ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пластовского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27.07.2000 № 68
"О ПОЛОЖЕНИИ ТОС"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДЕ ПЛАСТ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ПЛАСТОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2000 г. № 68
О Положении ТОС
Рассмотрев Положение о территориальном общественном самоуправлении, городское Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Представленное Положение о территориальном общественном самоуправлении утвердить.
2. Опубликовать в городской газете "Знамя Октября" Положение с графиком проведения собраний по дворам.
Исполняющий обязанности
Председателя
Пластовского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
Т.В.ЩЕПИЛИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном общественном самоуправлении
в г. Пласт
Настоящее Положение определяет общие принципы и формы организации ТОС в г. Пласт, полномочия и виды деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права и гарантии.
1. Понятие ТОС
Территориальное общественное самоуправление (в дальнейшем по тексту ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного управления.
2. Правовая основа территориального общественного самоуправления
Правовую основу ТОС составляют законодательство Российской Федерации, законодательство Челябинской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, Устав города Пласт, данное Положение.
Защита прав и законных интересов ТОС обеспечивается судом в соответствии с законодательством.
3. Принципы ТОС
ТОС осуществляется на принципах:
- законности;
- защиты прав и законных интересов населения;
- свободного волеизъявления граждан через общие собрания, сходы, конференции, опрос населения;
- выборности и подконтрольности населению органов ТОС;
- широкого участия граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы населения;
- сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего местного сообщества;
- гласности и учета общественного мнения.
4. Система территориального общественного самоуправления
Система общественного самоуправления включает в себя собрания (сходы), конференции, опросы жителей, иные формы непосредственной демократии, а также органы общественного самоуправления (комитеты микрорайонов, жилищных комитетов, улиц, кварталов, домов и т.д.).
5. Взаимоотношения ТОС населения с органами местного самоуправления
ТОС является составной частью системы местного самоуправления, ТОС призвано обеспечить развитие инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов социально-экономического развития соответствующей территории, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.
Органы местного самоуправления:
- оказывают содействие населению в осуществлении права на ТОС;
- оказывают помощь инициативным группам граждан в проведении общих собраний, сходов, конференций, опросов населения и принимают в них участие;
- разрабатывают нормативную документацию по ТОС, содействуют в разработке Положения ТОС г. Пласт;
- создают необходимые условия для становления и развития системы ТОС в г. Пласт;
- вправе передать на договоренной основе ТОС часть своих полномочий с предоставлением необходимых для их осуществления финансовых или материальных ресурсов и контролировать их деятельность, в части делегированных полномочий и расходования выделенных средств (материальных ресурсов);
- устанавливают сферы совместной компетенции с органом территориального общественного самоуправления, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия с комитетом территориального общественного самоуправления;
- координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления;
- содействуют выполнению решений общих собраний, сходов, конференций ТОС;
- учитывают в своих решениях линии органов территориального общественного самоуправления;
- приостанавливают действие органов ТОС в случаях превышения ими своих полномочий в решении вопросов, затрагивающих интересы населения;
- осуществляют другие полномочия по взаимодействию с органами ТОС в соответствии с законодательством.
ТОС осуществляется населением через:
- непосредственное волеизъявление граждан - общие собрания, сходы, конференции;
- опросы;
- органы ТОС.
6. Органы ТОС
Органы ТОС подразделяются на:
- комитеты микрорайонов;
- домовой комитет;
- старший подъезда;
- уличный комитет;
- старший подъезда отстаивает интересы его жильцов и выбирается открытым голосованием на собрании жильцов подъезда, достигших 16 лет; старший подъезда считается выбранным, если за него проголосовало более половины присутствующих;
- домовой комитет (многоквартирного дома) формируется из числа старших подъездов, из числа которых открытым голосованием простым большинством голосов выбирается председатель домового комитета и его заместитель; собрание старших подъездов правомочно при участии не менее 2/3 старших подъездов.
В компетенцию домового комитета входят:
- сохранение жилищного фонда;
- поддержание чистоты и порядка на территории, прилегающей к дому;
- охрана земельных насаждений и их воспроизведение;
- создание и содержание газонов и скверов;
- организация и поддержание в надлежащем виде детских и спортивных площадок;
- организация воспитательной работы среди детей и подростков;
- организация помощи семьям инвалидов, престарелым, семьям погибших воинов, малообеспеченным семьям, детям оставшимся без родителей;
- укрепление общественного порядка;
- контроль за поддержанием в порядке подъездных дорог, тротуаров, колодцев и других объектов коммунального хозяйства и благоустройства, уборкой мест сбора твердых отходов, автостоянок.
Уличный комитет одноэтажных застроек частного сектора избирается на сходе простым большинством голосов от числа присутствующих.
Полномочия уличных комитетов:
- организуют выполнение решений общего собрания жителей;
- оказывают помощь в проведении мероприятий;
- составляют списки проживающих граждан с указанием даты рождения и места работы, рода занятий, уточняют его на основании изменений записей в домовых книгах;
- выдают жителям справки о месте проживания, о составе семьи, о содержании домашних животных (скота).
- предоставляют сведения по требованию городского военного комиссариата сведения о лицах призывного возраста.
8. Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных, заемных средств, а также бюджетных средств передаваемых городской администрацией под определенные цели.
9. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет средств передаваемых местным бюджетом для определенных целей; добровольных пожертвований предприятий, частных лиц, населения, других поступлений.
10. Полномочия ТОС
Полномочия ТОС определяются данным Положением, а также решением органов местного самоуправления о передаче ему отдельных полномочий органов местного самоуправления, на основе добровольно взятых на себя обязательств органом ТОС, с согласия жителей.
Срок полномочий органов ТОС устанавливается на срок полномочий выбранных органов местного самоуправления.
11. Гарантии ТОС
Решения ТОС принятые ими, в пределах их полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки теми органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами кому они адресованы.
- за высокий результат деятельности органов ТОС ввести материальное поощрение.
12. Ответственность органов ТОС
Органы ТОС несут юридическую ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.
