РЕШЕНИЕ Коллегии при Губернаторе Челябинской области от 18.05.2000 № 19/5
"ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 4 МЕСЯЦА 2000 ГОДА"
(вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ "ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 4 МЕСЯЦА 2000 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
КОЛЛЕГИЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2000 г. № 19/5
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 4 МЕСЯЦА 2000 ГОДА
Заслушав и обсудив информацию "Об итогах социально - экономического развития Челябинской области за 4 месяца 2000 года" Коллегия при Губернаторе области
РЕШАЕТ:
1. Информацию "Об итогах социально - экономического развития Челябинской области за 4 месяца 2000 года" принять к сведению (прилагается).
2. Руководителям органов исполнительной власти области, главам муниципальных образований области проанализировать социально - экономическое развитие отраслей, городов, районов за период с 1999 г. по 2000 г. С учетом производственно - технического потенциала и имеющихся резервов в срок до 10.06.2000 г. разработать и представить прогнозы социально - экономического развития на 2001 - 2003 гг. и планы социально - экономического развития до 2005 г., обеспечивающие повышение уровня жизни населения и экономики области.
3. Комитету по промышленности провести анализ показателей финансово - хозяйственной деятельности предприятий и отраслей за апрель и 4 месяца т.г. и совместно с руководителями предприятий разработать до 18.06.2000 г. систему мер по дальнейшему увеличению объемов промышленного производства по сравнению с 1999 г. и 1 кварталом 2000 г.
4. В целях повышения реальных располагаемых денежных доходов населения комитету по экономике совместно с управлением по труду и социальным вопросам разработать проект закона области "О минимальных почасовых ставках оплаты труда".
5. Главам муниципальных образований области обратить внимание на продолжение негативных тенденций демографического развития области и разработать конкретные мероприятия по их преодолению в срок до 10.06.2000 г.
6. Комитету по экономике направить служебную записку Губернатору области "О реализации территориального заказа ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" за январь - апрель 2000 года" в срок до 15.06.2000 г.
7. Направить информацию "Об итогах социально - экономического развития Челябинской области за 4 месяца 2000 года" руководителям органов исполнительной власти области и главам муниципальных образований области для использования в работе.
8. Организацию исполнения настоящего решения возложить на первого заместителя Губернатора области Уткина В.П.
Председатель
Коллегии при Губернаторе
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к решению
Коллегии при Губернаторе
Челябинской области
от 18 мая 2000 г. № 19/5
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 4 МЕСЯЦА 2000 ГОДА"
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 4 МЕСЯЦА 2000 ГОДА
(данные областного комитета государственной
статистики на 15.05.2000 г.)
------------------------------------T--------T--------T----------¬
¦ Показатели ¦Январь -¦Январь -¦Справочно:¦
¦ ¦апрель ¦апрель ¦январь - ¦
¦ ¦2000 г. ¦2000 г. ¦апрель ¦
¦ ¦ ¦в % к ¦1999 г. ¦
¦ ¦ ¦январю -¦в % к ¦
¦ ¦ ¦апрелю ¦январю - ¦
¦ ¦ ¦1999 г. ¦апрелю ¦
¦ ¦ ¦ ¦1998 г. ¦
+-----------------------------------+--------+--------+----------+
¦Объем промышленной продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦(работ, услуг) предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦производств при непромышленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях, малых и совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий, млн. руб. ¦43943,6 ¦ 122,8¦ 97,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электроэнергетика ¦ 3375,1 ¦ 99,5¦ 90,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦топливная промышленность ¦ 371,7 ¦ 87,3¦ 89,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦черная металлургия ¦24544,1 ¦ 123,5¦ 96,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цветная металлургия ¦ 4055,9 ¦ 143,5¦ 105,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦химическая и нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 149,6 ¦ 77,0¦ 78,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦машиностроение и металлообработка ¦ 6664,3 ¦ 154,3¦ 114,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лесная и деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 430,1 ¦ 98,0¦ 91,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность стройматериалов ¦ 1236,2 ¦ 111,0¦ 105,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦легкая промышленность ¦ 238,2 ¦ 137,8¦ 87,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пищевая промышленность ¦ 1707,7 ¦ 116,8¦ 113,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мукомольно - крупяная и ¦ ¦ ¦ ¦
¦комбикормовая промышленность ¦ 822,7 ¦ 136,9¦ 90,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем потребительских товаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦по крупным и средним промышленным ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям, млн. руб. ¦ 2596,7 ¦ 126,5¦ 114,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Инвестиции в основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦
¦(включая малые предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦неформальную экономику), млн. руб. ¦ 3333,0 ¦ 109,6¦ 82,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем подрядных работ (с учетом ¦ ¦ ¦ ¦
¦малых и совместных предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ 2703,5 ¦ 116,4¦ 94,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввод в действие жилых домов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. кв. м общей площади ¦ 143,4 ¦ 143,8¦ 146,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Валовая продукция сельского ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий, млн. руб. <1> ¦ 1843,4 ¦ 100,4¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем производства продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦животноводства в хозяйствах всех ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий: ¦ ¦ ¦ ¦
¦мясо (скот и птица на убой в живом ¦ ¦ ¦ ¦
¦весе), тыс. т ¦ 30,1 ¦ 95,3¦ 85,5 ¦
¦молоко, тыс. т ¦ 177,2 ¦ 102,0¦ 85,5 ¦
¦яйца, млн. штук ¦ 284,3 ¦ 109,2¦ 94,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Грузооборот, млн. ткм. нетто <2> ¦15368,8 ¦ 119,3¦ 107,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дебиторская задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦
¦крупным и средним предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 1 мая 2000 г., млн. руб. <3> ¦42180 ¦ 103,9¦ 124,2 ¦
¦в том числе просроченная ¦ ¦ ¦ ¦
¦дебиторская задолженность, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. <3> ¦17950 ¦ 76 ¦ 123,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кредиторская задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦
¦крупным и средним предприятиям на ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 мая 2000 г., млн. руб. <3> ¦85033 ¦ 113,2¦ 123,3 ¦
¦в том числе просроченная ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредиторская задолженность, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. <3> ¦47210 ¦ 94,2¦ 132,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налоговые поступления в бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех уровней, млн. руб. ¦ 6171,9 ¦ 201 ¦ 128,4 ¦
¦в т.ч. в консолидированный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ 3524,6 ¦ 184,0¦ 119,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оборот розничной торговли во всех ¦ ¦ ¦ ¦
¦каналах реализации, млн. руб. <4> ¦12391,4 ¦ 131,8¦ 67,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оборот общественного питания, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ 672,2 ¦ 99,4¦ 74,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем платных услуг населению ¦ ¦ ¦ ¦
¦(с учетом экспертной оценки объемов¦ ¦ ¦ ¦
¦по недоучтенным предприятиям и ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказываемых физическими лицами), ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ 3049,3 ¦ 104,7¦ 106,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Внешнеторговый оборот в январе - ¦ ¦ ¦ ¦
¦апреле, млн. долл. США <5> ¦ 584,6 ¦ 98,2¦ 67,1 ¦
¦в т.ч. экспорт товаров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. долл. США <5> ¦ 430,6 ¦ 86,8¦ 82,6 ¦
¦ импорт товаров, млн.долл.США <5>¦ 154 ¦ 154,9¦ 34,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Денежные доходы (среднемесячные) в ¦ ¦ ¦ ¦
¦расчете на душу населения, рублей ¦ 1629,2 ¦ 163,1¦в 1,6 р.б.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальные располагаемые денежные ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы, % ¦ ¦ 123,7¦ 83,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Просроченная задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦
¦выдаче средств на заработную плату ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 1 мая, млн. руб. ¦ 1466,6 ¦ 64,2¦ 111,2 ¦
¦в том числе в отраслях социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦сферы ¦ 98,7 ¦ 38,2¦ 138,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Индекс потребительских цен, % ¦ 107,03¦ 130,7¦ 205,5 ¦
¦ ¦ <6> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Индекс цен производителей на ¦ 111,8 ¦ ¦ ¦
¦промышленную продукцию, % ¦ <6> ¦ 166,9¦ 139,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных на 1 мая 2000 г., ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ 17,3 ¦ 54,8¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы от экономически ¦ ¦ ¦ ¦
¦активного населения на 1 мая ¦ ¦ ¦ ¦
¦2000 г., % ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+--------+--------+-----------
--------------------------------
<1> - данные за январь - март 2000 г.;
<2> - данные о грузообороте приведены с учетом объемов перевозок грузов автомобильным транспортом, включая малые автотранспортные предприятия, предпринимателей (физические лица), занимающихся коммерческими грузовыми автоперевозками, грузооборот железнодорожного транспорта приведен по отделениям дороги Челябинской области;
<3> - расчетные данные комитета по экономике;
<4> - стоимость проданных населению потребительских товаров за наличный расчет или оплаченных по кредитным карточкам, расчетным чекам банков, по перечислению со счетов вкладчиков (без оборота общественного питания);
<5> - расчетные данные комитета по внешним связям и внешнеэкономической деятельности;
<6> - апрель 2000 года в % к уровню декабря 1999 года.
