать эффективную региональную инновационную систему, способствующую переводу экономики Челябинской области на инновационный путь развития;
широко использовать передовые производственные технологии на предприятиях реального сектора экономики Челябинской области;
обеспечить участие малых предприятий научно-технической сферы в федеральных, региональных, межведомственных и отраслевых программах для реализации инновационных проектов;
создать институциональные условия для развития механизма венчурного инвестирования в наукоемкие инновационные проекты;
разработать систему коммерциализации и передачи передовых технологий, созданных в научных организациях, инновационных технопарках, организациях высшего и среднего профессионального образования Челябинской области, малых предприятиях научно-технической сферы;
стимулировать спрос предприятий реального сектора экономики Челябинской области на создание и внедрение инноваций;
повысить привлекательность предпринимательской деятельности в инновационной сфере, сформировать высокий уровень инновационной культуры;
обеспечить формирование эффективной многоуровневой системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в инновационной сфере;
использовать возможности межрегионального и международного сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах для развития технологического потенциала Челябинской области;
добиться повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции и услуг, улучшить качество жизни населения.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
7. Целью Программы является создание благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности как приоритетного направления социально-экономического развития Челябинской области.
8. Основными задачами Программы являются:
1) обеспечение эффективности работы инновационной инфраструктуры;
2) совершенствование механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере;
3) развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики Челябинской области;
4) создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот;
5) создание эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере;
6) создание новых рабочих мест в инновационной сфере.
Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, научных организаций, организаций инновационной инфраструктуры, предприятий реального сектора экономики и субъектов малого предпринимательства.
Глава III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
9. Реализация Программы рассчитана на 2008 - 2010 годы и предусматривает два этапа.
На первом этапе реализации Программы, в 2008 - 2009 годах, основные усилия и средства будут направлены на совершенствование нормативной правовой базы в сфере инновационной деятельности, дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры, создание эффективного механизма венчурного финансирования инновационных проектов.
Второй этап (2010 год) предусматривает развитие комплексной системы механизмов поддержки инновационной деятельности в Челябинской области через инновационную инфраструктуру. На этом этапе начнется процесс постепенного перехода от государственной поддержки к саморегулированию региональной инновационной системы.
Глава IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
10. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) разработка и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих инновационную деятельность;
2) развитие инновационной инфраструктуры;
3) создание и ведение реестра результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Челябинской области;
4) информационная поддержка инновационной деятельности, повышение уровня инновационной культуры;
5) финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности;
6) развитие кадрового потенциала в инновационной сфере;
7) продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки.
Система основных мероприятий Программы и объемы их финансирования приведены в приложении.
Глава V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
11. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации составляет 321200 тыс. рублей в ценах 2007 года (таблица 2).
12. Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Глава VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
13. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться на условиях софинансирования с привлечением средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников. Привлечение этих средств будет осуществляться на основе отдельных соглашений, договоров (контрактов) в процессе реализации Программы.
14. Мониторинг объектов инновационной инфраструктуры, потребностей промышленных предприятий в инновациях, аналитическое исследование инновационного сектора экономики Челябинской области предусматривает финансирование типографских, почтовых, транспортных расходов, расходов на оплату услуг электронной связи, расходов на сбор и обработку информации (пункт 3 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 100 тыс. рублей; 2009 год - 100 тыс. рублей; 2010 год - 100 тыс. рублей.
15. Создание автономного учреждения "Инновационный центр Челябинской области" и выделение субсидий на осуществление его деятельности предусматривает выделение субсидий на финансирование типографских, почтовых, транспортных расходов, расходов на оплату услуг электронной связи, расходов на сбор и обработку информации, на оплату услуг экспертов, юристов и патентоведов (пункт 4 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 2000 тыс. рублей; 2009 год - 1500 тыс. рублей; 2010 год - 1000 тыс. рублей.
16. Развитие сети инновационных технопарков с выделением субсидий предусматривает предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с развитием инновационных технопарков, созданных на базе промышленных предприятий Челябинской области (обеспечение производственным и лабораторным оборудованием, программными продуктами), в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 5 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 5000 тыс. рублей.
