РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 15.11.2000 № 63/2
"ОБ ОБРАЩЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И К ГУБЕРНАТОРУ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ТЕКСТОМ ОБРАЩЕНИЯ "ОБ ОХРАНЕ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ - ОЗЕРО СМОЛИНО - И ЗАЩИТЕ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с принятием Решения Челябинской городской Думы от 01.03.2001 № 3/5.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2000 г. № 63/2
ОБ ОБРАЩЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И К ГУБЕРНАТОРУ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях сохранения памятника природы Челябинской области "Озеро Смолино", защиты жилой застройки территории города от подтопления, в связи с многочисленными обращениями жителей города, руководствуясь пунктом 6 статьи 5 и статьей 45 Федерального закона от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 12 Устава города Челябинска, Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить текст обращения "Об охране памятника природы Челябинской области "Озеро Смолино" и защите городских территорий от подтопления" и направить его в Законодательное собрание Челябинской области и Губернатору Челябинской области (приложение).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на комиссию по городскому хозяйству городской Думы (Шафигулин А.Г.).
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 15 ноября 2000 г. № 63/2
Проект
Губернатору
Челябинской области
Сумину П.И.
Председателю
Законодательного собрания
Челябинской области
Давыдову В.Ф.
ОБ ОХРАНЕ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ - ОЗЕРО СМОЛИНО -
И ЗАЩИТЕ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ
Проблемы сохранения уникального гидрологического памятника природы Челябинской области - Озеро Смолино, резкого повышения уровня воды в озере и подтопления населенных территорий стоят перед городом Челябинском уже не одно десятилетие. Особо сложное положение складывается в последние годы в связи с многоводным циклом и, как следствие, катастрофическим повышением уровня озера.
Сегодня в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления не уполномочены регулировать отношения в сфере охраны и восстановления водных объектов, финансировать данные мероприятия из местного бюджета. Но сложнейшие проблемы, связанные с обеспечением нормального проживания горожан в зонах, прилегающих к водным объектам (как правило, в зонах подтопления), город решать обязан.
Кроме озера Смолино на территории города расположен целый ряд гидрографических объектов - река Миасс (36 км в границах города) с притоками: Челябка, Игуменка, Поганка, озера: Первое, Синеглазово, Шершневское водохранилище. Общая площадь земель водного фонда составляет 10354 га (21 % от всей территории). В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации водные объекты на территории города находятся в государственной собственности и в совместном ведении органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области. Следует также отметить, что озеро Смолино является памятником областного значения и находится в ведении органов государственной власти Челябинской области.
Таким образом, органы местного самоуправления не имеют ни правовых, ни финансовых рычагов управления более чем на 20 % территории в пределах городской черты и, в конечном итоге, не способны влиять на экологическое, санитарно - эпидемиологическое состояние водных объектов.
Конкретные практические задачи охраны и восстановления водных объектов и их водоохранных зон приходится решать непосредственно органам городского самоуправления, в данном конкретном случае - проблемы эксплуатации водопонижающих сооружений озера Смолино, в том числе находящиеся вне территории города, изыскивая для этого возможные и "невозможные" финансовые и материально - технические ресурсы.
В соответствии с Федеральным законом от 06.05.98 № 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" и постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28.01.99 № 470 "Об утверждении ставок платы за пользование поверхностными водными объектами по бассейнам рек на территории Челябинской области" с 1 марта 1999 года водопользователи города Челябинска за забор воды из поверхностных водоемов и сброс сточных вод обязаны платить плату за пользование водными объектами. Размер начисленных платежей за пользование водными объектами в городе составляет более 16 млн. руб. в 2000 году.
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" законодательные органы субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы платы за пользование водными объектами или ее части, поступающей в их бюджеты. Областным бюджетом 2000 года зачисление в бюджет города Челябинска платежей за пользование водными объектами не предусмотрено.
Учитывая вышеизложенное, предлагаем совместно рассмотреть вопросы:
1. О порядке эксплуатации водных объектов и гидротехнических сооружений на территории города Челябинска.
2. О программе долгосрочных мероприятий по сохранению памятника природы Челябинской области - Озеро Смолино и защите прилегающих территорий от подтопления на основе долевого финансирования из областного и местного бюджетов.
3. О направлении в полном объеме материальных и финансовых средств, полученных за счет платы за пользование водными объектами, органам городского самоуправления Челябинска на охрану и восстановление поверхностных водных объектов.
Обращение принято на заседании Челябинской городской Думы 15 ноября 2000 года.