Общая характеристика экономической ситуации
Проведенный комитетом экономики анализ социально - экономического положения области за январь - апрель 2000 года свидетельствует о сохранении тенденции улучшения экономической и финансовой ситуаций, сформировавшихся в 1999 году.
Продолжается рост промышленного производства (22,8 %), потребительских товаров (26,5 %), грузооборота (19,3 %) и подрядных работ (16,4 %).
Снижаются темпы инфляции. Индекс потребительских цен в апреле 2000 года составил 107 % к декабрю 1999 года (индекс в апреле 1999 года к декабрю 1998 - 118 %).
Промышленный подъем в области сопровождается продолжительными изменениями в финансах предприятий: значительно возросла прибыль (в 2,5 раза), сократилось количество убыточных производств (на 4 %), а также ростом преступлений в бюджет (в 2 раза), увеличением реально располагаемых денежных доходов населения (на 23,7 %) и объемов продаж потребительских товаров (31,8 %), объемов платных услуг населению (4,7 %).
Стабилизируется ситуация на рынке труда. Увеличение потребности предприятий в работниках привело к сокращению уровня безработицы. При сокращении численности граждан, ищущих работу и получивших статус безработного, произошло увеличение большинства показателей активной политики занятости по сравнению с аналогичным периодом 1999 года (трудоустройство незанятых граждан, профобучение, общественные работы, трудоустройство на квотированные рабочие места, снижение задолженности по выплате заработной платы и др.).
При этом не преодолено кризисное состояние в топливной промышленности (снижение на 12,7 %), химической и нефтехимической (23 %). Имеет место незначительный спад в лесной и деревообрабатывающей промышленности (2 %), электроэнергетике (0,5 %).
Численность населения
На начало 2000 года численность постоянного населения области составила 3667,0 тыс. чел., в том числе городского - 2980,6 тыс. чел., сельского - 686,4 тыс. чел. За предыдущий год она снизилась на 5,6 тыс. чел., причем миграционный прирост уже не компенсировал потери населения от естественной убыли.
В 2000 году по-прежнему увеличивается смертность населения, однако темпы ее роста постепенно замедляются. Увеличивается удельный вес смертей от несчастных случаев, главным образом, отравления алкоголем. В то же время рождаемость населения постепенно растет, что позволяет надеяться на то, что к концу года естественная убыль населения снизится, а набирающая темпы миграция перекроет естественную убыль.
По сравнению с прошлым годом миграционный прирост увеличился на 27,2 %. Обращает на себя внимание тот факт, что приезжают мигранты главным образом в городские поселения, а покидают чаще сельскую местность.
ПРОИЗВОДСТВО
Промышленность
В январе - апреле 2000 года промышленными предприятиями и производствами при непромышленных организациях, малыми и совместными предприятиями области произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 43943,6 млн. рублей, что составило 122,8 % к соответствующему периоду прошлого года.
В текущем году продолжает укрепляться тенденция к росту объемов промышленного производства, начавшаяся во второй половине 1999 года. Особо высокими темпами развивается машиностроение и металлообработка 154,3 %, цветная металлургия 143,5 %, легкая промышленность 137,8 %, мукомольно - крупяная и комбикормовая промышленность 136,9 %, черная металлургия 123,5 %.
В январе - апреле т.г. спад объема производства наблюдался в четырех отраслях: электроэнергетике, топливной и химической промышленности, лесной и деревообрабатывающей промышленности.
По-прежнему не преодолен спад в электроэнергетике, отрасль работает на 99,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Энергетики произвели за январь - апрель т.г. 6920 млн. кВт. часов электроэнергии, это на 6,6 % больше уровня января - апреля 1999 года. Производство апреля 2000 года выше производства апреля предыдущего года на 20,7 %. Отпуск теплоэнергии составил 18962 тыс. Гкал, что на 5,7 % меньше, чем в январе - апреле минувшего года.