17. Создание и развитие сети инновационных бизнес-инкубаторов с выделением субсидий предусматривает предоставление в 2008 году субсидий муниципальным образованиям Челябинской области на создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, а также предоставление в 2009 - 2010 годах субсидий на возмещение затрат инновационных бизнес-инкубаторов Челябинской области, связанных с их развитием (обеспечение технологическим оборудованием, средствами связи, офисной мебелью, оргтехникой, программными продуктами), в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 6 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 3000 тыс. рублей; 2009 год - 2500 тыс. рублей; 2010 год - 1500 тыс. рублей.
18. Содействие коммерциализации научно-технических разработок субъектов инновационной деятельности предусматривает предоставление субсидий на возмещение затрат субъектов инновационной деятельности, размещенных на базе инновационных технопарков, бизнес-инкубаторов Челябинской области, связанных с выполнением исследовательских работ по проблемам коммерциализации научно-технических разработок (пункт 7 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 2500 тыс. рублей; 2009 год - 1500 тыс. рублей; 2010 год - 1000 тыс. рублей.
19. Создание и ведение реестра результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Челябинской области (в том числе проведение инвентаризации и мониторинг состояния результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Челябинской области, контроль за поддержанием действующих патентов в силе), предусматривают финансирование типографских, почтовых, транспортных расходов, расходов на оплату услуг связи, расходов на сбор и обработку информации, создание портала "Интеллектуальная собственность Челябинской области" в сети "Интернет", разработку программного обеспечения (пункт 8 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 150 тыс. рублей; 2009 год - 150 тыс. рублей; 2010 год - 150 тыс. рублей.
20. Организация и проведение "круглых столов", региональных, межрегиональных и международных научно-практических конференций по актуальным проблемам развития техники и технологий, коммерциализации результатов научно-технической деятельности, в том числе по патентно-лицензионным вопросам, технологическому трансферу, презентаций перспективных инновационных проектов и научно-технических разработок организаций Челябинской области предусматривают финансирование расходов, связанных с арендой помещений и оплатой услуг для проведения данных мероприятий (пункт 9 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 500 тыс. рублей; 2009 год - 500 тыс. рублей; 2010 год - 500 тыс. рублей.
21. Проведение областного конкурса "Лидеры инновационного бизнеса Челябинской области" предусматривает финансирование расходов, связанных с арендой и оформлением помещений, арендой оборудования, приобретением призов, подарков, цветов, дипломов победителям, призерам и лауреатам конкурса, приобретением канцелярских, почтовых товаров, расходных материалов, тиражированием раздаточного материала, изготовлением информационных материалов и размещением их на рекламных конструкциях, транспортных расходов (пункт 11 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 500 тыс. рублей; 2009 год - 500 тыс. рублей; 2010 год - 500 тыс. рублей.
22. Размещение в средствах массовой информации информационных материалов по развитию инновационной деятельности предусматривает финансирование расходов на подготовку и ежемесячную публикацию материалов в газетах и специализированных журналах, сети "Интернет", подготовку и размещение аудио- и видеороликов на радио и телевидении (пункт 12 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 200 тыс. рублей; 2009 год - 250 тыс. рублей; 2010 год - 250 тыс. рублей.
23. Выпуск печатной и электронной версий ежегодного информационного каталога "Инновационный потенциал Челябинской области" предусматривает финансирование расходов на подготовку материалов, макета каталога и издание 1000 печатных и электронных экземпляров (пункт 13 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 400 тыс. рублей; 2009 год - 450 тыс. рублей; 2010 год - 500 тыс. рублей.
24. Совершенствование и сопровождение web-сайта "Инновации Челябинской области" в сети "Интернет", включающие актуализацию и модернизацию существующих и создание на его платформе новых баз данных, предусматривают финансирование расходов на совершенствование структуры сайта, актуализацию текущей информации, разработку программного обеспечения, сопровождение и продвижение сайга, оплату интернет-ресурсов (пункта 14 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 250 тыс. рублей; 2009 год - 250 тыс. рублей; 2010 год - 250 тыс. рублей.
