РЕШЕНИЕ Розинского поселкового Совета депутатов города Коркино Челябинской области от 27.02.2001 № 13
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА РОЗА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу с 1 января 2006 в связи с изданием Решения Розинского поселкового Совета депутатов города Коркино Челябинской области от 01.03.2005 № 351.
Подпункты 1.5(а) и 1.9 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с момента избрания нового состава поселкового Совета депутатов и Главы поселка.
РОЗИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА КОРКИНО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
третье заседание второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2001 г. № 13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА РОЗА
Изменения и дополнения
в Устав зарегистрированы
государственно-правовым управлением
Законодательного собрания
Челябинской области
15 марта 2001 года
Решение № 17
Поселковый Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования рабочего поселка Роза (Решение Розинского поселкового Совета депутатов от 25.12.97 № 60) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1:
а) пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной".
б) пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. - Поселковый референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования рабочего поселка Роза, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, настоящим Уставом".
1.2. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Принадлежность прав осуществления местного самоуправления населению поселка
1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в рабочем поселке Роза в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления населения, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории поселка как непосредственно, так и через своих представителей, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления поселка, имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления поселка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
3. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления поселка.
4. Органы местного самоуправления поселка и должностные лица местного самоуправления поселка обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселка, если иное не предусмотрено законом".
1.3. В статье 10:
а) в пункте 1 подпункт 1.3 исключить;
б) подпункт 1.4 считать подпунктом 1.3;
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Челябинской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству".
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В ведении поселка находятся:
2.1. принятие и изменение устава муниципального образования;
2.2. владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью поселка, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности поселка;
2.3. местные финансы, формирование, утверждение и исполнение поселкового бюджета, установление местных налогов и сборов, цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;
2.4. осуществление социально-экономического развития поселка;
2.5. содействие созданию на территории муниципального образования организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, крестьянских (фермерских) хозяйств;
2.6. заключение с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории муниципального образования, производстве товаров и оказании услуг;
2.7. определение льгот и преимуществ, в том числе в сфере налогов, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
2.8. установление условий размещения на территории поселка организаций, не находящихся в муниципальной собственности;
2.9. образование муниципальных унитарных предприятий, учреждений; назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
2.10. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории поселка;
2.11. предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и аренду, изъятие земельных участков в пределах муниципального образования, а также из фонда других земель, переданных в ведение органов местного самоуправления поселка.
2.12. планировка использования земель на территории поселка;
2.13. согласование изъятия и предоставления земель органами государственной власти и местного самоуправления;
2.14. взимание платы за землю;
2.15. осуществление контроля за использованием и охраной земель;
2.16. контроль на своей территории за соблюдением природоохранного законодательства;
2.17. регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
2.18. информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
2.19. подготовка в соответствии с законодательством материалов о привлечении лиц, виновных в причинении ущерба природной среде к ответственности;
2.20. организация утилизации и содействие в переработке бытовых отходов на территории поселка;
2.21. организация благоустройства и озеленения территории, контроль за благоустройством производственных территорий, охрана зеленых насаждений и водоемов, участие в создании мест отдыха граждан; присвоение наименований улицам и другим частям поселка, установление нумерации домов;
2.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
2.23. организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, организаций торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
2.24. организация подготовки проектов застройки поселка, утверждение проектов строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контроль за их соблюдением;
2.25. организация за счет средств поселкового бюджета строительства и ремонта муниципальных объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения;
2.26. строительство и содержание дорог на территории поселка;
2.27. выступление заказчиком по строительству муниципальных объектов, назначение приемочных комиссий;
2.28. выдача в установленном порядке разрешений на строительство на территории поселка объектов производственного назначения;
принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности;
2.29. привлечение к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории поселка;
2.30. организация, содержание и развитие муниципальных объектов энерго-, газо- и водоснабжения, канализации;
2.31. организация снабжения населения и муниципальных предприятий, учреждений и организаций топливом;
2.32. содействие организациям торговли в развитии розничного товарооборота в поселке, организации рынков и ярмарок; контроль за соблюдением правил торговли, санитарным состоянием мест торговли;
2.33. установление удобного для населения режима работы организаций коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности;
2.34. содействие созданию условий для деятельности учреждений здравоохранения, образования, культуры в поселке;
2.35. создание условий для организации зрелищных мероприятий;
2.36. внесение предложений в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории поселка и представляющих экологическую, историческую, культурную и научную ценность; осуществление охраны и организации использования этих объектов, а также памятников истории, культуры, переданных в ведение поселка;
2.37. учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; назначение за счет средств поселкового бюджета пособий, а также доплат к пенсиям;
2.38. ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда; решение вопросов продажи домов и квартир, использования нежилых помещений и распоряжения ими, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдача ордеров на заселение жилой площади в муниципальном жилищном фонде;
2.39. организация общественных оплачиваемых работ по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других объектов за счет средств местного бюджета и привлеченных средств;
2.40. принятие мер по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, многодетных семей; устройство нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
2.41. предоставление льгот и помощи, связанной с охраной материнства и детства; принятие мер к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, в семьи граждан;
2.42. содействие созданию необходимых жилищных условий для демобилизованных и уволенных в запас военнослужащих и их семей;
2.43. подбор лиц для назначения их опекунами, попечителями, контроль за выполнением ими своих обязанностей; оказание помощи органам опеки и попечительства;
2.44. организация работы по созданию местных архивов;
2.45. создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
2.46. обеспечение на территории поселка соблюдения законов и иных актов органов государственной власти, охраны прав и законных интересов граждан;
2.47. предъявление в судебном порядке требований о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права местного самоуправления поселка;
2.48. осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых беспорядков предусмотренных законодательством мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; содействие муниципальной пожарной службе;
2.49. наложение в пределах своей компетенции административных взысканий на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
2.50. участие в охране общественного порядка, взаимодействие с органами охраны общественного порядка города Коркино, создание условий для их работы;
2.51. принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
2.52. создание в соответствии с законодательством органов территориального общественного самоуправления и обеспечение их деятельности;
2.53. организация приема граждан, а также рассмотрение их жалоб, заявлений и предложений, принятие по ним необходимых мер;
2.54. иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами области".