В угольной отрасли в апреле 2000 года по сравнению с мартом добыча угля снизилась на 13,0 %, а по сравнению с апрелем 1999 года снижение составило 16,9 %. В январе - апреле текущего года шахтерами области добыто 1460 тыс. тонн угля, это ниже уровня января - апреля прошлого года на 10,8 %. Выпуск угольного концентрата составил 234 тыс. тонн, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 21,7 %. Спад в угольной отрасли обусловлен простоями, вызванными инверсией в зимние месяцы и ухудшением горно - геологических условий (оползнями на Копейском разрезе).
В химической отрасли за 4 месяца т.г. объем промышленного производства сократился на 23 % к соответствующему периоду прошлого года. Это связано со структурными изменениями в составе отрасли. Копейский завод "Пластмасс", занимавший в объеме отрасли 64 %, с марта текущего года переведен в оборонную промышленность, в связи с этим откорректированы статистические данные объема промышленного производства в химической отрасли и индекс физического объема. Из оставшихся в отрасли предприятий значительный спад производства допустило ЗАО "Уралрезина" г. Миасс (61 %). Причинами является плохая реализация резиновой обуви и отсутствие договоров на резино - технические изделия.
В лесной и деревообрабатывающей промышленности в апреле допущен спад производства 10,7 % по сравнению с апрелем прошлого года. В итоге за четыре месяца текущего года снижение составило 2 % к соответствующему периоду прошлого года. Значительное снижение объемов промышленного производства произошло в лесозаготовительной отрасли (17,0 %). Производство долевой древесины за январь - апрель т.г. снизилось на 26,3 %, лесоматериалов на 18,4 %, пиломатериалов на 9,6 %.
Производство основных видов продукции за январь - апрель 2000 года представлено следующими данными:
За январь - апрель 2000 года значительный рост промышленного производства отмечен на крупных и средних предприятиях городов Златоуста (индекс физического объема составил 157,0 %), Верхнего Уфалея (147,3 %), Кыштыма (145,3 %), Миасса (126,6 %), Магнитогорска (117,3 %), а также Троицкого (151,9 %), Ашинского (140,3 %) и Карталинского (136,1 %) районов.
Снижение объемов производства имело место в городах Коркино (81,8 %), Карабаше (94,2 %), Катав-Ивановском (81,7 %), Чебаркульском (86 %), Кусинском (91,5 %) районах.
Сельское хозяйство
Объем произведенной продукции сельского хозяйства за январь - март 2000 года в фактических ценах составил более 1,8 млрд. руб., или 100,4 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимой оценке.
В целях своевременной подготовки и организованного проведения весенних полевых работ в 2000 году создан штаб, разработаны рабочие планы на проведение весенних полевых работ в разрезе районов, которые предусматривают уточнение структуры посевных площадей, реализацию программ по семеноводству, совершенствование структуры сортового состава культур с учетом конъюнктуры рынка и внедрение энергосберегающих технологий. По состоянию на 1 мая т.г. яровыми культурами было засеяно 7,2 тыс. га, или 60 % к прошлому году, в том числе зерновыми и зернобобовыми культурами засеяно 6,5 тыс. га (68,7 %). Картофель посажен на площади 25 га (13,6 %).
Постоянно ведется работа по подготовке техники к полевым работам. По состоянию на 1 мая 2000 года готовность составила: тракторов 80 %, грузовых автомобилей 74 %, сеялок 93 %, плугов 77 %, культиваторов 90 %, лущильников 92 %, что выше уровня соответствующего периода прошлого года в среднем на 3-13 %.
Принятые меры администрацией области по централизованному приобретению сельскохозяйственной техники позволят в 2000 году сохранить уровень обеспеченности зерноуборочными комбайнами. Произведена оплата за 147 зерноуборочных комбайнов "Енисей-1200", из них получено 100 по договорам с Красноярским комбайновым заводом, 15 - с фирмой "Паритет".
За январь - апрель текущего года созданы две машинно - технологические станции (Нязепетровская и Нагайбакская).
Численность основных видов скота и птицы в хозяйствах всех категорий на 1 мая 2000 года составила: крупного рогатого скота 710,8 тыс. голов (увеличение на 0,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе коров - 291,9 тыс. голов (снижение на 1,2 %), свиней - 395,4 тыс. голов (увеличение на 17,4 %), овец и коз 207,4 тыс. голов (снижение на 10 %), птицы - 7394,6 тыс. голов (увеличение на 3 %).