25. Выпуск информационно-справочных пособий для субъектов инновационной деятельности, периодического издания дайджеста "Мир инноваций Челябинской области" предусматривает финансирование расходов на разработку оригинал-макетов и на ежегодное издание 6 методических и справочных пособий и ежеквартальное издание указанного дайджеста для субъектов инновационной деятельности (пункт 15 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 250 тыс. рублей; 2009 год - 200 тыс. рублей; 2010 год - 200 тыс. рублей.
26. Создание и развитие некоммерческой организации содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Челябинской области предусматривают финансирование создания и развития указанной организации с целью аккумулирования в ней денежных средств для передачи в доверительное управление отобранной на конкурсной основе управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Челябинской области" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 16 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 120000 тыс. рублей; 2009 год - 70000 тыс. рублей.
27. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов инновационной деятельности, реализующих инновационные проекты, на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга предусматривает возмещение части указанных затрат в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 17 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 200 тыс. рублей; 2009 год - 200 тыс. рублей; 2010 год - 200 тыс. рублей.
28. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов инновационной деятельности на разработку и реализацию инновационных проектов предусматривает возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, оплату выполненных работ (оказанных услуг) сторонних организаций, связанных с разработкой и реализацией инновационных проектов, в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 18 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 10000 тыс. рублей; 2009 год - 7000 тыс. рублей; 2010 год - 5000 тыс. рублей.
29. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов инновационной деятельности на получение и поддержание в силе патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, получение лицензий на использование запатентованных изобретений, промышленных образцов, полезных моделей предусматривает возмещение части указанных затрат в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 19 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 200 тыс. рублей; 2009 год - 200 тыс. рублей; 2010 год - 200 тыс. рублей.
30. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов инновационной деятельности, созданных по программам "Старт", "Темп" Фонда содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, на разработку и реализацию инновационных проектов предусматривает возмещение части внебюджетных затрат на разработку и реализацию инновационных проектов в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 20 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 5000 тыс. рублей; 2009 год - 5000 тыс. рублей; 2010 год - 5000 тыс. рублей.
31. Проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений, расположенных на территории Челябинской области, предусматривает размещение государственного заказа на проведение и техническое обеспечение указанного конкурса с выплатой вознаграждения победителям конкурса (пункт 21 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Порядок организации и проведения ежегодного областного конкурса научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений, расположенных на территории Челябинской области, устанавливается Губернатором Челябинской области.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 4500 тыс. рублей; 2009 год - 5000 тыс. рублей; 2010 год - 5000 тыс. рублей.
32. Проведение ежегодного областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Челябинской области, предусматривает размещение государственного заказа на проведение и техническое обеспечение указанного конкурса с выплатой вознаграждения победителям конкурса на приобретение оборудования, необходимого для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований на базе центров коллективного пользования (пункт 22 таблицы приложения).
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Порядок организации и проведения ежегодного областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Челябинской области, устанавливается Губернатором Челябинской области.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 11500 тыс. рублей; 2009 год - 13000 тыс. рублей; 2010 год - 15000 тыс. рублей.
33. Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов для субъектов инновационной деятельности предусматривают финансирование расходов на аренду помещений, транспортных расходов, тиражирование раздаточного материала и оплату образовательных услуг, связанных с проведением данных мероприятий (пункт 23 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 200 тыс. рублей; 2009 год - 200 тыс. рублей; 2010 год - 200 тыс. рублей.
34. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности предусматривает софинансирование организаций, созданных на базе учреждений высшего профессионального образования Челябинской области, по оплате образовательных услуг для проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации не менее 60 субъектов инновационной деятельности и руководителей организаций инновационной инфраструктуры (пункт 24 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 1000 тыс. рублей; 2009 год - 1000 тыс. рублей; 2010 год - 1000 тыс. рублей.
35. Организация и проведение ежегодного областного конкурса "Изобретатель Южного Урала" предусматривают финансирование расходов, связанных с арендой и оформлением помещений, арендой оборудования, приобретением призов, подарков победителям и лауреатам конкурса, оплатой услуг экспертов (пункт 25 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 300 тыс. рублей; 2009 год - 350 тыс. рублей; 2010 год - 350 тыс. рублей.
