ИНФОРМАЦИЯ Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области от 05.01.2001
"ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 5 января 2001 года
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА
РЫНОК ТРУДА
Ситуация на рынке труда, определяемая состоянием экономики, в текущем году в основном оставалась стабильной, что нашло свое отражение в развитии сферы занятости. С начала года наблюдалась устойчивая тенденция снижения напряженности на рынке труда. Почти во всех территориях области снизился по сравнению с началом года уровень безработицы, значительно сократился разрыв между спросом и предложением рабочей силы, уменьшились процессы высвобождения работников.
Всего с начала года в городские и районные отделы Департамента обратилось 423,7 тыс. чел., в том числе 296,3 тыс. чел., или 69,9 % всего потока - за консультациями, 127,4 тыс. граждан, или 30,1 % - с целью трудоустройства. Кроме того, более 75,0 тыс. граждан области воспользовались услугами, предоставленными на ярмарках вакансий рабочих и учебных мест.
По сравнению с прошлым годом количество граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве, увеличилось на 13,0 %, а численность граждан, получивших консультации, уменьшилась на 3,3 %.
ДИНАМИКА ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
ЗА КОНСУЛЬТАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ ТРУДОУСТРОЙСТВА
"Пик" активности граждан, ищущих работу во II и III кварталах, связан с увеличением обращений в органы службы занятости учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.
Среди граждан, обратившихся в январе - декабре в поиске работы больше половины (66,7 тыс. чел., или 52,4 %) - женщины, 7,6 тыс. чел., или 6,0 % - выпускники учебных заведений, 5,4 тыс. чел., или 4,2 % - высвобожденные работники.
За 1999 год эти показатели составили, соответственно, 51,9 %, 7,2 %, 9,5 %.
В структуре обратившихся по отношению к занятости преобладали граждане, не занятые трудовой деятельностью, - 84,0 тыс. чел., или 65,9 % (в 1999 году - 80,6 тыс. чел., или 71,5 %).
ВЫСВОБОЖДЕНИЕ РАБОТНИКОВ
В течение 2000 года наблюдалась тенденция снижения объемов ожидаемого высвобождения. Численность предполагаемых к высвобождению работников, заявленная в органы службы занятости, в течение отчетного года составила 9808 чел., что в 1,5 раза меньше, чем в прошлом году. В структуре предполагаемых высвобождений наибольший удельный вес наблюдался в промышленности - более трети от общей численности высвобождаемых работников. Более половины предполагаемого высвобождения - 62,2 % приходится на крупные города области: Челябинск, Магнитогорск, Златоуст; 6,8 % - составляют территории с предприятиями угольной промышленности (г.г. Еманжелинск, Копейск, Коркино) и 9,5 % среди всех намеченных к высвобождению работников приходится на сельские районы области. Удельный вес женщин среди работников, предполагаемых к высвобождению, составляет около 58,0 %.
Наряду со снижением объемов предполагаемого высвобождения сократилось, соответственно, и количество высвобожденных работников, попавших на рынок труда. В 2000 году органами службы занятости было поставлено на учет 5357 чел., потерявших работу по причине сокращения штатов, из них 3740 чел. получили статус безработного, что на 49,9 % и 50,8 %, соответственно, меньше, чем за 1999 год.
Среди незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости в течение января - декабря текущего года, высвобожденные работники составили 6,4 % против 13,3 % за соответствующий период прошлого года.
ТРУДОУСТРОЙСТВО, ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ,
ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ
Возможности трудоустройства в первую очередь зависят от имеющихся вакансий. В текущем году в результате проведения системной маркетинговой деятельности в сфере услуг работодателям значительно расширился круг предприятий, сотрудничающих со службой занятости, возрос уровень взаимодействия службы занятости с работодателями, повысился ее имидж, что позволило расширить возможности получения вакансий. По состоянию на 1 января 2001 года в распоряжении областной службы занятости имелось 7839 вакансий, что почти в 1,5 раза больше, чем на 01.01.2000 года. По сравнению с предыдущими месяцами этого года произошло некоторое снижение численности вакансий, что в определенной степени обусловлено фактором сезонности. При этом коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда в конце декабря 2000 года составил 2,7 незанятых граждан на одну вакансию. По сравнению с концом декабря 1999 года его значение уменьшилось почти в 1,7 раза. В сельских районах области нагрузка на одну вакансию выше и составляет в среднем 9,4 против 2,4 в городской местности. Основными отраслями, составляющими спрос на рабочую силу, остаются промышленность и строительство.
СООТНОШЕНИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
(ПО СОСТОЯНИЮ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА)
Таким образом, благодаря тесным контактам с работодателями, поиску новых форм и методов работы органам службы занятости удалось значительно расширить возможности трудоустройства. В течение 2000 года 114813 граждан при содействии органов службы занятости нашли работу (доходное занятие), в том числе 8825 чел. после завершения профессионального обучения по направлению службы занятости (за аналогичный период прошлого года эти показатели составили, соответственно, 102588 и 8024 чел) - прирост 11,9 и 10,0 %.
Уровень трудоустройства по сравнению с аналогичным периодом 1999 года повысился с 67,9 % до 75,2 %.
За 12 месяцев текущего года значительно увеличилась численность незанятых граждан, трудоустроенных до присвоения им статуса безработного, - в первые 10 дней с момента регистрации было трудоустроено 30116 чел., или 35,9 % от общего числа поставленных на учет незанятых граждан (12 месяцев 1999 года - 22570 чел., или 28,0 %). Это повлекло за собой снижение как численности граждан, получивших статус безработного, - 47,6 % от числа незанятых граждан против 57,6 % за 1999 год, так и численности трудоустроенных безработных. Всего за отчетный год было трудоустроено 27902 безработных граждан, что составило 70,3 % к числу нашедших работу безработных за 1999 год. При этом уровень трудоустройства безработных граждан уменьшился незначительно и составил 46,9 % против 49,8 %.
Временная занятость была организована для 41374 учащихся, изъявивших желание работать в свободное от учебы время, - это на 36,9 % больше, чем за 1999 год. Кроме учащихся на временную работу было трудоустроено 7531 чел. из числа ищущих работу, против 7009 чел. за 1999 год (прирост - 7,4 %).
С начала года 14785 чел. приняли участие в общественных работах, что составило 112,7 % от аналогичного показателя за 1999 год. Из общего числа принявших участие в общественных работах 9434 чел., или 63,8 %, - безработные граждане (в прошлом году - 8552 чел., или 65,2 %).
В течение отчетного периода в целях обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые трудности при трудоустройстве, органами службы занятости проводилась работа по квотированию рабочих мест для данной категории граждан. За 2000 год в рамках квоты было трудоустроено 4780 чел., что на 11,5 % больше, чем за прошлый год. Ежемесячно в органы службы занятости представлялось в среднем около 500 вакансий для трудоустройства инвалидов. В декабре от организаций и предприятий области поступило 523 вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты.
Содействие предпринимательской инициативе со стороны областной службы занятости помогло организовать собственное дело 2396 безработным гражданам, из них 1025 чел. - после обучения основам предпринимательства. В прошлом году число безработных открывших собственное дело составило 1709 чел. (без учета трудоустроенных через самозанятость после обучения).
ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН
ПРИ СОДЕЙСТВИИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
Приоритетными направлениями по предупреждению безработицы в 2000 году стали:
расширение системы профориентационных услуг (консультаций) до получения статуса безработного и в период безработицы;
обучение безработных граждан профессиям, которые будут востребованы на рынке труда области;
опережающее обучение как высвобождаемых и находящихся под риском увольнения работников, так и работающих (по договорам с работодателями за счет их собственных средств, а также средств отдельных граждан).
За текущий год обязательные профориентационные услуги получили 48103 незанятых граждан, что составило 57,3 % от всех незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости (за 1999 год, соответственно, 47718 чел. и 59,2 %).
Численность граждан, прошедших профобучение в 2000 году составила 9009 чел., в том числе более 800 чел., или 8,9 %, прошли опережающее обучение. В прошлом году аналогичные показатели составили, соответственно 8218 чел., 900 чел. и 10,9 %.
Профессиональный отбор граждан на обучение, постоянное изучение потребностей рынка труда и заявок конкретных работодателей позволили трудоустроиться после обучения 8825 гражданам, или 98,0 % (за 1999 год, соответственно, 8024 чел., или 97,6 %).
Безработные граждане в числе прошедших обучение составили 8140 чел., или 90,4 %, против 7148 чел., или 89,1 % , за прошлый год.
В текущем году по сравнению с прошлым годом удалось несколько повысить объемы профессионального обучения - численность направленных на обучение увеличилась на 8,3 % и составила 9357 чел.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
человек
-----------------------------------------------T--------T--------¬
¦ ¦1999 год¦2000 год¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦Направлено на обучение ¦ 7404 ¦ 8570 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦Закончили обучение ¦ 7148 ¦ 8140 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦Трудоустроено после обучения ¦ 7022 ¦ 7956 ¦
L----------------------------------------------+--------+---------
Для выпускников учебных учреждений, которым особенно трудно трудоустроиться, проводилась работа по организации временной занятости в рамках программы "Молодежная практика". Всего за отчетный год на "Молодежную практику" было направлено 1469 выпускников, это составило 29,6 % от общей численности выпускников, признанных безработными. В 1999 году было направлено 1087 чел., или 19,1 %.
ДВИЖЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ НА РЫНКЕ ТРУДА.
ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ И УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ.
На начало 2000 года в органах областной службы занятости состояло 13538 безработных граждан, из которых 2834 чел., или 14,5 %, проживали в сельской местности. Женщины среди безработных насчитывалось 13867 чел., или 71,0 %.
В течение 2000 года наблюдалась тенденция снижения размеров регистрируемой безработицы. Всего за отчетный период было признано безработными 40005 незанятых граждан, что на 13,8 % меньше, чем за 1999 год. Особенно значительное сокращение численности зарегистрированных безработных наблюдалось в первом полугодии текущего года - статус безработного получили 18999 чел., что на 26,1 % меньше, чем за соответствующий период прошлого года.
ЧИСЛЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО
--------------------------------T--------------------------------¬
¦ 1999 ¦ 2000 ¦
+-------T-------T-------T-------+-------T-------T-------T--------+
¦ 1 кв. ¦ 2 кв. ¦ 3 кв. ¦ 4 кв. ¦ 1 кв. ¦ 2 кв. ¦ 3 кв. ¦ 4 кв. ¦
+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ 14280 ¦ 11412 ¦ 10440 ¦ 10288 ¦ 9877 ¦ 9122 ¦ 10882 ¦ 10124 ¦
L-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
Снижение объясняется как положительными тенденциями в развитии экономики, так и более строгим контролем за обоснованностью постановки на учет в качестве безработных.
По профессионально - квалификационной структуре в численности безработных доминировали представители рабочих профессий - 52,6 %, доля служащих составляла 24,1 % (в 1999 году, соответственно, 53,1 % и 24,1 %). Удельный вес женщин среди зарегистрированных безработных составлял 63,5 % (1999 год - 59,7 %).
При снижении предложения рабочей силы интенсивность ее перемещения на рынке труда по сравнению с прошлым годом также снизилась. Общий индекс движения безработных граждан за 12 месяцев составил 1,09. За этот же период прошлого года движение рабочей силы отличалось более высокой интенсивностью - число снятых с учета безработных граждан на 30,0 % превышало число поставленных на учет - индекс движения составлял 1,30.
Всего за 2000 год 43471 безработных граждан были сняты с учета, из них 83,9 % безработным активные действия органов службы занятости позволили адаптироваться и вернуться на работу (64,2 %) или учебу (19,7 %). 1999 год был менее результативным - 78,3 %, в том числе: 66,0 % - нашли работу и 12,3 % получили направление на профессиональное обучение. При этом следует отметить, что в 19 территориях этот показатель превысил областной уровень, в том числе в 5 составил более 95,0 % (г. Сатка - 97,1 %, районы: Кизильский - 99,2 %, Брединский - 97,4 %, Кунашакский - 96,4 %, Варненский - 95,5 %).
Численность безработных, состоящих на учете на 01.01.2001 г. составила 16072 чел. За год этот показатель уменьшился на 17,7 %, в прошлом году темп сокращения численности безработных за год был более высоким - 41,3 %.
Уровень безработицы на 1 января 2001 года составил 0,9 % от численности экономически активного населения - это на 0,2 п.п. ниже, чем на 01.01.2000 года, когда этот показатель составлял 1,1 %. Вот уже в течение последних 8 месяцев отчетного периода уровень безработицы сохраняется на отметке 0,9 %.
За 12 месяцев текущего года не произошло значительных изменений в дифференциации территорий области по уровню безработицы, хотя по сравнению с аналогичными показателями прошлого года произошли некоторые подвижки. При сохранении числа территорий, имеющих уровень безработицы ниже среднеобластного показателя, - чуть больше одной трети, существенно сократилось значение уровня безработицы в территориях с напряженной ситуацией на рынке труда, если на 01.01.2000 года этот показатель превышал 10,0 %, то на 1.01.2001 года максимальное значение - 8,1 %.
В целом, подводя итоги работы органов службы занятости области в 2000 году, необходимо отметить, что в результате расширения превентивных услуг, предупреждающих безработицу, увеличения спроса на рабочую силу (появление новых рабочих мест в различных сферах экономики) и активизации деятельности органов службы занятости на местах (значительное увеличение показателей активных направлений политики занятости: трудоустройство незанятых граждан и учащихся, общественные работы, профессиональное обучение и т.д.) удалось значительно сократить численность официально зарегистрированных безработных граждан и снизить социальную напряженность среди безработных граждан.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ
БЕЗРАБОТИЦЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЭТИХ ТЕРРИТОРИЯХ
ЗА 12 МЕСЯЦЕВ (ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ) 2000 ГОДА
