ИНФОРМАЦИЯ Государственного комитета по охране окружающей среды Челябинской области от 05.05.2000
"РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА АПРЕЛЬ 2000 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 5 мая 2000 года
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА АПРЕЛЬ 2000 ГОДА
Инспекторским составом совместно со структурными подразделениями за отчетный период проведено 178 проверок и обследований государственного экологического контроля за соблюдением природоохранных законов предприятиями области, по результатам которых выдано 592 предписания по устранению выявленных нарушений требований природоохранного законодательства, из них:
- по охране атмосферного воздуха - 71 проверка (обследование)
(выдано 221 предписание);
- по охране водных ресурсов - 46 проверок (179 предписаний);
- по охране земельных ресурсов - 43 проверки
(161 предписание);
- растительного и животного мира - 18 проверок
(31 предписание).
За выявленные нарушения природоохранного законодательства наложено 48 штрафных санкций на сумму 109,623 тыс. руб.
- по охране атмосферного воздуха - 7/ 3,04 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 23/10,99 тыс. руб.
- по охране земельных ресурсов - 17/95,093 тыс. руб.
- по охране растительного и животного мира - 1/ 0,5 тыс. руб.
Взыскано по 24 штрафным санкциям, в т.ч. с учетом ранее наложенных, на сумму 15,617 тыс. руб.:
- по охране атмосферного воздуха - 4/ 1,75 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 7/ 2,768 тыс. руб.
- по охране земельных ресурсов - 13/11,099 тыс. руб.
Предъявлено 3 исковых требования на сумму - 3/7,734 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 1/4,419 тыс. руб.
- по охране растительного и животного мира - 2/3,315 тыс. руб.
Взыскано по 4, ранее предъявленным искам, на сумму 178,555 тыс. руб. по охране водных ресурсов.
1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.1. Город Миасс, муниципальное унитарное государственное предприятие "Водоканал", 29.03.00 г. произошел аварийный сброс 3000 куб. м неочищенных сточных вод в реку Миасс, сброс продолжался с 2-х часов ночи до 11.30 часов утра. Со сточными водами в реку поступило 13986 тонн загрязняющих веществ. Предприятию предъявлен иск на сумму 4,418 тыс. рублей и штраф на сумму 500 рублей. За неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль, на директора МУГП "Водоканал" наложено два штрафа на сумму 835 и 250 рублей.
1.2. Город Верхнеуральск, ремзавод, загрязнение нефтепродуктами водосборной площади реки Урал. Предприятию предъявлен штраф на сумму 500 руб.
1.3. Верхнеуральский район, п. Спасск, унитарное муниципальное предприятие "Коммунальщик", несвоевременный вывоз хозбытовых сточных вод из выгребных ям поселка, что привело к загрязнению водосборной площади Верхнеуральского водохранилища. На предприятие наложен штраф на сумму 500 руб.
1.4. Город Магнитогорск, ОАО "Магнитострой, сброс сточных вод с очистных сооружений в Магнитогорское водохранилище с превышением норм ПДС по нефтепродуктам в 3,4 раза, взвешенным веществам в 10 раз, железу общему в 2 раза. Предприятию предъявлен штраф на сумму 500 рублей, на начальника наложен штраф на сумму 417 рублей.
1.5. Город Магнитогорск, ЗАО "АВТО", склад нефтепродуктов построен без заключения государственной экологической экспертизы. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.6. Город Магнитогорск, ОАО "ММК", цех водоснабжения, неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.7. Город Карталы, Карталинское отделение ЮУЖД, ВОДЧ-5, неудовлетворительная эксплуатация отстойника, в результате чего произошел сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности. На главного инженера наложен и взыскан штраф на сумму 250 рублей.
1.8. Чебаркульский район, с. Кундравы, муниципально - жилищное коммунальное предприятие "Забота", сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности. На главного инженера наложен штраф на сумму 250 рублей.