36. Организация и проведение обучающих семинаров для представителей органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления по управлению результатами интеллектуальной деятельности предусматривают оплату услуг, связанных с проведением данных мероприятий (пункт 26 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 100 тыс. рублей; 2009 год - 100 тыс. рублей; 2010 год - 100 тыс. рублей.
37. Организация и проведение ежегодно Южно-Уральского инновационного форума, областного салона инноваций и инвестиций, отраслевых научно-практических конференций, венчурных ярмарок, конкурсов по вопросам инноваций предусматривают финансирование расходов по аренде выставочных площадей, оплате регистрационных сборов и других услуг, связанных с проведением указанных мероприятий (пункт 27 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 700 тыс. рублей; 2009 год - 700 тыс. рублей; 2010 год - 700 тыс. рублей.
38. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов инновационной деятельности, реализующих инновационные проекты, на участие в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках и других мероприятиях предусматривает возмещение части затрат на оплату регистрационных сборов, аренды выставочных площадей и выставочного оборудования, транспортных расходов в порядке, определенном Правительством Челябинской области (пункт 28 таблицы приложения.
(в ред. Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
Объем финансирования: 2008 год - 700 тыс. рублей; 2009 год - 700 тыс. рублей; 2010 год - 700 тыс. рублей.
39. Организация выездной демонстрации инновационных проектов областной выставки "Интеллект, инновации, инвестиции" в муниципальных образованиях Челябинской области и субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа, создание электронного варианта выставки предусматривает финансирование расходов, связанных с арендой помещений, транспортных и представительских расходов, расходов на тиражирование раздаточного материала, создание программного обеспечения (пункт 29 таблицы приложения).
Объем финансирования: 2008 год - 400 тыс. рублей; 2009 год - 400 тыс. рублей; 2010 год - 400 тыс. рублей.
Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
40. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство экономического развития Челябинской области, которое несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на ее реализацию.
41. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд Челябинской области, заключаемых Министерством экономического развития Челябинской области со всеми исполнителями программных мероприятий. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При необходимости внесения изменений в Программу Министерство экономического развития Челябинской области организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством Челябинской области.
42. Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из областного бюджета на очередной финансовый год, а также ведет учет затрат по программным мероприятиям.
43. Общий контроль за исполнением Программы осуществляют Правительство Челябинской области и Законодательное Собрание Челябинской области.
44. Ответственные исполнители анализируют исполнение мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информируют Министерство экономического развития Челябинской области о ходе выполнения Программы.
45. Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчеты об исполнении Программы для рассмотрения на заседаниях Правительства Челябинской области и Законодательного Собрания Челябинской области.
46. Министерство экономического развития Челябинской области организует размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
Процесс и результаты реализации Программы подлежат широкому освещению в средствах массовой информации.
Глава VIII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИЙ ПРОГРАММЫ
47. В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:
1) развитие региональной инновационной инфраструктуры, способствующей внедрению перспективных инноваций в серийное производство;
2) увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте до 11 процентов;
3) создание ежегодно не менее 20 единиц передовых производственных технологий;
4) создание ежегодно не менее 20 новых инновационных предприятий;
5) подготовка не менее 60 менеджеров для коммерциализации и продвижения инновационной продукции на межрегиональные и международные рынки;
6) создание ежегодно не менее 200 новых рабочих мест на предприятиях инновационной сферы.
Приложение
к областной целевой
программе "Развитие
инновационной деятельности
в Челябинской области"
на 2008 - 2010 годы
Система основных мероприятий Программы
и объемы их финансирования
(в ред. Постановления Законодательного Собрания
Челябинской области от 27.03.2008 № 1072)
<*> В графе "Исполнители" таблицы использованы следующие сокращения:
Минэкономразвития - Министерство экономического развития Челябинской области;
Минпром - Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
Минсельхоз - Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
Минобрнауки - Министерство образования и науки Челябинской области;
Минфин - Министерство финансов Челябинской области.