Производство основных продуктов животноводства во всех категориях хозяйств за январь - апрель составило: мяса (скота и птицы в живом весе) - 30,1 тыс. тонн (снижение на 4,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), молока - 177,2 тыс. тонн (увеличение на 2 %), яиц - 284,3 млн. шт. (увеличение на 9,2 %).
Надои молока на 1 корову в январе - апреле 2000 года увеличились на 7,6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. При этом увеличение надоев молока в области произошло из-за существенного улучшения в области положения с кормами (за 4 месяца текущего года кормовых единиц в реестре на одну условную голову крупного рогатого скота приходилось 7,1 ц, за аналогичный период 1999 года - 3,3 ц). Яйценоскость кур увеличилась на 11 %.
В сельскохозяйственных предприятиях среднесуточные привесы на выращивании, откорме и нагуле за 1 квартал 2000 года составили: крупного рогатого скота - 310 граммов, свиней - 189 граммов против соответствующего периода прошлого года соответственно 233 и 93 гр.
В целях улучшения ситуации в сельском хозяйстве реализуется комплекс мер, направленных на укрепление материально - технической базы, увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, внедрение оптимальных схем кредитования села и поддержку отечественного регионального производителя. В апреле текущего года на Коллегии при Губернаторе области рассмотрен вопрос и утвержден план организационных мероприятий "О мерах по увеличению поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях области в 2000 году".
Инвестиции
По данным областного комитета статистики в январе - апреле 2000 года объем инвестиций в основной капитал составил 3333,0 млн. руб., или на 9,6 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
За отчетный период в области введено 143,4 тыс. кв. метров жилья, что выше уровня соответствующего периода 1999 года на 43,8 %.
Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеторговый оборот Челябинской области за январь - апрель 2000 года (по расчетным данным комитета по внешним связям и внешнеэкономической деятельности) оценивается в 584,6 млн. долларов США, в том числе экспорт - 430,6 млн. долл. США, импорт - 154,0 млн. долл. США. Внешнеторговый оборот понизился на 1,8 %, в том числе экспорт - на 13,2 %. Импорт повысился на 54,9 % по сравнению с тем же периодом 1999 года. Сальдо торгового баланса положительное - 276,6 млн. долл. США. Увеличение импорта связано с закупом предприятиями области сырья для производства черных и цветных металлов (группа: руды, шлаки, зола) и продуктов питания в связи с ростом покупательной способности населения.
Потребительский рынок
С ростом объема производства промышленной продукции, реальных располагаемых денежных доходов стабилизировалась ситуация на потребительском рынке как в части наполнения рынка товарной массой, так и роста покупательной способности населения.
Этому способствовала реализация администрацией области в 2000 году следующих мероприятий:
организация и проведение межрегиональных выставок - ярмарок "Мужчина и женщина", "Очарование", "Уральская масленица", способствующих наполнению потребительского рынка товарной массой, расширению предложения товаров и поддержки конкуренции на потребительском рынке, созданию благоприятных условий для отечественных товаропроизводителей;
работа по созданию современных торговых комплексов с налаженной системой контроля качества и культуры торговли, способствующие восстановлению оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров, более полной собираемости налогов;
работа в сфере производства и оборота алкогольной продукции в целях поддержания порядка и увеличения налоговых поступлений в бюджет. За последние три года по вопросу производства и оборота алкогольной продукции было принято около 30 постановлений Губернатора области, направленных на усиление государственного контроля в этой сфере;
лицензирование торговли изделиями из драгоценных материалов, аудио - видеопродукцией, пиротехническими изделиями, автомобилями, пивом и табачными изделиями, минеральной водой, способствующее наведению порядка и защите прав потребителей;
сертификация услуг, указываемых предприятиями общественного питания, химчистками, подготовительная работа к проведению сертификации услуг, оказываемых парикмахерскими, предприятиями розничной торговли, разработка санитарных правил;
разработка "Концепции развития бытового обслуживания населения на территории Челябинской области", определяющей стратегию развития бытового обслуживания населения области, решение задач по укреплению материально - технической базы отрасли, развитие предпринимательства и сертификации.
В результате в январе - апреле 2000 года продано населению потребительских товаров на сумму 12,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 31,8 % больше, чем за соответствующий период 1999 года, в том числе по продовольственным товарам рост составил 42 %, по непродовольственным - 22 %. Населению области оказано платных услуг на сумму 3 млрд. рублей, что на 4,7 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Значительный рост наблюдался по услугам пассажирского транспорта, медицинским, санитарно - оздоровительным, услугам системы образования.