1.4. В статье 15:
а) в пункте 1 слова "внебюджетных фондов" - исключить;
б) в пункте 3 слова "целевых фондов" - исключить;
в) пункт 4 исключить.
1.5. В статье 19:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий поселкового Совета - пять лет".
б) Дополнить п. 9 следующего содержания:
"9. Полномочия депутата поселкового Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям, установленным законом области".
1.6. В статье 24:
а) Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия председателя поселкового Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются по истечении срока полномочий поселкового Совета депутатов.
Полномочия председателя поселкового Совета прекращаются досрочно в случаях:
а) представления председателем Совета письменного заявления о добровольном сложении полномочий (добровольная отставка);
б) в случае досрочного прекращения им полномочий депутата поселкового Совета по основаниям, установленным законом области;
в) выражения недоверия председателю поселкового Совета депутатами поселкового Совета, принятого не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя поселкового Совета депутатов в случаях, предусмотренных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей статьи, принимается поселковым Советом депутатов тайным голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета.
В случае, если отставка председателя поселкового Совета на основании личного заявления не принята поселковым Советом, то его полномочия прекращаются по истечении 2-х недель после подачи заявления".
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Председателю поселкового Совета депутатов по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
Специальные гарантии председателю поселкового Совета устанавливаются законом области".
1.7. В статье 28 пункт 7 исключить.
1.8. В статье 35 пункт 6 исключить.
1.9. В статье 36 в пункте 2 слова: "4 года" изменить на 5 лет".
1.10. В статье 39:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной".
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления поселка, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Муниципальные должности подразделяются на:
- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые депутатами поселкового Совета в результате избрания их поселковым Советом из своего состава;
- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта)";
в) дополнить п. 3 следующего содержания:
"3. В муниципальном образовании рабочий поселок Роза для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления устанавливаются следующие выборные муниципальные должности:
Глава поселка;
Депутат поселкового Совета депутатов, работающий на профессиональной (постоянной) основе;
Председатель поселкового Совета депутатов.
Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также для исполнения и обеспечения полномочий органов местного самоуправления поселка, устанавливаются иные муниципальные должности муниципальной службы в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Челябинской области.
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления поселка Роза, их специализация и квалификационные требования к ним устанавливаются поселковым Советом депутатов".
1.11. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Статус и правовое положение муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в органах местного самоуправления поселка обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселка, не являются муниципальными служащими.
3. Правовая регламентация муниципальной службы определяется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области".
1.12. В статье 41:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы производится с одновременным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет в соответствии с законодательством";
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"2. Муниципальные служащие осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми Главой поселка и председателем поселкового Совета".
1.13. Пункт 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"4. Принятие закона области, федерального закона о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета путем роспуска в порядке, установленном федеральным законом, законом области.
В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета выборы депутатов проводятся в порядке, установленном федеральным законом, законом области".
1.14. Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Досрочное прекращение полномочий Главы поселка
Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случаях:
а) представления Главой поселка письменного заявления о добровольном сложении полномочий (добровольная отставка);
б) утраты Главой поселка гражданства Российской Федерации;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы поселка;
д) признание гражданина, являющегося Главой поселка, умершим, безвестно отсутствующим, ограничено дееспособным, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
е) смерти Главы поселка;
ж) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий Главы поселка;
з) упразднения муниципального образования рабочего поселка Роза;
и) отзыва Главы поселка избирателями в порядке, установленном законом области;
к) принятия и вступления в силу постановления Губернатора Челябинской области, Указа Президента Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Главы поселка путем отрешения его от должности в порядке, установленном федеральным законом, законом области.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселка в случаях, кроме предусмотренных в п. "и" и "к" принимается Розинским поселковым Советом депутатов.
В случае, если отставка Главы поселка на основании личного заявления не принята, то его полномочия прекращаются по истечении двух недель после подачи заявления".
2. Главе поселка А.С. Фролову и председателю поселкового Совета депутатов Л.И. Евсеевой принять необходимые меры для регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочего поселка Роза в Законодательном собрании Челябинской области в соответствии с законом области.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Подпункты 1.5(а) и 1.9 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с момента избрания нового состава поселкового Совета депутатов и Главы поселка.
4. Главе рабочего поселка Роза А.С. Фролову обеспечить приведение нормативных правовых актов администрации поселка в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав поселка до 01.05.2001.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законности, охране прав и свобод граждан.
Срок информации - июнь 2001 года.
Председатель
Розинского поселкового
Совета депутатов
города Коркино
Челябинской области
Л.И.ЕВСЕЕВА