1.9. Чебаркульский район, с. Филлимоново, муниципально - жилищное коммунальное предприятие, неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На предприятие наложен штраф на сумму 300 рублей.
1.10. Город Челябинск, автоматно - механический завод, неподчинение предписаниям органов осуществляющих государственный экологический контроль. На предприятие наложен и взыскан штраф на сумму 500 рублей.
1.11. Город Челябинск, ЛПДС "Челябинск", неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На и.о. главного инженера предприятия наложен штраф на сумму 584 рубля.
1.12. Уйский район, ТОО "Белово", неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На предприятие наложен и взыскан штраф на сумму 300 рублей.
1.13. Уйский район, ТОО "Магадеево", неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На товарищество наложен и взыскан штраф на сумму 300 рублей.
1.14. Каслинский район, г. Вишневогорск, ОАО "Вишневогорский ГОК", несанкционированный сброс неочищенных сточных вод из хвостохранилища оз. Силач. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.15. Варненский район, ОАО "ДРСУ", неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.16. Город Кыштым, ООО "Сугомакский ГОК", неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.17. Город Златоуст, ОАО "Завод "Булат", сброс сточных вод в реку Ай с превышением норм ПДК по нефтепродуктам в 121 раз. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.18. Город Златоуст, ГПО "Златоустовский машиностроительный завод", сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности с дальнейшим попаданием в реку Балашиха. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.19. Город Аша, МУП ЖКХ, неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На главного инженера предприятия наложен штраф на сумму 250 рублей.
1.20. Город Миасс, городская администрация, неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль. На директора городского хозяйства Миасса наложен штраф на сумму 1,252 тыс. рублей.
За отчетный период взысканы ранее предъявленные штрафные санкции:
- г. Челябинск, ТЭЦ-1 на сумму 500 рублей;
- г. Аша, ОАО "Ашинский металлургический завод" на сумму 417 руб.;
- г. Озерск, ООО "Управление энергетики и связи" на сумму 500 рублей и 2,5 тыс. рублей за аварийный сброс с 25.02 по 28.02.00 г. неочищенных сточных вод в прибрежной полосе озера Б. Нанога;
- г. Миасс, МГУП "Водоканал" на сумму 176 тыс. рублей за три аварийных сброса неочищенных сточных вод в реку Миасс (с 26 - 29.10.99 г., 1 - 4.11.99 г., 15.11.99 г.).
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
СТАЦИОНАРНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.21. Город Златоуст, ГПО "Златоустовский машиностроительный завод", отсутствие производственного контроля за эксплуатацией газоочистного оборудования. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.22. Кусинский район, ООО "Кусинское ДРСУ", отсутствие экологического заключения на право эксплуатации АБУ. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.23. Город Еманжелинск, ОАО "Еманжелинский механический завод", эксплуатация неисправных газоочистных установок (2 из 16), отсутствие проекта нормативов ПДВ и разрешения на выброс. На предприятие наложен штраф на сумму 200 рублей.
1.24. Город Челябинск, ОАО "МЕЧЕЛ", Доменный цех, отсутствие положительного заключения Государственной экологической экспертизы на проект реконструкции агломашины № 2 участка агломерации. На должностное лицо наложен штраф на сумму 417,45 рублей.
1.25. Город Челябинск, ОАО "Автомеханический завод", эксплуатация неисправного газоочистного оборудования (12 из 44). На предприятие наложен и взыскан штраф на сумму 500 рублей, на должностное лицо наложен штраф на сумму 417,45 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов.
- г. Челябинск. ЗАО "ЖБИ-1". С предприятия 500 рублей;
- г. Челябинск. В/Ч 33732. С воинской части 500 рублей;
- Магнитогорск. ОАО "ММК", ГОП, фабрика дробления известняка. С должностного лица 250,47 рублей.
ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.26. Город Златоуст, ОАО "Златоустовский завод металлоконструкций", КРП. Несоблюдение ГОСТ 17.2.2.03-87. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.27. Город Снежинск, ЗАО "Автодом", загрязнение земель опасными отходами и невыполнение ранее выданных предписаний, наложен штраф на должностное лицо на сумму 417,5 рублей, на предприятие на сумму 1,25 тыс. рублей, штрафы взысканы.
1.28. Город Озерск, ЧП "Ермаков О.А.", захламление земель отходами, наложен штраф на должностное лицо на сумму 166,8 рублей.
1.29. Город Магнитогорск, РОФ ОАО ММК, невыполнение предписаний по ликвидации несанкционированной свалки, наложен штраф на предприятие на сумму 834,9 рублей.
1.30. Город Магнитогорск, ПМКХ Верхнеуральского района, нарушение норм эксплуатации городской свалки, наложен штраф на предприятие на сумму 500 рублей.
1.31. Город Златоуст, ПО "ЗМЗ", загрязнение земель навозосодержащими стоками на площади 1500 кв.м, наложен штраф на предприятие на сумму 41,245 тыс. рублей.
1.32. Город В.Уфалей, з-д "Уралэлемент", захламление земель производственными отходами, наложен штраф на предприятие на сумму 500 рублей.
1.33. Город Касли, ООО "Санаторий Березки", незаконная добыча сапропеля на оз. Светленькое, наложен штраф на предприятие на сумму 500 рублей.
1.34. Чесменский район, с. Чесма, розлив дизтоплива и растекание его по кювету, наложен штраф на физическое лицо на сумму 167 рублей, штраф взыскан.
1.35. Город Челябинск, АМЗ, загрязнение земель нефтепродуктами, наложен штраф на предприятие на сумму 41,745 тыс. рублей.
1.36. Город Челябинск, АМЗ, нарушение экологических требований при хранении ртутьсодержащих ламп, наложен штраф на предприятие на сумму 500 рублей.
1.37. Город Челябинск, ЧКФБВАИ, невыполнение предписаний комитета, наложен штраф на сумму 2,087 тыс. рублей.
1.38. Город Челябинск, ГСК-403, захламление земель отходами, наложен штраф на предприятие на сумму 333,96 рублей.
1.39. Город Челябинск, ОАО "ЧСДК", загрязнение земель сточными водами, наложен штраф на предприятие на сумму 41,745 тыс. рублей.
1.40. Город Челябинск, НПФ "Аграрная компания", захламление земель отходами, наложен штраф на предприятие на сумму 834,9 рублей.
1.41. Город Челябинск, ЗАО "Челябавтотехобслуживание", захламление земель отходами, наложен штраф на предприятие на сумму 834,9 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
1.42. Город Златоуст, Национальный природный парк "Таганай", невыполнение предписаний комитета, выданных в акте от 23.11.99 г., наложен штраф на юридическое лицо в размере 500 рублей, штраф не взыскан.
1.43. г. Миасс, гр. Романовский, незаконная рубка деревьев в охранной зоне Ильменского заповедника, предъявлен иск на сумму 2,743 тыс. рублей.
1.44. г.Миасс, ЗАО "Кедр", незаконная рубка озеленительных насаждений при строительстве производственной базы, предъявлен иск 572 рубля.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
В апреле, экспертными подразделениями комитета, проведена государственная экологическая экспертиза и выданы заключения по 56 проектным материалам, часть материалов возвращалась на доработку в связи с невыполнением экологических требований и норм в предлагаемых проектных решениях.
Из наиболее значимых материалов, рассмотренных государственной экологической экспертизой, заключения по которым выданы в апреле, следует отметить:
2.1.ТЭО "Реконструкция участка нефтепроводов УБКУА 1082 - 1088 км НКК 1312 - 1318 км, находящихся в зоне затопления оз. Курлады" и р.п. "Защитные сооружения нефтепроводов УБКУА на участке 1082 - 1088 км и НКК на участке 1312 - 1318 км" в Красноармейском районе Челябинской области.
