ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 05.06.2000 № 222
"О ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ", "СОСТАВОМ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ", "КАЛЕНДАРНЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативно - правовых актов администрации Челябинской
области", 2000, выпуск № 3, (май - июнь),
"Южноуральская панорама", 2000, № 31, (от 15 - 21 июня).
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2000 г. № 222
О ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 1064 от 22 сентября 1999 года "О Всероссийской переписи населения 2002 года"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести с 9 по 16 октября 2002 года Всероссийскую перепись населения по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года путем опроса населения на территории области.
2. Возложить на областной комитет государственной статистики (Даренских Ю.А.) методическое руководство работами по подготовке, проведению переписи населения, подготовке ее материалов к обработке, распространению (публикации) результатов.
3. Органам местного самоуправления:
3.1. До 1 января 2001 года уточнить границы муниципальных образований, а также провести сверку сельских населенных пунктов, обеспечить упорядочение названий улиц, нумерации домов и квартир в городах, рабочих поселках городского типа и крупных сельских населенных пунктах.
3.2. До 1 октября 2001 года провести проверки полноты и правильности регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания в органах регистрационного учета (органах внутренних дел или органах местного самоуправления).
3.3. В 2002 году обеспечить перезакладку похозяйственных книг сельскими администрациями.
3.4. До 1 апреля 2001 года обеспечить уточнение имеющихся (или составление новых) схематических планов городов, рабочих поселков городского типа, крупных сельских населенных пунктов и схематических карт районов; во II квартале 2001 года закончить их изготовление.
3.5. Осуществить подбор и утверждение работников для выполнения подготовки и проведения переписи населения.
3.6. Предоставить органам государственной статистики на время проведения переписи населения отдельные служебные помещения для работы переписных отделов (на 2 месяца) и инструкторских участков (на 1 месяц), оборудованные мебелью, инвентарем и телефонной связью.
3.7. Обеспечить во время проведения переписи населения транспортными средствами работников, проводящих перепись населения.
3.8. Предоставить органам государственной статистики необходимые справочные данные и телефонные справочники и информировать о всех изменениях.
3.9. Разрешить работникам, участвующим в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2002 года, пользоваться правом бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и в автобусах пригородных маршрутов при предъявлении специального удостоверения на период их занятости переписными работами.
3.10. Не проводить в 2002 году административно - территориальные преобразования и изменения географических наименований населенных пунктов.
3.11. Организовать через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения.
3.12. Установить, что лицам, привлеченным к подготовке и проведению переписи населения, выдаются удостоверения за подписью руководителей органов местного самоуправления и городских (районных) отделов государственной статистики.
3.13. Усилить охрану общественного порядка, особенно во время составления списков домовладений и проведения переписи.
3.14. В проектах бюджета на 2000 - 2002 годы предусматривать финансирование на выполнение работ, связанных с подготовкой и проведением переписи населения.
3.15. Оказывать практическую помощь областному комитету государственной статистики и его территориальным органам в городах и районах в других вопросах подготовки и проведения переписи населения.
4. Главному управлению внутренних дел области (Луконин Ю.П.):
4.1. Обеспечить организацию проверок полноты и правильности регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания в органах регистрационного учета (органах внутренних дел или органах местного самоуправления), результаты этих проверок доводить до сведения органов государственной статистики.
4.2. Обеспечить безопасность работы персонала, осуществляющего подготовку и проведение переписи населения, охрану помещений переписных отделов, инструкторских участков и сохранность переписной документации.
5. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации области (Семичастный Л.Д.) и комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Козаченко А.П.) осуществлять методическое руководство работами по обеспечению городских и районных органов государственной статистики картографическим материалом (схематическими планами городов, рабочих поселков городского типа, сельских населенных пунктов с численностью населения 5 тыс. человек и более, схематическими картами административных районов).
6. Государственному предприятию "Челябоблжилкомхоз" (Талалыкин В.М.) взять под контроль работы по приведению в порядок адресного хозяйства городов, рабочих поселков городского типа и крупных сельских населенных пунктов.