За 4 месяца 2000 года на потребительском рынке области наблюдались следующие положительные тенденции: наполнение рынка товарной массой; увеличение объемов розничных продаж и платных услуг в реальном выражении; увеличение в объемах продаж доли отечественных товаров; рост реальных располагаемых денежных доходов и покупательной способности населения; замедление роста потребительских цен с 103,9 % в апреле 1999 года до 101,1 % в апреле текущего года.
Вместе с тем, на потребительском рынке имели место и отрицательные моменты: нарушения правил торговли и ценообразования, низкое качество реализуемых потребительских товаров.
Финансы
По данным управления Министерства РФ по налогам и сборам по Челябинской области поступления в бюджеты всех уровней на 01.05.2000 года составили 6171,9 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 3524,6 млн. руб, что соответственно в 2 раза и в 1,8 раза выше уровня соответствующего периода прошлого года.
Поступления по налогу на прибыль на 01.05.2000 года составили 1905,3 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 1106,9 млн. рублей, что в 3,4 раза и в 3,5 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Поступления по НДС составили 1774,7 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 269,6 млн. рублей, что соответственно на 77 % и 10 % выше уровня прошлого года.
Поступления по подоходному налогу составили 821,4 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 686 млн. рублей, что соответственно на 86 % и 59 % выше уровня прошлого года.
Значительный рост налоговых поступлений относительно аналогичного периода прошлого года связан с ростом основных микроэкономических показателей социально - экономического развития области, влияющих на налогооблагаемую базу (объем промышленного производства, фонд оплаты труда и прибыль прибыльных предприятий).
Наибольший рост налоговых поступлений произошел в городах Аше и Магнитогорске, районах Варненский, Нагайбакский, Троицкий и Чесменский, снижение в городах Катав-Ивановске, Коркино и Сосновском районе, что связано с падением объемов производства на предприятиях данных городов.
По оценочным данным комитета по экономике кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям области на 01.05.2000 года достигнет 85 млрд. рублей (на 01.05.1999 г. - 75,1 млрд. руб.), из нее просроченная кредиторская задолженность составит 55,5 %. Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий 42,2 млрд. рублей (на 01.05.1999 г. - 40,6 млрд. руб.), на просроченную дебиторскую задолженность придется 42,6 % от общего объема.
Прибыль прибыльных предприятий (по кругу крупных и средних) по Челябинской области за 4 месяца 2000 года сложилась в сумме 8540,5 млн. руб., или в 2,5 раза выше, чем за аналогичный период прошлого года. Для прибыльных предприятий из числа крупных и средних составила 60 % (в аналогичном периоде прошлого года - 56 %). Убыток убыточных предприятий составил 743,2 млн. руб. Наибольший рос финансовых результатов деятельности (прибыль - убыток) произошел в строительстве (в 10 раз выше аналогичного периода прошлого года) и на предприятиях транспорта (в 5,8 раз).
Денежные доходы и расходы населения
Состояние денежных доходов и расходов населения в январе - апреле 2000 года характеризовалось сохранением положительных тенденций, наметившихся в 1999 году:
- общая сумма денежных доходов населения составила 23932,1 млн. рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 62,8 %,
- денежные доходы населения составили 20491,6 млн. руб., что на 68,5 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года,
- превышение номинальных денежных доходов над расходами составило 3440,5 млн. рублей,
- реальные располагаемые денежные доходы населения в январе - апреле 2000 года возросли по сравнению с январем - апрелем 1999 года на 23,7 %,
- доля вкладов в денежных доходах населения увеличилась на 1,7 %.
Среднемесячный денежный доход на душу населения составил 1629,2 руб., что на 163,1 % больше к аналогичному периоду 1999 г.
В 1 квартале 2000 года максимальный рост среднемесячных денежных доходов на душу населения отмечен в гг. Магнитогорске 2276,5 руб. (на 44,3 % выше среднеобластного 1577,6 руб.), Челябинске - 1846,2 руб. (на 17 %), ниже среднеобластного уровня - в гг. Пласте (45,4 %), Еманжелинске (46,1), Катав-Ивановске (47,7 %), в районах: Октябрьском (на 37,4 %), Кунашакском (на 38,3 %), Кизильском (на 38,4 %).