По результатам анализа представленных материалов, экспертная комиссия, отмечая актуальность вопроса реконструкции участка нефтепроводов, находящихся в зоне затопления оз. Курлады и возведение защитных сооружений, пришла к выводу, что ТЭО и рабочий проект не в полной мере соответствуют требованиям природоохранительного законодательства, имеют существенные недоработки по экологическим и техническим вопросам и должны быть доработаны с учетом замечаний и предложений, изложенных в данном Заключении. Заключение от 17.04.2000 г. № 818.
2.2. ТЭО организации производства дизельных двигателей фирмы "Дойтц АГ" на ООО "Дойтц-Урал-Дизель" (ОАО УралАЗ, г. Миасс). Рабочий проект был доработан по замечаниям экспертной комиссии. После доработки рабочий проект одобрен. Заключение от 17.04.2000 г. № 823.
2.3. "Программа мониторинга земель Челябинской области на 2000 - 2004 гг."
Программа одобрена. Заключение от 27.04.2000 г. № 832.
Также рассматривались проекты по строительству и реконструкции автомобильных дорог, по строительству автозаправочных станций, дорожных комплексов и автомобильных стоянок, по ремонту газопроводов, объекты социально - бытового назначения, проекты на геологоразведочные и обычные работы на месторождениях полезных ископаемых.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ,
СБРОСЫ, СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано:
- проектов нормативов ПДВ - 53
- проектов нормативов ПДС - 5
- проектов нормативов ПНОЛРО - 61
Отклонено:
- проектов нормативов ПДВ - 2
- проектов нормативов ПДС - 1
- проектов нормативов ПНОЛРО - 5
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 64
- на сброс загрязняющих веществ - 11
- на размещение промышленных отходов - 91
- по выполнению требований экологической безопасности - 2
Выдано лицензий - 31
4. ОСНОВНЫЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
4.1. Подготовлены сведения о реализации обобщающих эколого - экономических показателей природоохранной деятельности Госкомэкологии Челябинской области за 1-ый квартал 2000 года.
4.2. Подготовлен отчет о ходе реализации программных мероприятий ФЦП "Отходы" за I квартал 2000 года.
4.3. Подготовлена информация об использовании государственных инвестиций по ФЦП "Экономическое и социальное развитие Челябинской области на 1999 - 2005 годы" , утвержденной постановлением Правительства РФ № 1381 от 25.11.98 года за I квартал 2000 года.
4.4. Подготовлена информация об использовании государственных инвестиций по ФЦП "Возрождение Волги", утвержденной постановлением Правительства РФ № 95 от 2.02.96 г. за 1 квартал 2000 года.
4.5. Подготовлен отчет по "Программе первоочередных мероприятий оздоровления экологической обстановки Челябинской области на 1997 - 2000 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Челябинской области № 67 от 20.03.97 г. за I квартал 2000 года.
4.6. Подготовлен отчет по строительству природоохранных объектов за I квартал 2000 года.
5. ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
5.1. ВОДНЫЕ ГРУППЫ
Водными группами инспекций, за отчетный период, было отобрано всего 254 пробы и выполнено 3319 определений для контроля качества выпусков предприятий на сбросе в водные объекты, канализацию, для проверки эффективности работы очистных сооружений, для контроля качества водных объектов (оперативные створы). Было проверено всего 60 очистных сооружения, из них на сбросе в водоемы и водотоки - 44, на рельеф местности -15, в горколлектор - 1. Проверено 45 выпусков на сбросе в водные объекты и на рельеф местности. Возросший объем работ связан с усиленным контролем инспекций в паводковый период за работой очистных сооружений, выпусками предприятий без очистки. По результатам проведенных химических анализов выдано инспекторским отделам 36 заключений о качестве сточных вод. Подготовлена информация заместителю Губернатора, начальнику ГО ЧС о выполнении распоряжения Губернатора области от 20.03.2000 г. № 309-р "Об обеспечении безопасного пропуска паводка и защиты территории Челябинской области от вредного воздействия вод в 2000 году". Рассмотрено 3 проекта нормативов ПДС, отклонены на доработку.