7. Главному финансовому управлению администрации области (Сербинов И.А.) для выполнения подготовительных работ к переписи населения выделить на 2000 год расходы в сумме 1,5 млн. руб; в проектах областного бюджета на 2001 - 2003 годы предусматривать расходы в зависимости от объема предстоящих работ в каждом году в соответствии со сметами и программами работ, составляемых органами статистики.
8. Главному управлению здравоохранения администрации области (Козлов А.В.), главному управлению образования администрации области (Репин С.А.), главному управлению социальной защиты и пенсионного обеспечения населения области (Гартман Н.А.) организовать перепись лиц, постоянно проживающих в учреждениях социального и медицинского назначения, в соответствии с порядком и сроками, установленными Госкомстатом Российской Федерации.
9. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области (Шушарин Л.П.) организовать работу по привлечению безработных и иных незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к подготовке и проведению переписи населения.
10. Управлению Федеральной почтовой связи Челябинской области (Варчак Н.С.):
10.1. Обеспечить прием и пересылку в разряде правительственных почтовых отправлений с материалами переписи населения.
10.2. Оказать содействие администрациям городов и районов в проведении сплошной проверки состояния адресного хозяйства в городах, рабочих поселках городского типа и крупных сельских населенных пунктах.
11. ОАО "Связьинформ" Челябинской области (Уфимкин А.Я.) на период подготовки, проведения Всероссийской переписи населения и обработке ее материалов (2000 - 2003 годы) предоставить органам государственной статистики, членам областной комиссии по переписи населения услуги междугородной связи по паролю "Перепись" с обработкой заказов на уровне категорий "Государственная" с оплатой по обычному тарифу.
12. Главному управлению культуры и искусства администрации области (Макаров В.Н.), Челябинской государственной телерадиокомпании (Платонов В.И.), редакции газеты "Челябинский рабочий" (Киршин Б.Н.) оказывать содействие органам государственной статистики в проведении информационно - разъяснительной работы, направленной на широкое освещение целей и задач Всероссийской переписи населения 2002 года.
13. Транспортным организациям обеспечить бесперебойную и своевременную доставку адресатам грузов, связанных с проведением Всероссийской переписи населения 2002 года.
14. Главе г. Челябинска В.М. Тарасову выделить областному комитету госстатистики помещение для складирования переписной документации, инвентаря и канцелярских принадлежностей, размещения оборудования для обработки материалов переписи населения и персонала, занятого подготовкой материалов переписи к автоматизированной обработке и обработкой информации в соответствии со сроками и нормативами, установленными Госкомстатом Российской Федерации.
15. Утвердить Положение об областной комиссии по переписи населения и ее состав (Приложения 1 и 2).
16. Утвердить "Календарный план подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2002 года" в городах и районах области (Приложение 3).
17. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - руководителя аппарата администрации области Н.М. Рязанова.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 5 июня 2000 г. № 222
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Областная комиссия по переписи населения (далее - Комиссия) образована для координации действий органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городов и районов по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2002 года на территории области.
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Губернатора области, постановлениями Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
3.1. Обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городов и районов по подготовке, проведению, обработке и публикации результатов переписи населения.
3.2. Оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением переписи населения.
4. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
4.1. Рассматривает вопросы взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городов и районов в подготовке и проведении переписи населения.
4.2. Рассматривает программу Всероссийской переписи населения 2002 года и программу ее итогов, основные методологические и организационные положения ее проведения, состав работ и сроки их выполнения органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления городов и районов и представляет свои предложения и замечания в Государственную комиссию и Госкомстат Российской Федерации.
4.3. Осуществляет контроль за ходом подготовки и проведения переписи населения.
4.4. Рассматривает порядок переписи отдельных категорий населения на территории области.
4.5. Рассматривает смету расходов на подготовку, проведение, обработку и публикацию результатов переписи населения.
5. Комиссия имеет право:
5.1. Заслушивать представителей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городов и районов о ходе подготовки и проведения переписи населения.
5.2. Запрашивать у органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления материалы по вопросам переписи населения.
5.3. Направлять в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления городов и районов рекомендации по вопросам переписи населения.
5.4. Приглашать на заседания Комиссии руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления городов и районов, представителей общественных и религиозных объединений, средств массовой информации, ученых и специалистов.