В 1 квартале 2000 года во всех территориях области отмечен рост среднемесячной заработной платы. Средняя начисленная заработная плата по данным Пенсионного фонда за 1 квартал 2000 года составила 1803,5 руб. (160,4 % к 1 кварталу 1999 г.), а размер реальной начисленной среднемесячной заработной платы в 1 квартале 2000 г. вырос по сравнению с уровнем 1 квартала 1999 г. на 22,7 %.
Однако существует значительный разрыв между максимальной и минимальной величиной среднемесячной заработной платы, который по итогам 1 квартала 2000 года составил в городах: Магнитогорске и Пласте более чем в 3 раза, в районах Сосновском и Кизильском - более чем в 2 раза.
К числу негативных явлений можно отнести усиление расслоения населения по уровню доходов. У 20-процентной группы населения с наиболее высокими доходами доля доходов увеличилась с 41,3 % в 1 квартале 1999 г. до 53,3 % в 1 квартале 2000 года. Доля доходов 20-процентной группы с наименьшими доходами упала с 7,1 до 3,8 % соответственно.
Просроченная задолженность по заработной плате на 1 мая 2000 года составила в Челябинской области 1466,6 млн. рублей и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 35,8 %.
В то же время наибольший уровень задолженности (более 5 условных месяцев) наблюдается в угольной промышленности, топливно - энергетическом комплексе и оборонной промышленности, в отраслях социальной сферы уровень задолженности составляет 2 условных месяца. Отмечен рост задолженности по заработной плате в гг. Коркино и Катав - Ивановске.
С ростом объемов производства продолжается рост реальных располагаемых денежных доходов населения, повышаются среднедушевые доходы населения, увеличивается среднемесячная начисленная номинальная заработная плата, существенно снижается просроченная задолженность по заработной плате, увеличивается доля вкладов и сбережений населения, намечается тенденция к росту накоплений.
Вместе с тем, по-прежнему сохраняется межотраслевая дифференциация заработной платы, темпы погашения задолженности в производственных отраслях существенно отстают от темпов погашения задолженности в социальной сфере, продолжается процесс расслоения населения по уровню доходов.
Рынок труда
Численность экономически активного населения на начало апреля 2000 года по предварительным данным управления по труду и социальным вопросам составила 1681,7 тыс. человек, из них 1500,7 тыс. человек (87,2 % экономически активного населения) заняты в сфере экономики и 181,0 (10,8 %) не имели занятия, но активно его искали. В соответствии со стандартами МОТ они классифицируются как безработные.
Впервые за последние годы численность занятых на крупных и средних предприятиях стала возрастать. Однако рост численности занятых пока в значительной мере отстает от роста объемов производства. Это связано с улучшением использования фонда рабочего времени.
На 1 мая т.г. в органах службы занятости населения в поиске работы состояло на учете 17,3 тыс. безработных, или на 45,2 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 мая т.г. составил 1,0 % и снизился по отношению к показателю на 01.05.1999 года на 0,8 п.п. На 1 мая т.г. 13 территорий (из них 9 сельских) имели показатель уровня регистрируемой безработицы ниже среднеобластного (1,0 %), значение показателя от 1,0 до 5 % имели 20 территорий (из них 7 сельских). К числу территорий с высоким уровнем регистрируемой безработицы на рынке труда относились г.г. Карабаш (7,3 %), Еманжелинск (6,2 %), Катав-Ивановск (5,9 %), Нязепетровский район (11,1 %).
Положительные изменения в общеэкономической конъюнктуре и прежде всего в динамике промышленного производства обусловили улучшение ситуации на рынке труда.
Лицензирование
В настоящее время на областном уровне существует 21 структура, занимающаяся лицензированием 33-х видов деятельности.
В деятельности лицензирующих органов выявлены нарушения действующего законодательства и отмечены элементы настоящего ведомственного произвола при выдаче лицензий: незаконное сокращение сроков действия лицензий, лицензирование видов деятельности, не предусмотренных законодательством и другие.
Проведенный комитетом экономики анализ состояния лицензирования в области позволяет утверждать, что существующий механизм противоречит основным принципам лицензирования, установленным Федеральным Законом, Указами Президента РФ.
В связи с этим назрела настоятельная необходимость изменить существующую ситуацию и выработать стратегию и правила проведения лицензирования в области, сконцентрировать полномочия в одних руках.
Председатель
комитета экономики
Челябинской области
В.Н.ДЯТЛОВ