5.2. ВОЗДУШНЫЕ ГРУППЫ
Всего за отчетный период Челябинской, Магнитогорской и Златоустовской инспекциями было выполнено 74 аэродинамических замера, проверено 22 источника выбросов в атмосферу, отобрано 116 проб и выполнено 183 определения. Выдано 7 заключений.
5.3. ТОКСИЧНОСТЬ
Челябинской инспекцией за отчетный период протестировано 17 проб и выполнено 84 определения, из них 8 проб промстоков, 2 пробы после очистных сооружений биологической очистки, 7 проб контроль и модельный токсикант.
Кыштымской инспекцией, анализы на токсичность не проводились, так как прибор находился на государственной поверке.
5.4. ПОЧВЕННЫЕ ГРУППЫ
Челябинской группой проанализировано 10 проб золы на содержание мышьяка со шламонакопителя Аргаяшской ТЭЦ, выдано заключение по анализу почв с огородов г. Карабаша. 4 пробы пыли ОАО "Уфалейникель" на содержание мышьяка - 4 определения.
Златоустовской ГИЭКА было отобрано и проанализировано 14 проб почвы на месте аварии нефтепровода ТОН -2 в 2 км севернее от п. Сулея. Из 14 проб 8 проб имеют очень высокий уровень загрязнения от 14701,6 мг/л до 99891,6 мг/л, 1 - высокий , 1 - низкий, 3 - допустимый от 11,7 мг/л до 96,6 мг/л.
5.5. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
Консультации предприятий по подготовке к оценке состояния измерений в измерительных лабораториях в соответствии с требованиями МИ 2427 согласно составленных договоров: МП "Водоканала", г. Миасса, ОАО ЧТЗ , ПО " Станкомаш", ЧКПЗ г. Челябинска, очистных сооружений г. Пласта, Чебаркуля.
Осуществлен контроль на воспроизводимость с лабораторией машзавода г. Миасса (по азоту аммонийному, нитратам, меди, цинку, железу). Проведена обработка полученных результатов, планируется продолжение работы в мае месяце.
Совместно с представителем УНИИМ (г. Екатеринбург) зам. начальника ЧГИЭКА принимал участие в аккредитации двух лабораторий отдела охраны окружающей среды Магнитогорского металлургического комбината.
6. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
6.1. Продолжена, совместно с Администрацией области, работа по корректировке и подготовке к рассмотрению рабочей группой проектов: "Положения о территориальной системе экологического мониторинга в Челябинской области" и "Положения о ведении Реестра объектов экологического мониторинга Челябинской области".
6.2. Проведена экспертиза предложений в целевую областную "Программу природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки области на 2001 - 2005 г.г.".
6.3. Дано экспертное заключение по программе "Ведение государственного мониторинга экзогенных геологических процессов на территории Челябинской области на 2000 - 2001 г.г.".
7. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АКЦИИ И МЕРОПРИЯТИЯ
26.04.2000 г., в Госкомэкологии области проведена коллегия по теме "О работе Госкомэкологии области с общественными организациями". Приняло участие более 60 государственных и общественных организаций. Госкомэкологии области был проведен торжественный прием награждение победителей Всероссийского конкурса "Вода на земле" и областного конкурса "Зеленое кольцо" (награды получили детские творческие коллективы школ и районов области, а также коллективы системы дополнительного образования школьников.
При поддержке сотрудников Госкомэкологии, на базе кафедры общей и инженерной экологии ЮУрГУ, состоялся второй тур Всероссийской студенческой олимпиады по специальности "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов".
Заместитель руководителя
территориального органа -
Заместитель Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