5.5. Создавать временные рабочие группы для проработки предложений по проблемам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач.
6. Состав Комиссии утверждается Губернатором области.
В Комиссию включаются представители органов власти, других государственных органов, акционерных обществ, средств массовой информации.
7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, вносит предложения об уточнении и обновлении состава Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
По вопросам, требующим решения администрации области, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
10. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для организаций и учреждений, действующих в сфере ведения этих органов.
11. Организационно - техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется областным комитетом государственной статистики.
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Приложение № 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 5 июня 2000 г. № 222
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Рязанов Н.М. - заместитель Губернатора области
- руководитель аппарата администрации
области, председатель комиссии;
Даренских Ю.А. - председатель областного комитета
государственной статистики,
заместитель председателя комиссии
(по согласованию);
Мельник В.С. - заместитель начальника отдела статистики
населения областного комитета
государственной статистики, секретарь
комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Арзамасцев Ю.А. - заместитель руководителя департамента
федеральной государственной службы
занятости населения по области;
Верахин В.В. - первый заместитель начальника главного
управления образования администрации
области;
Гаврилюк В.И. - заместитель начальника главного
финансового управления администрации
области;
Говорухина Т.С. - заместитель начальника управления
Федеральной почтовой связи
по Челябинской области
(по согласованию);
Котегов В.Я. - первый заместитель председателя комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству области
(по согласованию);
Лега А.М. - заместитель генерального директора ОАО
"Связьинформ" (по согласованию);
Леонченков В.С. - заместитель начальника главного
управления культуры и искусства
администрации области;
Лобанов С.М. - заместитель директора государственного
предприятия "Челябоблжилкомхоз"
(по согласованию);
Майоров В.И. - заместитель начальника ГУВД области
(по согласованию);
Миргородский В.Я. - заместитель начальника главного
управления здравоохранения
администрации области;
Новиков А.П. - заместитель начальника ЮУЖД
(по согласованию);
Поливанов С.Н. - заместитель председателя комитета
по архитектуре и градостроительству
администрации области, главный инженер;
Попова Л.А. - заместитель председателя
Законодательного собрания области
(по согласованию);
Старостина И.А. - начальник государственно - правового
управления администрации области;
Устелемов Л.С. - первый заместитель начальника главного
управления социальной защиты и
пенсионного обеспечения населения
области;
Францева Е.Ю. - корреспондент газеты "Челябинский
рабочий" (по согласованию);
Черкасов Ю.И. - начальник главного управления по труду
и социальным вопросам администрации
области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Приложение № 3
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 5 июня 2000 г. № 222
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
----T-------------------------------T-------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование работ ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 1.¦Принятие постановлений о ¦В течение 2-х¦Администрации ¦
¦ ¦переписи населения в городах и ¦недель после ¦городов и ¦
¦ ¦районах ¦принятия ¦районов ¦
¦ ¦ ¦постановления¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦Губернатором ¦Администрации)¦
¦ ¦ ¦области ¦районные ¦
¦ ¦ ¦ ¦(городские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики) ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.¦Организация работы городских и ¦2000 - 2002 ¦Областная ¦
¦ ¦районных комиссий по переписи ¦годы ¦комиссия, ¦
¦ ¦населения ¦ ¦администрации,¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.¦Сбор и представление ¦2000 - 2002 ¦Городские ¦
¦ ¦информационных сообщений о ходе¦годы (в ¦(районные) ¦
¦ ¦подготовки и проведения ¦установленные¦комиссии по ¦
¦ ¦переписи населения ¦сроки) ¦переписи ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссии) ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.¦Уточнение границ городов, ¦до 1 января ¦Администрации,¦
¦ ¦рабочих поселков городского ¦2001 года ¦комиссии ¦
¦ ¦типа, районов, сельских ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций и сверка списков ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских населенных пунктов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 5.¦Приведение в порядок адресного ¦до 1 января ¦Администрации,¦
¦ ¦хозяйства в городах, рабочих ¦2001 года ¦"Челябоблжил- ¦
¦ ¦поселках городского типа и ¦ ¦комхоз" ¦
¦ ¦крупных сельских населенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 6.¦Проверки полноты и правильности¦до 1 октября ¦Администрации,¦
¦ ¦регистрации граждан по месту ¦2001 года ¦ГУВД области ¦
¦ ¦жительства и месту пребывания ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 7.¦Уточнение (или составление ¦до 1 апреля ¦Администрации ¦
¦ ¦новых) схематических планов ¦2001 года ¦ ¦
¦ ¦городов, рабочих поселков ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского типа, крупных ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских населенных пунктов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦схематических карт районов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 8.¦Изготовление картографического ¦III квартал ¦Администрации,¦
¦ ¦материала ¦2000 года - ¦облкомзем, ¦
¦ ¦ ¦II квартал ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦2001 года ¦архитектуре ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 9.¦Финансовое и материально - ¦2000 - 2002 ¦Администрации,¦
¦ ¦техническое обеспечение работ ¦годы ¦Главфинуправ- ¦
¦ ¦по переписи населения ¦ ¦ление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦облкомстат ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦10.¦Информационно - разъяснительная¦2000 - 2002 ¦Администрации,¦
¦ ¦работа среди населения по ¦годы ¦отделы ¦
¦ ¦вопросам переписи ¦ ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦СМИ, комиссии ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦11.¦Работы по привлечению временных¦II - III ¦Администрации,¦
¦ ¦работников для составления ¦кварталы ¦комиссии, ¦
¦ ¦списков домов ¦2001 года ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦12.¦Проведение обучения временных ¦II - III ¦Отделы ¦
¦ ¦работников по составлению ¦кварталы ¦статистики ¦
¦ ¦списков домов и работников ¦2001 года ¦ ¦
¦ ¦сельских администраций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлению списков сельских ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦13.¦Составление списков домов и ¦IV квартал ¦Комиссии, ¦
¦ ¦списков сельских населенных ¦2001 года ¦отделы ¦
¦ ¦пунктов ¦ ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельские ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦14.¦Составление, рассмотрение, ¦IV квартал ¦Администрации,¦
¦ ¦согласование и представление ¦2001 года - ¦комиссии, ¦
¦ ¦организационных планов ¦май 2002 года¦отделы ¦
¦ ¦подготовки и проведения ¦ ¦статистики ¦
¦ ¦переписи населения ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦15.¦Организация работ по ¦II - III ¦Администрации,¦
¦ ¦привлечению временных ¦кварталы ¦службы ¦
¦ ¦работников для проведения ¦2002 года ¦занятости, ¦
¦ ¦переписи населения ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦16.¦Проведение обучения временных ¦II квартал - ¦Облкомстат, ¦
¦ ¦работников переписи населения ¦октябрь 2002 ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦года ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦17.¦Организация работ по ¦III - IV ¦Администрации,¦
¦ ¦обеспечению переписных участков¦кварталы ¦комиссии ¦
¦ ¦помещениями и транспортными ¦2002 года ¦ ¦
¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦18.¦Предварительный обход ¦4 - 7 октября¦Переписные ¦
¦ ¦помещений, в которых проживает ¦2002 года ¦работники ¦
¦ ¦население ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦19.¦Опрос населения и запись ¦9 - 16 ¦Все переписные¦
¦ ¦ответов в переписные листы ¦октября 2002 ¦работники ¦
¦ ¦ ¦года ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦20.¦Проведение контрольных ¦IV квартал ¦Отделы ¦
¦ ¦мероприятий ¦2002 года ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦переписные ¦
¦ ¦ ¦ ¦работники ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦21.¦Сдача - приемка материалов ¦октябрь - ¦Отделы ¦
¦ ¦переписи населения ¦ноябрь ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦2002 года ¦переписные ¦
¦ ¦ ¦ ¦работники ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦22.¦Рапорт о завершении работ по ¦ноябрь - ¦Администрации,¦
¦ ¦переписи населения в городах и ¦декабрь ¦комиссии ¦
¦ ¦районах ¦2002 года ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦23.¦Отчет о подготовке и проведении¦ноябрь - ¦Отделы ¦
¦ ¦переписи населения ¦декабрь ¦статистики ¦
¦ ¦ ¦2002 года ¦ ¦
L---+-------------------------------+-------------+---------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
